Постановление от 15.11.2010 г № 583-П
Об оплате труда работников государственных учреждений — центров социальной защиты населения и областного центра контроля качества социальных услуг, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Волгоградской области
,
от 12.12.2011 N 791-п,
постановлений Правительства Волгоградской обл.
от 24.07.2012 N 261-п, от 22.01.2013 N 15-п,
от 25.08.2014 N 469-п )
В соответствии со статьями 135, 144 и 145 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 6 марта 2009 г. N 1862-ОД "Об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственных учреждений - центров социальной защиты населения и областного центра контроля качества социальных услуг, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
2.Разрешить министерству труда и социальной защиты населения Волгоградской области централизовать до 15 процентов ассигнований, выделяемых из областного бюджета на оплату труда работников государственных учреждений - центров социальной защиты населения и областного центра контроля качества социальных услуг, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Волгоградской области, на премирование работников названных учреждений (включая руководителей).
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Волгоградской области
А.Г.БРОВКО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ -
ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЛАСТНОГО ЦЕНТРА
КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 135, 144 и 145 Трудового кодекса Российской Федерации, другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими вопросы оплаты труда.
1.2.Настоящее Положение устанавливает единые принципы оплаты труда работников государственных учреждений - центров социальной защиты населения и областного центра контроля качества социальных услуг, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуются - центры), и включает в себя:
порядок и условия оплаты труда работников центров;
виды, размеры и порядок применения выплат компенсационного характера;
виды, размеры и порядок применения выплат стимулирующего характера;
условия оплаты труда руководителя центра, его заместителей и главного бухгалтера;
другие вопросы оплаты труда.
1.3.Нормативная штатная численность работников центров утверждается министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
1.4.Штатное расписание центра утверждается руководителем центра и включает в себя все должности служащих и профессии рабочих данного центра.
1.5.Объем средств на оплату труда работников центров формируется на календарный год или иной календарный период исходя из объема ассигнований областного бюджета в соответствии с Порядком формирования фонда оплаты труда, утвержденным министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
1.6.Оплата труда работников центров, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.
1.7.Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.8.Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
1.9.Заработная плата работника центра предельными размерами не ограничивается.
2.Порядок и условия оплаты труда работников центров
2.1.Размеры базовых (минимальных) окладов (должностных окладов) (далее именуются - базовые оклады) работников центров по должностям (профессиям), отнесенным к профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, а также по должностям (профессиям), не отнесенным к профессиональным квалификационным группам, устанавливаются согласно приложению к настоящему Положению.
2.2.Размеры базовых окладов работников центров, занимающих должности, не включенные в приложение, устанавливаются руководителями центров по согласованию с министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
2.3.Руководителям и специалистам, работающим в сельской местности, устанавливается повышающий коэффициент к базовому окладу в размере 25 процентов. Повышающий коэффициент к базовому окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении выплат компенсационного и стимулирующего характера.
2.4.Работникам центров с учетом их уровня профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов к базовому окладу может быть установлен персональный повышающий коэффициент за качественное и квалифицированное исполнение должностных обязанностей.
Максимальный размер повышающего коэффициента - 3.
Конкретный размер повышающего коэффициента определяется руководителем центра в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
Применение персонального повышающего коэффициента к базовому окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых к базовому окладу.
2.5.С учетом условий труда, а также в целях стимулирования и поощрения за выполненную работу работникам центров производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
2.6.Конкретный размер и порядок установления выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам центров определяется в соответствии с настоящим Положением, локальными нормативными актами и (или) коллективными договорами.
3.Виды, размеры и порядок применения выплат компенсационного характера
3.1.Работникам центров устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных [за совмещение профессий (должностей), работу в ночное время, при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных];
выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
3.2.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к базовым окладам работников центров.
3.3.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных [за совмещение профессий (должностей), работу в ночное время, при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных], устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.3.1.Размеры выплат за совмещение профессий (должностей), увеличение объема работ, расширение зон обслуживания или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который они устанавливаются, определяются по соглашению сторон трудового договора в процентном отношении к базовому окладу работника, которому производится выплата, за счет и в пределах фонда заработной платы по совмещаемой должности.
3.3.2.Для водителей автомобилей всех типов руководителем центра по согласованию с представительным органом работников может вводиться ненормированный рабочий день с доплатой до 25 процентов базового оклада за отработанное время.
3.4.Выплаты работникам центров, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются по результатам специальной оценки условий труда в размере от 4 до 24 процентов базового оклада в пределах ассигнований, выделенных на оплату труда, и производятся пропорционально времени, отработанному в данных условиях.
