Постановление от 31.12.2010 г № 2916
Об утверждении Положения о многофункциональном центре городского округа город Фролово
В целях создания комфортных условий и повышения качества предоставления государственных муниципальных услуг при взаимодействии граждан и организаций с органами государственной власти и администрацией городского округа город Фролово, во исполнение Концепции административной реформы Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о многофункциональном центре городского округа город Фролово.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Фролово И.И. Пичугина.
Глава администрации
городского округа
город Фролово
В.В.ДАНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет вопросы создания и функционирования многофункционального центра городского округа город Фролово Волгоградской области (далее - МФЦ).
МФЦ - автономное учреждение (далее - Учреждение), созданное для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также консультаций в соответствии с соглашениями, заключаемыми между администрацией городского округа г. Фролово, Учреждением и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области на основании утвержденных административных регламентов. Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется работниками Учреждения либо работниками территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, администрации городского округа г. Фролово в количестве, достаточном для организации взаимодействия заинтересованных органов, в едином помещении, оснащенном необходимым оборудованием, с использованием программных средств, в режиме "одного окна".
2.Ответственной за создание и организацию работы МФЦ является администрация городского округа город Фролово (далее - организатор МФЦ). Организатор МФЦ обеспечивает предоставление на базе МФЦ муниципальных и государственных услуг в соответствии с приложением N 1.
3.Организатор МФЦ обеспечивает взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъекта Федерации, органов местного самоуправления при предоставлении муниципальных услуг на основе соглашений о взаимодействии.
II.Цели и задачи мфц
2.1.Цели создания МФЦ:
- упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа "одного окна";
- сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг;
- повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг;
- повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством;
- повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.
2.2.Задачи создания МФЦ:
реализация принципа "одного окна" - создание единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении всех государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, предоставление возможности гражданам и юридическим лицам получения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг;
организация консультационной деятельности и полное, всестороннее информирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, упорядочение административных процедур, административных действий и принятия решений, а также оптимизация и сокращение расходов бюджетов всех уровней на выполнение предусмотренных административными регламентами и иными нормативными актами мероприятий;
сокращение количества документов, представляемых заявителями для исполнения предоставления государственной и муниципальной услуги;
снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами за счет использования межведомственных согласований при предоставлении государственных и муниципальных услуг без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, за счет принятия административных регламентов федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
оптимизация функций (услуг), в которых участвуют несколько органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций на основе соглашений между этими органами и организациями;
организация информационного обмена между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
III.Организация деятельности мфц
Учреждение организует взаимодействие с заявителями, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, администрацией городского округа г. Фролово, организациями, участвующими в предоставлении соответствующих государственных и муниципальных услуг, в соответствии с соглашениями о предоставлении услуг.
3.1.Организатор МФЦ:
уполномочивает МФЦ на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг;
обеспечивает соответствие зданий (помещений) для организации деятельности МФЦ требованиям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.10.2009 N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг";
определяет порядок и условия пользования помещениями и иным имуществом МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными соглашениями;
организовывает конкурс на предоставление в помещении МФЦ дополнительных услуг: нотариат, оплата необходимых пошлин и сборов (отделение банка, установка банкомата, монетоприемника).
3.2.МФЦ организует взаимодействие с заявителями, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении соответствующих муниципальных услуг.
Сотрудник МФЦ в случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации:
принимает от заявителей соответствующие заявления и другие необходимые для получения государственной и муниципальной услуги документы;
проверяет соответствие заявления необходимым требованиям, а также комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого документа;
регистрирует поступившие обращения заявителей в базе документооборота (в том числе электронной) с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в МФЦ в соответствии с установленными требованиями, при этом регистрация обращения заявителя без прохождения заявителем системы электронной очереди не допускается;
не позднее суток после регистрации передает в соответствии с соответствующей системой документооборота (в том числе по средствам системы электронного документооборота - при наличии) заявление и представленный заявителем пакет документов в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Волгоградской области, администрацию городского округа г. Фролово, участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
выдает заявителю запрашиваемый документ либо мотивированный отказ в соответствии с требованиями утвержденных административных регламентов, других нормативных правовых актов, соглашений;
организует доставку необходимых документов из МФЦ в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Волгоградской области, администрацию городского округа г. Фролово, организации, участвующие в предоставлении соответствующих государственных и муниципальных услуг, а также доставку результатов предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
организует привлечение сотрудников соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, администрации городского округа г. Фролово для решения возникающих спорных вопросов;
обеспечивает информационную поддержку предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ путем публикации разъяснительных, справочных и других материалов;
обеспечивает своевременную публикацию в сети Интернет (в том числе на федеральном и региональном порталах) информации о муниципальных услугах, предоставляемых на базе МФЦ;
обеспечивает создание и поддержание работы call-центра, телефона "горячей линии" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
обеспечивает администрирование системы электронного управления очередью, ведет учет количества посетителей, обслуженных в МФЦ за определенный период (день, неделю, месяц) по видам предоставляемых муниципальных услуг с указанием среднего времени ожидания приема и обслуживания;
обеспечивает бесперебойную работу программно-аппаратных средств МФЦ, осуществление надлежащего содержания и необходимого эксплуатационного обслуживания МФЦ.
3.3.Сотрудник МФЦ вправе:
отказать заявителю в приеме заявления и пакета документов в случае несоответствия представляемого комплекта документов требуемому для получения соответствующей государственной и муниципальной услуги;
отказать заявителю в приеме заявления и пакета документов либо в выдаче документов в случае, если заявление и пакет документов для получения государственной и муниципальной услуги представлены (затребованы) без удостоверения личности либо неуполномоченным лицом.
3.3.В соответствии с заключенными соглашениями территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Волгоградской области, администрация городского округа г. Фролово, участвующие в предоставлении муниципальных услуг на базе МФЦ:
реализуют административные процедуры и осуществляют административные действия в рамках исполнения государственных и муниципальных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг, включая принятие решений, в соответствии с законодательством Российской Федерации, административными регламентами, соглашениями;
размещают в МФЦ ответственных должностных лиц;
принимают решения в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг на основании документов, представленных заявителем в МФЦ, в соответствии с административными регламентами, другими нормативными правовыми актами, соглашениями;
готовят запрашиваемый заявителем документ либо мотивированный отказ в соответствии с административными регламентами, другими нормативными правовыми актами, соглашениями;
обеспечивают доступ сотрудников МФЦ к необходимым базам данных, в том числе электронным;
передают подготовленный документ либо мотивированный отказ в МФЦ;
обеспечивают достижение целей и решение задач, указанных в разделе II настоящего Положения.
3.4.Порядок и режим работы МФЦ определяется регламентом работы, принимаемым организатором МФЦ. При этом прием заявителей на базе МФЦ осуществляется не менее чем 60 часов в неделю по всем государственным и муниципальным услугам, предоставляемым на базе МФЦ.
8.Взаимодействие с физическими и юридическими лицами - получателями муниципальных услуг производится лично, по телефону, а также через Интернет.
Рассмотрение и выдача документов в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в сроки, установленные соответствующими административными регламентами, другими нормативными правовыми актами, соглашениями.
Соглашения между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами исполнительной власти городского округа г. Фролово заключаются по всем государственным или муниципальным услугам.