Приложение к Постановлению от 25.03.2010 г № 205 Порядок
Порядок предоставления бюджетам поселений бюджетных кредитов из бюджета киквидзенского муниципального района волгоградской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 93.2 и пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления, использования и возврата бюджетного кредита из бюджета Киквидзенского муниципального района (далее - бюджетный кредит).
1.2.Получателями бюджетных кредитов являются бюджеты сельских поселений Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее - поселения), удовлетворяющие требованиям, установленным настоящим Положением.
2.Порядок предоставления бюджетных кредитов
2.1.Бюджетные кредиты могут быть предоставлены бюджетам поселений:
на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов сельских поселений;
на ликвидацию последствий стихийных бедствий.
2.2.Объем бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва определяется возможностями районного бюджета и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения.
Расчет предельного объема бюджетного кредита, предоставляемого бюджету поселения в текущем месяце, осуществляется по следующей формуле:
Рi = (Lr + Lm) x Sdi / Т, где:
Рi - предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету поселения в текущем месяце;
Lr - сумма остатка неиспользованного лимита на предоставление бюджетных кредитов нарастающим итогом на текущий месяц;
Lm - сумма месячного лимита на предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений;
Sdi - сумма, указанная в признанной финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального район (далее - Киквидзенский финансовый отдел) обоснованной заявке поселения на получение бюджетного кредита;
Т - общая сумма средств по заявкам, поступившим от сельских поселений в текущем месяце.
Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету поселения на покрытие временного кассового разрыва, не может превышать расчетную величину кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения.
2.3.Временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета поселения, считается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.
Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:
Кni = Rni - Dni - Ii - Оi - Fni, где:
Кni - объем временного кассового разрыва для поселения в анализируемом периоде текущего финансового года;
Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета поселения за анализируемый период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета поселения за анализируемый период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Ii - снижение остатков бюджетных средств за отчетный период текущего финансового года;
Оi - остатки средств на едином счете бюджета поселения на начало текущего периода без учета целевых средств;
Fni - объем бюджетного кредита, предоставленного за анализируемый период текущего финансового года бюджету поселения.
Под анализируемым периодом понимается конец месяца, следующего за последним отчетным месяцем.
Возникновением временного кассового разрыва в бюджете поселения считается случай, когда расчетный объем временного кассового разрыва приобретает положительное значение.
2.4.Объем предоставляемого бюджетного кредита на финансирование расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, определяется возможностями районного бюджета и потребностью бюджета поселения в средствах, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий.
2.5.Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются при условии:
отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного объема дефицита бюджета поселения в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год;
наличия обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета поселения.
2.6.При возникновении оснований, предусмотренных решением Киквидзенской районной Думы о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, орган местного самоуправления поселения обращается с ходатайством на имя главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о предоставлении бюджетного кредита.
Ходатайство о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости выделения бюджетных средств, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз исполнения бюджета поселения по доходам и расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, период заимствования, источники и сроки погашения бюджетного кредита.
Одновременно с ходатайством представляется программа муниципальных заимствований поселения.
2.7.После рассмотрения главой Киквидзенского муниципального района ходатайства органа местного самоуправления поселения о предоставлении бюджетного кредита документы направляются в Киквидзенский финансовый отдел.
Киквидзенский финансовый отдел рассматривает представленные документы, определяет целесообразность предоставления бюджетного кредита бюджету поселения и выносит заключение о возможности предоставления бюджетного кредита.
Киквидзенский финансовый отдел вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
2.8.Решение о предоставлении бюджетного кредита принимает глава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в форме распоряжения при наличии положительного заключения Киквидзенского финансового отдела.
Распоряжение должно содержать сведения об объеме предоставляемого бюджетного кредита и целях его использования, процентной ставке за пользование бюджетным кредитом, сроках возврата бюджетного кредита.
2.9.Бюджетный кредит предоставляется на основании договора о предоставлении бюджетного кредита, заключенного между администрацией Киквидзенского муниципального района и поселением в лице уполномоченного органа.