Работодатель принимает своевременные меры по проведению специальной оценки условий труда.
Если по результатам специальной оценки условия труда признаются безопасными, то указанные выплаты не производятся.
4.Виды, размеры и порядок применения выплат стимулирующего характера
4.1.С целью повышения мотивации качественного труда и поощрения работников за выполненную работу в центрах предусматриваются следующие выплаты стимулирующего характера:
за квалификационную категорию, наличие почетного звания, ученой степени;
за стаж работы;
за квалификацию (классность) водителям автомобилей;
за интенсивность и высокие результаты работы;
премиальные выплаты по итогам работы.
4.2.Выплаты стимулирующего характера за квалификационную категорию, наличие почетного звания, ученой степени устанавливаются к базовому окладу работников центров в следующих размерах:
за наличие ученой степени доктора наук и кандидата наук - 10 процентов базового оклада;
за наличие почетного звания - 10 процентов базового оклада;
за II категорию работникам, занимающим общеотраслевые должности служащих, по которым устанавливается II внутридолжностная категория, - 5 процентов базового оклада;
за I категорию работникам, занимающим общеотраслевые должности служащих, по которым устанавливается I внутридолжностная категория, - 10 процентов базового оклада.
Указанные выплаты производятся пропорционально отработанному времени.
4.2.1.При наличии у работника двух и более почетных званий, ученых степеней выплата производится по одному из оснований по выбору работника.
4.2.2.Назначение (изменение) размера выплаты за квалификационную категорию, наличие почетного звания, ученой степени производится:
при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
при присвоении почетного звания - со дня присвоения почетного звания;
при присуждении ученой степени доктора наук или кандидата наук - со дня принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома.
Абзацы пятый - шестой исключены с 25 августа 2014 года
4.3.Работникам центров устанавливаются выплаты стимулирующего характера за стаж работы.
4.3.1.Выплата стимулирующего характера за стаж работы работникам центров производится пропорционально отработанному времени только по основной должности.
4.3.2.Выплаты стимулирующего характера за стаж работы устанавливаются к базовому окладу работников в следующих размерах:
а) руководителям, специалистам и служащим при стаже работы:
от 1 года до 5 лет - 10 процентов базового оклада;
от 5 до 10 лет - 15 процентов базового оклада;
от 10 до 15 лет - 20 процентов базового оклада;
15 лет и более - 30 процентов базового оклада;
б) работникам по профессиям рабочих, осуществляющим техническое обеспечение деятельности центров, за общий трудовой стаж работы:
от 3 до 8 лет - 10 процентов базового оклада;
от 8 до 13 лет - 15 процентов базового оклада;
от 13 до 18 лет - 20 процентов базового оклада;
от 18 до 23 лет - 25 процентов базового оклада;
23 года и более - 30 процентов базового оклада.
4.3.3.Размер выплаты стимулирующего характера за стаж работы изменяется со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера выплаты, если документы, подтверждающие стаж работы, находятся в центре, или со дня представления необходимого документа, подтверждающего указанный стаж.
4.3.4.Основным документом для определения стажа работы в центрах является трудовая книжка. Стаж работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежащим образом оформленных справок, выданных в установленном порядке.
4.3.5.В стаж работы руководителей, специалистов и служащих центров для назначения выплаты стимулирующего характера за стаж работы включаются:
периоды работы в центрах Волгоградской области;
периоды работы в органах социальной защиты населения Волгоградской области;
периоды работы (стаж) на государственных должностях, должностях государственной гражданской службы, государственной службы иных видов, определяемые в соответствии с действующим законодательством;
периоды работы (стаж) на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы, определяемые в соответствии с действующим законодательством.
4.3.6.В стаж работы, дающий право на установление выплаты стимулирующего характера за стаж работы, включается:
время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и заработная плата полностью или частично;
время вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе;
время ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет при условии нахождения работника в трудовых отношениях;
иные периоды в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Водителям автомобилей устанавливается ежемесячная выплата стимулирующего характера за квалификацию (классность) в процентах от базового оклада за отработанное время в следующих размерах:
при открытой категории "В", "С", "Е" или только "Д" ("Д" или "Е") (водитель 2-го класса) - 10 процентов;
при открытой категории "В", "С", "Д" и "Е" (водитель 1-го класса) - 25 процентов.
Квалификация 2-го и 1-го класса может быть присвоена водителям автомобилей, которые прошли соответствующую подготовку и получили удостоверение с отметкой, дающей право управления отдельными категориями транспортных средств.
