Приложение к Постановлению от 19.07.2010 г № 547 Программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в клетском муниципальном районе на 2011 — 2013 годы»
Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Развитие и поддержка малого предпринимательства
в Клетском муниципальном районе на 2011 - 2013 годы"
Наименование Программы - Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие и поддержка малого предпринимательства
в Клетском муниципальном районе на 2011 - 2013
годы", далее по тексту - Программа
Основания - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
для разработки Программы "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Волгоградской области от 4 июля 2008 г.
N 1720-ОД "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Волгоградской области"
Заказчик Программы - Администрация Клетского муниципального района
Основной разработчик - Отдел экономики и бухгалтерского учета
Программы администрации Клетского муниципального района,
специалист по защите прав потребителей
администрации Клетского муниципального района
Основные исполнители - Отдел экономики и бухгалтерского учета
Программы администрации Клетского муниципального района,
специалист по защите прав потребителей
администрации Клетского муниципального района
(далее - ЗПП)
Сроки реализации - 2011 - 2013 годы
Программы
Цель Программы - Обеспечение благоприятных условий для развития
малого предпринимательства и повышения его
вклада в социально-экономическое развитие
Клетского муниципального района
Основные задачи - Создание благоприятных правовых условий для
развития малого предпринимательства Клетского
муниципального района.
Повышение качества инфраструктурного обеспечения
поддержки малого предпринимательства Клетского
муниципального района.
Оказание информационно-методических услуг.
Повышение квалификации предпринимателей
Клетского муниципального района.
Формирование сознания социальной ответственности
предпринимателей Клетского муниципального
района.
Формирование положительного имиджа
предпринимателей Клетского муниципального
района
Перечень основных - Мероприятия по реализации муниципальной
мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и
поддержка малого предпринимательства в
Клетском муниципальном районе на 2011 - 2013
годы" согласно приложению
Объемы и источники - Общий объем финансирования в 2011 - 2013 годах -
финансирования 326,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 113,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 113,0 тыс. рублей.
Источником финансирования является бюджет
Клетского муниципального района
Ожидаемые результаты - Увеличение количества индивидуальных
реализации Программы предпринимателей на 5 процентов.
Увеличение количества рабочих мест на 5 - 7
процентов.
Увеличение доли налоговых поступлений малого и
среднего предпринимательства Клетского
муниципального района до 5 процентов общего
объема налоговых поступлений
Система организации - В соответствии с постановлением главы Клетского
контроля выполнения муниципального района от 22 октября 2008 г.
Программы N 346 "Об утверждении Положения о муниципальных
долгосрочных целевых программах в Клетском
муниципальном районе"Введение
Программа представляет собой многоуровневую систему мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов малого предпринимательства и способствующих формированию сознания социальной ответственности и положительного имиджа предпринимательства Клетского муниципального района.
Содержание проблемы
В 2009 году на территории муниципального района осуществляли деятельность 17 малых предприятий и 376 индивидуальных предпринимателей. Средняя численность работников малых предприятий составила 68 человек, численность работающих по трудовым договорам у индивидуальных предпринимателей составила 273 человека. Общее количество занятых в сфере малого предпринимательства с учетом наемных работников и индивидуальных предпринимателей составило около 341 человека.
Согласно статистическим данным на территории района за последние годы наблюдается незначительный рост количества индивидуальных предпринимателей, число малых предприятий осталось на прежнем уровне.
Структура малого предпринимательства за последние годы принципиально не изменилась. По-прежнему лидируют торговля и общественное питание - 67,7 процента, 11,3 процента занято в сельском хозяйстве, доля бытового обслуживания - около 3,1 процента.
Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджет муниципального района составляет около 5,8 процента.
Высокий адаптационный потенциал малого предпринимательства необходимо использовать в решении важнейших социально-экономических задач:
- обеспечение занятости населения;
- формирование среднего класса, способствующего социально-экономической и политической стабильности общества.
Приоритетными направлениями развития малого предпринимательства на территории муниципального района являются:
- производство продовольственных и промышленных товаров;
- производство и переработка сельхозпродукции;
- организация бытового обслуживания населения;
- индустрия развития сервиса туризма.
Основные цели и задачи Программы
Мероприятия Программы нацелены на рациональное использование финансовых средств муниципального района, выделяемых на осуществление данной Программы.
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства и социально-экономического развития Клетского муниципального района.
Основными задачами Программы являются:
1.Создание благоприятных правовых условий для развития малого предпринимательства Клетского муниципального района.
2.Повышение качества инфраструктурного обеспечения поддержки малого предпринимательства Клетского муниципального района.
3.Оказание информационно-методических услуг.
4.Повышение квалификации предпринимателей Клетского муниципального района.
5.Формирование сознания социальной ответственности предпринимателей Клетского муниципального района.
6.Формирование положительного имиджа предпринимателей Клетского муниципального района.
Для решения поставленных в Программе задач разработаны мероприятия, обеспечивающие развитие и поддержку малого предпринимательства Клетского района.
Комплекс программных мероприятий представлен в приложении.
Этапы и сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в 3 (три) этапа, каждый этап соответствует календарному году.
Срок реализации Программы - с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.
Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает оказание муниципальной поддержки предпринимательству Клетского муниципального района по следующим направлениям:
1.Нормативно-правовое обеспечение субъектов малого предпринимательства.
Создание правового поля, благоприятного для деятельности субъектов малого предпринимательства и реализации мероприятий Программы. Мероприятиями раздела предусмотрено проведение анализа практики применения нормативно-правовых актов в сфере регулирования и поддержки малого предпринимательства с целью подготовки предложений по внесению изменений в областные и муниципальные нормативно-правовые акты.
2.Образовательное обеспечение малого предпринимательства.
Предусматривает мониторинг рынка труда, проведение обучающих семинаров для предпринимателей, обеспечение консультативной поддержкой.
Проведение данных мероприятий повысит квалификацию рабочего персонала, обеспечит осведомленность предпринимателей в вопросах ведения бизнеса.
3.Информационные технологии поддержки малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности.
Проблема информационного обеспечения остается важной как для субъектов малого предпринимательства, так и для организаций, осуществляющих его поддержку.
Для решения указанной проблемы Программой предусматривается использование традиционных источников информации - публикации в средствах массовой информации и консультирование по актуальным вопросам малого предпринимательства.
Раздел включает в себя мероприятия по обеспечению взаимодействия органов власти, организаций поддержки предпринимательства и субъектов малого предпринимательства путем проведения конференций, совещаний, семинаров, конкурсов, издания информационно-методических материалов, организации Дня предпринимателя.
Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы рассчитана на 3 года. Общий объем финансирования составляет 326,0 тыс. рублей, в том числе, 2011 год - 100,0 тыс. рублей, 2012 год - 113,0 тыс. рублей, 2013 год - 113,0 тыс. рублей.
Основой ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства и реализации Программы является выделение средств из бюджета Клетского муниципального района. Возможно привлечение средств внебюджетных финансовых источников.
Контроль выполнения Программы
В соответствии с постановлением главы Клетского муниципального района от 22.10.2008 N 346 "Об утверждении Положения о муниципальных долгосрочных целевых программах в Клетском муниципальном районе".
Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы
Результатами реализации мероприятий Программы на территории Клетского муниципального района будут являться: рост количества индивидуальных предпринимателей на 5 - 7 процентов; увеличение количества рабочих мест на 5 процентов; увеличение доли налоговых поступлений малого предпринимательства в муниципальный бюджет до 8 процентов от общего объема налоговых поступлений.
Начальник
общего отдела
администрации Клетского
муниципального района
Т.Н.ГУДИНА