Приложение к Постановлению от 27.08.2010 г № 851

Наименование Программы   - Долгосрочная   муниципальная  целевая  программа
                           "Профилактика     терроризма    и    экстремизма
                           на территории    Палласовского    муниципального
                           района" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа),
                           утвержденная     постановлением    администрации
                           Палласовского   муниципального    района   N 851
                           от 27.08.2010
Цель Программы           - Повышение эффективности работы по предупреждению
                           проявлений терроризма и экстремизма, обеспечение
                           общественной безопасности граждан и особо важных
                           объектов, укрепление  межнационального  согласия
                           и   достижение    взаимопонимания  и   взаимного
                           уважения      в     вопросах      межэтнического
                           и межкультурного   сотрудничества  на территории
                           Палласовского муниципального района
Задачи Программы         - 1. Повышение       уровня      межведомственного
                           взаимодействия    по   профилактике   терроризма
                           и экстремизма.
                           2. Сведение  к  минимуму   проявлений терроризма
                           и экстремизма    на   территории   Палласовского
                           муниципального района.
                           3. Усиление   антитеррористической  защищенности
                           объектов  социальной  сферы  и  мест   массового
                           пребывания людей.
                           4. Привлечение       граждан,       общественных
                           организаций,    средств    массовой   информации
                           для  обеспечения   максимальной    эффективности
                           деятельности     по   профилактике    терроризма
                           и экстремизма.
                           5. Проведение   воспитательной, пропагандистской
                           работы с населением Палласовского муниципального
                           района,    направленной    на     предупреждение
                           террористической и экстремистской  деятельности,
                           повышение бдительности населения
Целевые показатели       - Количество террористических актов на  территории
                           Палласовского муниципального района;
                           количество      экстремистских       организаций
                           на   территории   Палласовского   муниципального
                           района;
                           количество      несовершеннолетних,     входящих
                           в экстремистские организации;
                           количество экстремистских проявлений
Координаторы-заказчики   - Администрация    Палласовского    муниципального
                           района
Основные разработчики    - Отдел  ГО  и  ЧС   администрации   Палласовского
Программы                  муниципального района
Исполнители              - Антитеррористическая  комиссия  по  профилактике
                           терроризма    и    экстремизма   на   территории
                           Палласовского муниципального  образования (далее
                           по тексту - АТК района);
                           ОВД по Палласовскому району (по согласованию);
                           ПДН ОВД (по согласованию);
                           комитет     по    образованию      администрации
                           Палласовского муниципального района;
                           отдел по делам молодежи  и спорту  администрации
                           Палласовского муниципального района;
                           отделение УФСБ  России  по Волгоградской области
                           в г. Палласовка (по согласованию);
                           комитет по культуре администрации  Палласовского
                           муниципального района;
                           Комиссия по делам  несовершеннолетних  и  защите
                           их прав Палласовского муниципального района;
                           УФМС   Волгоградской  области  по  Палласовскому
                           району (по согласованию);
                           отдел  по  работе  с  территориями  и социальным
                           вопросам       администрации       Палласовского
                           муниципального района
Сроки и этапы реализации - 2011 - 2013 гг.
Программы
Перечень   основных   программных    мероприятий    утвержден   приложением
к  долгосрочной  муниципальной  целевой  программе "Профилактика терроризма
и экстремизма на территории Палласовского  муниципального района" на 2011 -
2013 годы
Источники и объемы       - Предусмотрены    приложением   к    долгосрочной
финансирования Программы   муниципальной  целевой  программе  "Профилактика
                           терроризма    и  экстремизма    на    территории
                           Палласовского       муниципального       района"
                           на 2011 - 2013 годы:
                           общий  объем  средств  муниципального   бюджета,
                           необходимых   для   реализации   Программы - 380
                           тыс. руб., в т.ч. по годам:
                           2011 г. - 110,0 тыс. руб.;
                           2012 г. - 160,0 тыс. руб.;
                           2013 г. - 110,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты     - Реализация Программы позволит:
                           снизить  возможность совершения террористических
                           актов на территории Палласовского муниципального
                           района;
                           повысить    антитеррористическую    защищенность
                           объектов   социальной  сферы  и  мест  массового
                           пребывания людей
Система организации      - Информация   о   ходе   реализации   мероприятий
контроля за исполнением    Программы представляется основным  разработчиком
Программы                  в планово-экономический    отдел   администрации
                           Палласовского  муниципального района и в комитет
                           финансов        администрации      Палласовского
                           муниципального района ежеквартально до 10  числа
                           месяца, следующего за отчетным.
                           Планово-экономический     отдел    администрации
                           Палласовского  муниципального  района  совместно
                           с комитетом финансов администрации Палласовского
                           муниципального   района   до   1   марта   года,
                           следующего     за   отчетным,     подготавливает
                           и представляет         главе       Палласовского
                           муниципального района доклад  о ходе  реализации
                           долгосрочной целевой программы

Введение
Программа представляет собой комплексную многоуровневую систему мероприятий, направленных на снижение уровня преступности, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, с задействованием в процессе осуществления профилактических мероприятий всех субъектов системы профилактики.
Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программными методами
Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Наличие на территории Палласовского муниципального района жизненно важных объектов, войсковых объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций членами бандформирований, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.
Наиболее остро стоит проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. В учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в спортивных сооружениях постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей, а уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении.
Практически на всех объектах социальной сферы на сегодняшний день имеются недостатки, а именно: отсутствие систем оповещения и видеонаблюдения, металлических дверей и металлодетекторов. Во многих учреждениях требуется ремонт внешних ограждений, в некоторых внешние ограждения вообще отсутствуют. Имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков у обучающихся, посетителей и работников учреждений правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью у людей возникновения террористической угрозы.
Имеют свое развитие и экстремистские настроения, все больше влияющие на молодежь. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание у них активной жизненной позиции - одна из задач Программы.
2.Основные цели и задачи Программы
2.1.Целями Программы являются:
реализация на территории Палласовского муниципального района государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Палласовского муниципального района;
укрепление межнационального согласия;
достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
2.2 Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:
повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;
сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Палласовского муниципального района;
усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;
привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Палласовского муниципального района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления Палласовского муниципального района, в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы.
Этапы реализации Программы - указаны в перечне основных программных мероприятий.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Программа финансируется за счет средств районного бюджета в сумме 380,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета района на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета района и степени реализации мероприятий Программы.
5.Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее исполнения
Оперативное управление исполнением программных мероприятий осуществляет заместитель председателя АТК района.
Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляют заместитель председателя и секретарь АТК района.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета района.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы сроки выполнения отдельных мероприятий могут переноситься либо сниматься с контроля. Решение о переносе сроков принимается на заседании АТК района.
Зам. главы администрации
Палласовского муниципального
района по социальным вопросам
Н.М.КОЗИНА