В договоре указываются объем предоставляемого бюджетного кредита, цели использования бюджетного кредита, процентная ставка за пользование бюджетным кредитом, источники, сроки и график погашения бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, меры ответственности за использование бюджетного кредита не по целевому назначению, за несоблюдение сроков возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.
2.10.Киквидзенский финансовый отдел вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию договора о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам укрепления финансовой дисциплины, а также обеспечивающие возврат бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом.
2.11.Долговое обязательство, возникшее на основании договора о предоставлении бюджетного кредита, регистрируется и вносится в муниципальную долговую книгу.
2.12.Перечисление бюджетных кредитов бюджетам поселений осуществляется Киквидзенским финансовым отделом в соответствии с договором о предоставлении бюджетного кредита.
3.Использование бюджетных кредитов
3.1.Бюджетные кредиты, полученные бюджетами поселений, используются исключительно на цели, предусмотренные договором о предоставлении бюджетного кредита и указанные в платежном поручении о перечислении бюджетного кредита.
3.2.Использование бюджетных кредитов не по целевому назначению является основанием для привлечения к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3.3.Периодом нецелевого использования средств признается срок с момента отвлечения средств на цели, не предусмотренные соглашением о предоставлении бюджетного кредита, до момента их возврата в бюджет муниципального района или направления для использования по целевому назначению.
4.Начисление и уплата процентов за пользование бюджетными кредитами
4.1.Размер процента за пользование бюджетными кредитами устанавливается решением Киквидзенской районной Думы о бюджете Киквидзенского муниципального района на соответствующий финансовый год.
4.2.Киквидзенский финансовый отдел ведет учет задолженности органов местного самоуправления поселений по бюджетным кредитам, осуществляет расчет процентов за их использование, а также пени за несвоевременное погашение задолженности.
4.3.Начисление процентов за пользование бюджетными кредитами осуществляется ежемесячно исходя из остатка задолженности по бюджетному кредиту (основному долгу) начиная со дня, следующего за днем перечисления средств, за каждый календарный день исходя из количества дней в текущем году.
4.4.Суммы задолженности по бюджетному кредиту подтверждаются сторонами не реже чем один раз в квартал путем подписания актов сверки, если иное не предусмотрено соглашением о предоставлении кредита. При выявлении арифметических ошибок в начислении процентов либо при изменении объема задолженности в силу других объективных причин стороны вносят поправки в бухгалтерский учет на основании актов сверки задолженности, согласованных обеими сторонами.
4.5.Сроки уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом устанавливаются договором о предоставлении бюджетного кредита. Предусмотренные договором порядок и сроки уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом должны обеспечивать погашение по процентам за пользование бюджетным кредитом до истечения срока погашения задолженности по бюджетному кредиту.
5.Порядок погашения задолженности по бюджетному кредиту и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом
5.1.Погашение задолженности по бюджетному кредиту и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляются органами местного самоуправления поселений в сроки, определенные договором о предоставлении бюджетного кредита.
5.2.Погашение задолженности осуществляется путем перечисления должником денежных средств на счет по учету средств бюджета Киквидзенского муниципального района.
Днем погашения задолженности считается день зачисления возвратных средств на счет по учету средств бюджета Киквидзенского муниципального района.
5.3.В случае если предоставленный бюджетный кредит не погашен в установленный срок, остаток непогашенного кредита, включая проценты за пользование бюджетным кредитом, штрафы и пени:
- погашается за счет дотации, причитающейся бюджету поселения из бюджета муниципального района в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в бюджет поселения;
- взыскивается в судебном порядке.
5.4.Задолженность органа местного самоуправления поселения по бюджетному кредиту может быть реструктуризирована по ходатайству органа местного самоуправления поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Ходатайство органа местного самоуправления поселения рассматривается в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Положения.
Решение о реструктуризации задолженности органа местного самоуправления поселения по бюджетному кредиту принимает глава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
6.Вступление в силу настоящего Положения
6.1.Настоящее Положение вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.