4.5.Работникам центров за счет и в пределах выделенных ассигнований на оплату труда могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы в соответствии с порядком, регламентирующим показатели и критерии оценки эффективности деятельности, периодичность, размер выплаты, который утверждается руководителем центра с учетом мнения представительного органа работников.
Стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы начисляются к базовому окладу и предельными размерами не ограничиваются.
Стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются приказом руководителя центра только по основной работе и на определенный срок, но не более чем на один год.
4.6.Работникам центров (включая руководителей) могут выплачиваться премии в пределах установленных им фондов оплаты труда.
Премирование работников центра производится в соответствии с положением, регламентирующим виды премиальных выплат, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, периодичность, размер выплаты, которое утверждается руководителем центра с учетом мнения представительного органа работников. Размер премии предельными размерами не ограничивается.
С целью поощрения за общие результаты труда работникам центров может быть выплачена премия за счет ассигнований областного бюджета, централизованных министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области на эти цели.
Централизованные ассигнования на выплату премий работникам центров распределяются министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области между подведомственными центрами с учетом результатов их деятельности в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы.
5.Условия оплаты труда руководителя центра, его заместителей, главного бухгалтера
5.1.Должностной оклад руководителя центра определяется трудовым договором, заключенным министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области с руководителем центра. Размер должностного оклада устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников и не должен превышать пяти размеров средней заработной платы работников возглавляемого им центра без учета выплат компенсационного характера.
Расчет средней заработной платы работников центра осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителю центра.
В случаях когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников центра за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя, размер должностного оклада руководителя определяется министром труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
Средняя заработная плата работников центра определяется путем деления суммы должностных окладов, выплат по повышающим коэффициентам и выплат стимулирующего характера работников центра за отработанное время в предшествующем календарном году (за исключением должностных окладов, выплат по повышающим коэффициентам и выплат стимулирующего характера руководителя, его заместителей и главного бухгалтера) на среднесписочную численность работников центра за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителю. В среднесписочную численность работников центра не включаются работники, занимающие должности руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера центра.
Расчет среднесписочной численности производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики.
5.2.Размеры должностных окладов заместителей руководителя центра, главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя.
5.3.Выплаты компенсационного и стимулирующего характера руководителям центров устанавливаются министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
5.4.Премирование руководителей осуществляется с учетом результатов деятельности центров в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы за счет ассигнований областного бюджета, централизованных министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области на эти цели.
Порядок и критерии премирования руководителей центров ежегодно устанавливаются министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
Централизованные ассигнования на выплату премий руководителям центров распределяются министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области между подведомственными центрами.
5.5.С учетом условий труда заместителям руководителя центра, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения.
5.6.Заместителям руководителя центра, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.
5.7.Руководителю центра при расторжении трудового договора выплачивается выходное пособие в соответствии с трудовым законодательством.
В случае прекращения трудового договора с руководителем центра в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации при отсутствии виновных действий (бездействия) ему выплачивается компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка.
5.8.При прекращении трудового договора с руководителем центра, заместителями руководителя центра, главным бухгалтером по любым установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами основаниям совокупный размер выплачиваемых ему выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме, в том числе компенсаций, указанных в части второй статьи 349.3 Трудового кодекса Российской Федерации, и выходных пособий, предусмотренных трудовым договором или коллективным договором в соответствии с частью четвертой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, не может превышать трехкратный средний месячный заработок этих работников.
При определении указанного в настоящем пункте совокупного размера выплат работнику не учитывается размер следующих выплат:
причитающаяся работнику заработная плата;
средний заработок, сохраняемый в случаях направления работника в служебную командировку, направления работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, в других случаях, в которых в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за работником сохраняется средний заработок;
возмещение расходов, связанных со служебными командировками, и расходов при переезде на работу в другую местность;
денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (статья 127 Трудового кодекса Российской Федерации);
средний месячный заработок, сохраняемый на период трудоустройства (статьи 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации).
6.Другие вопросы оплаты труда
В пределах выделенного фонда оплаты труда руководителю и работникам центров может быть оказана материальная помощь в размере базового оклада с учетом повышающих коэффициентов, компенсационных и стимулирующих выплат в порядке и на условиях, определенных правовым актом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области, локальным нормативным актом центра и (или) коллективным договором.
Приложения
2010-11-15 Приложение к Постановлению от 15 ноября 2010 года № 583-П Положение
2010-11-15 Приложение к Постановлению от 15 ноября 2010 года № 583-П