Приложение к Решению от 26.10.2010 г № 8-2/59 Положение
Положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов совета депутатов городского Поселения Р.П. Октябрьский октябрьского муниципального района волгоградской области 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет цели, задачи и порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов (решений) и проектов нормативных правовых актов (проектов решений) Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее - Совет депутатов городского поселения р.п. Октябрьский), вносимых на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения р.п. Октябрьский в порядке правотворческой инициативы депутатами Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский, главой городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан (далее именуются - нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов).
1.2.Антикоррупционная экспертиза проводится лицом, уполномоченным Советом депутатов городского поселения р.п. Октябрьский.
1.3.Целью антикоррупционной экспертизы является устранение (недопущение принятия) правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий.
1.4.Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов, содержащихся в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов, разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.
1.5.Проекты нормативных правовых актов подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.
1.6.Нормативные правовые акты подлежат антикоррупционной экспертизе при мониторинге их применения.
1.7.В предмет антикоррупционной экспертизы не входит рассмотрение вопросов, связанных:
- с мотивами и целями разработчика проекта нормативного правового акта;
- с соответствием нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта требованиям действующего законодательства и юридической техники, с иными вопросами, входящими в предмет юридической экспертизы.
1.8.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации.
2.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов
2.1.Проект нормативного правового акта представляется в Совет депутатов городского поселения р.п. Октябрьский вместе с прилагающимися материалами согласно Порядку внесения проектов муниципальных правовых актов, утвержденному решением Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский от 26 октября 2010 года N 8-2/57.
Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится в течение семи рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта в Совет депутатов городского поселения.
2.2.В ходе проведения антикоррупционной экспертизы могут запрашиваться необходимые материалы и информация у органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и граждан.
При необходимости истребования и исследования дополнительных материалов, связанных с проектом нормативного правового акта, срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен распоряжением председателя Совета депутатов.
2.3.В случае повторного поступления в Совет депутатов проекта нормативного правового акта, доработанного в соответствии с заключением антикоррупционной экспертизы, указанный в подпункте 2.1 срок исчисляется вновь с момента поступления доработанного проекта.
2.4.После проведения антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта визируется внизу лицевой стороны последней страницы проекта.
Виза включает в себя надписи "антикоррупционная экспертиза", "см. заключение" (в случае наличия письменного заключения антикоррупционной экспертизы), личную подпись с расшифровкой, дату визирования. Вместо надписи "антикоррупционная экспертиза" допускается использование соответствующего штампа.
2.5.В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов к проекту прикладывается заключение антикоррупционной экспертизы, что является основанием для внесения в него соответствующих изменений.
3.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
3.1.Совет депутатов городского поселения р.п. Октябрьский осуществляет проверку нормативных правовых актов при мониторинге их применения для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
3.2.В случае обнаружения в нормативных правовых актах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в течение семи рабочих дней с момента их выявления проводится антикоррупционная экспертиза муниципального правового акта в порядке, определенном настоящим Положением. В этом случае к документу прикладывается заключение антикоррупционной экспертизы, что является основанием для внесения в него соответствующих изменений.
3.3.После проведения антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта визируется внизу лицевой стороны последней страницы проекта.
Виза включает в себя надписи "антикоррупционная экспертиза", "см. заключение" (в случае наличия письменного заключения антикоррупционной экспертизы), личную подпись с расшифровкой, дату визирования. Вместо надписи "антикоррупционная экспертиза" допускается использование соответствующего штампа.
3.4.Выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов является основанием для внесения в них соответствующих изменений.
4.Заключение антикоррупционной экспертизы
4.1.Заключение антикоррупционной экспертизы готовится в двух экземплярах, один из которых передается разработчику проекта нормативного правового акта (при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта), а другой хранится в Совете депутатов городского поселения р.п. Октябрьский.
В заключении антикоррупционной экспертизы проставляется дата его подписания.
4.2.Заключение антикоррупционной экспертизы состоит из вводной, описательной и заключительной частей.
4.3.В вводной части заключения антикоррупционной экспертизы указываются:
- наименование нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, в отношении которого проведена антикоррупционная экспертиза;
- отношения, на регулирование которых направлен данный нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта.
4.4.В описательной части заключения антикоррупционной экспертизы отражаются все выявленные положения нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием коррупциогенных факторов и структурных единиц проекта документа (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы), в которых были выявлены коррупциогенные факторы.
В описательной части заключения антикоррупционной экспертизы могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.
4.5.В заключительной части заключения антикоррупционной экспертизы делается вывод о результатах антикоррупционной экспертизы, включающий в себя суждения о коррупциогенности нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, и предложения о способах устранения коррупциогенных факторов.
4.6.Заключение антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим разработчиком нормативного акта.