Закон от 14.05.2010 г № 2046-ОД
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданными Волгоградской области государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основания для реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных Волгоградской области государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года (далее - государственные полномочия).
Статья 1.Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) осуществляют следующие государственные полномочия:
1) обеспечение охраняемыми помещениями, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;
3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.
Статья 2.Перечень муниципальных районов и городских округов, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных районов Волгоградской области: Алексеевского, Быковского, Городищенского, Даниловского, Дубовского, Еланского, Жирновского, Иловлинского, Калачевского, Камышинского, Киквидзенского, Клетского, Котельниковского, Котовского, Кумылженского, Ленинского, Михайловского, Нехаевского, Николаевского, Новоаннинского, Новониколаевского, Октябрьского, Ольховского, Палласовского, Руднянского, Светлоярского, Серафимовичского, Среднеахтубинского, Старополтавского, Суровикинского, Урюпинского, Фроловского, Чернышковского, а также следующих городских округов: Волгограда, Волжского, Камышина, Михайловки, Урюпинска, Фролово.
Статья 3.Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на срок подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года, определяемый Правительством Российской Федерации.
Статья 4.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий из областного бюджета;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;
3) принятие муниципальных правовых актов в пределах своей компетенции по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
4) осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, при осуществлении государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при исполнении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;
3) предоставлять комитету экономики администрации Волгоградской области, территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.
Статья 5.Права и обязанности органов государственной власти Волгоградской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Органы государственной власти Волгоградской области имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием финансовых ресурсов, предоставляемых органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление ими государственных полномочий;
4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2.Органы государственной власти Волгоградской области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 6.Средства, необходимые для осуществления государственных полномочий
1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете в форме субвенций из областного фонда компенсаций (за счет средств федерального бюджета) (далее - субвенции).
2.Расчет субвенций осуществляется согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 7.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - контроль) осуществляют комитет экономики администрации Волгоградской области и контрольно-счетная палата Волгоградской области в пределах своей компетенции.
2.Целью контроля является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.
3.Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или) Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами, контролирующие органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.
Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Статья 8.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в комитет экономики администрации Волгоградской области отчетность об осуществлении ими государственных полномочий, в том числе отчетность о расходовании субвенций.
По окончании проведения Всероссийской переписи населения 2010 года органы местного самоуправления представляют в комитет экономики администрации Волгоградской области отчет с приложением документов, подтверждающих целевое использование предоставленных субвенций.
Статья 9.Порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Исполнение государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу соответствующих федерального закона и закона Волгоградской области, с принятием которых реализация государственных полномочий становится невозможной.
2.Исполнение государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Волгоградской области в отношении одного или нескольких муниципальных районов, городских округов по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) в случае досрочного исполнения (выполнения) органами местного самоуправления государственных полномочий.
3.Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Волгоградской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 10.Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены органами государственной власти Волгоградской области финансовыми средствами.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
А.Г.БРОВКО
14 мая 2010 года
N 2046-ОД