Приложение к Решению от 29.07.2010 г № 13/88 Положение
Положение о комитете по сельскому хозяйству и продовольствию администрации среднеахтубинского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Среднеахтубинского муниципального района (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Среднеахтубинского муниципального района, осуществляющим создание условий развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, Уставом Среднеахтубинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы Среднеахтубинского муниципального района и настоящим Положением.
1.3.Финансирование Комитета осуществляется за счет средств районного бюджета, направляемых на содержание районных органов муниципального управления.
1.4.Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета, штамп, печать со своим наименованием, имущество и имущественные права, выступает в качестве истца и ответчика в судебных органах.
1.5.Юридический и почтовый адрес Комитета: индекс 404143, Российская Федерация, Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Гагарина, 69.
2.Основные задачи Комитета
2.1.Основными задачами Комитета являются:
- разработка и реализация политики государственного регулирования сельского хозяйства, сферы переработки, производства ресурсов, развития производственной и социальной инфраструктуры;
- формирование рыночных отношений и развитие предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, развития оптовых продовольственных и технических рынков;
- проведение аграрных и земельных преобразований;
- подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;
- содействие интеграции науки, образования и производства, организация подготовки кадров, технической и технологической оснащенности сельскохозяйственного производства, пищевых и перерабатывающих предприятий;
- разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.
3.Функции Комитета
3.1.Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
- разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, включая рыбное хозяйство, хлебопекарную промышленность, и прогнозирует их развитие;
- содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, разрабатывает меры по приватизации и демонополизации;
- разрабатывает и осуществляет меры по установлению обратной связи между производителями и потребителями продовольствия, организации работы служб рыночной инфраструктуры и аграрного маркетинга, формированию системы оптовых и продовольственных рынков и агробирж, оказанию товаропроизводителям консультационных услуг;
- организует разработку, экспертизу и реализацию целевых программ по внедрению в агропромышленное производство достижений науки и техники, проведению аграрных преобразований и земельной реформе, социальному развитию и инженерному обустройству сельских территорий;
- разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой и социальной политике в отраслях сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
- участвует в разработке и осуществляет меры по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
- осуществляет в пределах выделяемых бюджетных средств государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий перерабатывающей промышленности и контроль за целевым использованием централизованных финансовых, кредитных и материальных ресурсов;
- организует научное, инновационное и информационное обеспечение развития отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, пропаганду научно-технических достижений;
- оказывает содействие товаропроизводителям в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, в техническом перевооружении сельскохозяйственного производства;
- осуществляет в пределах установленной компетенции правовое регулирование хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности, включая рыбное хозяйство;
- организует разработку и реализацию инвестиционных программ, привлекает кредиты в порядке, установленном действующим законодательством;
- способствует предпринимательству и привлечению частного капитала для развития отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, включая рыбное хозяйство;
- организует совместно с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Среднеахтубинского муниципального района работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве;
- оказывает содействие органам местного самоуправления района в организации рационального использования земельных, лесных, водных и других природных ресурсов;
- способствует обеспечению воспроизводства плодородия и сохранения почв, защиты растений от сорняков, вредителей, болезней и реализации мероприятий по охране окружающей среды;
- разрабатывает и осуществляет в соответствии с действующим законодательством кадровую политику и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих кадров для отраслей сельского хозяйства, включая рыбное хозяйство;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и обеспечению их занятости;
- участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров;
- разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по социальной защите работников отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
- организует ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности, ревизионной работы и по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Среднеахтубинского муниципального района назначает и проводит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначает аудиторские проверки на сельскохозяйственных предприятиях муниципальной формы собственности;
- обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда;
- выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
Комитет обеспечивает выполнение соглашения между Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области и администрацией Среднеахтубинского муниципального района по взаимодействию для осуществления государственной поддержки в сфере агропромышленного производства.
3.2.Комитет проводит прием, проверку и свод квартальных и годовых отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса муниципального района.
3.3.Комитет проводит прием, проверку и свод планов производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий и подготавливает прогноз развития агропромышленного комплекса (по всем категориям хозяйств) по формам, в порядке и сроки, утвержденные Минсельхозом России.
4.Структура Комитета
4.1.Комитет образуется постановлением главы администрации муниципального района.
4.2.Штатную численность Комитета, в состав которого входят муниципальные служащие муниципальной службы, осуществляющие профессиональную деятельность по обеспечению полномочий администрации муниципального района, утверждает глава муниципального района. Штатное расписание формируется с учетом необходимого количества муниципальных служащих, специалистов по отраслям сельскохозяйственного производства, обеспечивающих в полной мере исполнение задач и функций Комитета.
5.Взаимодействие с другими подразделениями
5.1.Комитет по вопросам создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего бизнеса и по другим направлениям функциональных обязанностей в пределах своей компетенции взаимодействует:
- с Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области;
- со структурными подразделениями администрации муниципального района;
- с администрациями сельских и городских поселений;
- с должностными лицами других заинтересованных учреждений, предприятий района, области;
- с организациями различных форм собственности, общественными организациями и гражданами.
6.Права Комитета
6.1.Комитет для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:
6.1.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от районных органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений необходимую информацию.
6.1.2.Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации, органы исполнительной власти, специалистов предприятий, организаций и учреждений.
6.1.3.Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации муниципального района, администраций городских и сельских поселений справки и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Комитета.
7.Критерии эффективности
7.1.Деятельность Комитета оценивается исходя из его функциональных обязанностей.
7.2.Обеспечение доступности бюджетных средств государственной поддержки для сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий перерабатывающей промышленности, обеспечение контроля за достоверностью сведений, содержащихся в справках, справках-расчетах, расчетах субсидий и других документах, являющихся основанием для начисления и выплаты субсидий из федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых норм, крестьянским хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
7.3.Поступательное развитие сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности во всех отраслях агропромышленного комплекса. Целенаправленная работа по созданию и эффективному функционированию новых хозяйств по различным направлениям сельскохозяйственного производства.
7.4.Увеличение валового производства и реализации продукции сельскохозяйственного производства.
7.5.Работники Комитета несут персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Комитет функций и задач в соответствии с должностными инструкциями.
8.Руководство Комитета
8.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Среднеахтубинского муниципального района. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет первый заместитель главы муниципального района. Председатель Комитета имеет заместителя, который в случае отсутствия председателя Комитета исполняет его обязанности. Заместитель председателя Комитета назначается и освобождается от должности председателем Комитета. Председатель:
- осуществляет руководство Комитетом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций, распределяет обязанности между специалистами Комитета;
- утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание аппарата Комитета, а также смету расходов на содержание аппарата в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Комитета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
- обеспечивает соблюдение работниками Комитета трудового законодательства, трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;
- издает приказы, распоряжения, указания, инструкции по вопросам, входящим в его компетенцию (в необходимых случаях совместно с другими органами исполнительной власти).
8.2.Имущество Комитета состоит из выделяемых из бюджета средств, другого имущества и отражается на самостоятельном балансе Комитета.
Имущество, состоящее на балансе Комитета, находится на правах оперативного управления. Распоряжение имуществом осуществляется только с разрешения учредителя, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Среднеахтубинского муниципального района.
Комитет отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за ним имуществом, на которое по действующему законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
9.Реорганизация и ликвидация Комитета
9.1.Реорганизация и ликвидация Комитета производится по решению главы Среднеахтубинского муниципального района по согласованию с районной Думой на основании действующего законодательства.
Глава Среднеахтубинского
муниципального района
С.А.ТИХОНОВ