Приложение к Постановлению от 04.02.2011 г № 113 Стандарт

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги «Аттестация лиц, осваивающих общеобразовательные программы в форме экстерната, семейного образования и самообразования» в калачевском муниципальном районе

I.Общие положения
1.1.Разработчик стандарта муниципальной услуги "Аттестация лиц, осваивающих общеобразовательные программы в форме экстерната, семейного образования и самообразования" в Калачевском муниципальном районе - комитет по образованию администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
1.2.Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Аттестация лиц, осваивающих общеобразовательные программы в форме экстерната, семейного образования и самообразования" (далее - Стандарт) направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг населению в сфере образования и разработан в соответствии с постановлением главы Калачевского муниципального района от 18.09.2009 N 2173 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории Калачевского муниципального района".
1.3.Предмет муниципальной услуги: получение общего образования в форме экстерна в общеобразовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, а также предоставление права лицам, осваивавшим общеобразовательные программы в неаккредитованных образовательных учреждениях, в форме семейного образования и самообразования, в качестве экстернов пройти промежуточную и государственную (итоговую) аттестацию в общеобразовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию.
Единица измерения услуги - количество учащихся.
Получатели услуги - население Калачевского муниципального района (возраст не ограничивается).
1.4.К организациям, предоставляющим муниципальную услугу, относятся общеобразовательные учреждения, находящиеся в ведении Калачевского муниципального района и осуществляющие:
- общее образование с выполнением требований государственного образовательного стандарта в очной форме, в том числе общее образование детей с ограниченными возможностями здоровья на дому;
- общее образование по программам повышенного уровня с выполнением требований государственного образовательного стандарта в очной форме;
- общее образование с выполнением требований государственного образовательного стандарта в очно-заочной (вечерней) и заочной форме.
Предоставление муниципальной услуги в указанных формах является бесплатным.
1.5.Для целей настоящего Стандарта применяются следующие термины и определения:
1) муниципальная услуга - услуга (работа), оказываемая физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами, направленная на удовлетворение потребности граждан, реализацию ими прав и свобод, гарантированных государством, финансируемая за счет средств бюджета Калачевского муниципального района, а также средств бюджета Волгоградской области, предусмотренных законами Волгоградской области о бюджете Волгоградской области на исполнение переданных Калачевскому муниципальному району полномочий;
2) стандарт муниципальной услуги - совокупность требований, регламентирующих технологию, объем и качество предоставления муниципальной услуги в определенной сфере, их качественные и количественные характеристики, утверждаемые в установленном порядке. Стандарт муниципальной услуги позволяет потребителю услуги иметь четкое представление о правах и условиях получения услуги в рамках действующего законодательства;
3) качество муниципальной услуги - совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателей в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления Калачевского муниципального района для муниципальных услуг;
4) экстерн - лицо, самостоятельно осваивающее общеобразовательные программы, которому предоставлена возможность прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации в общеобразовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию;
5) оказание муниципальной услуги - совершение учреждением, оказывающим муниципальную услугу, определенной последовательности действий и (или) принятие им определенных решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение новой документированной информации (документа);
6) учреждение, оказывающее муниципальную услугу, - орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, иное юридическое лицо, уполномоченное оказывать муниципальную услугу на основании соответствующего нормативного правового акта, муниципального задания или контракта о выполнении работ или оказании услуг для муниципальных нужд.
II.Нормативные правовые акты, регулирующие качество предоставления услуг
2.1.Конституция Российской Федерации.
2.2.Конвенция о правах ребенка.
2.3.Федеральный закон от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах".
2.4.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями от 21.12.2004).
2.5.Положение о получении общего образования в форме экстерната, утвержденное приказом Минобразования России от 23.06.2000 N 1884 (зарегистрирован Минюстом России 04.07.2000, N 2300), с изменениями и дополнениями, утвержденными приказом Минобразования России от 17.04.2001 N 1728 (зарегистрирован Минюстом России 17.05.2001, N 2709).
2.6.Форма справки о прохождении промежуточной аттестации, утвержденная приказом Минобразования России от 23.06.2000 N 1884 (зарегистрирован Минюстом России 04.07.2000 N 2300).
2.7.Методические рекомендации по организации получения общего образования в форме экстерната в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации.
2.8.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.9.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.10.Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
2.11.Приказ Министерства образования РФ от 03.12.1999 N 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации".
2.12.Приказ Министерства образования РФ от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования".
2.13.Положение о медалях "За особые успехи в учении", утвержденное приказом Министерства образования Российской Федерации от 25.02.2010 N 140.
2.14.Закон Волгоградской области от 11.08.2006 N 1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области".
2.15.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
2.16.Постановление главы Калачевского муниципального района от 18.09.2009 N 2173 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории Калачевского муниципального района".
2.17.Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Волгоградской области, Калачевского муниципального района.
2.18.Основные факторы качества, используемые в Стандарте (общий перечень факторов, влияющих на качество предоставления услуг в области применения Стандарта).
2.18.1.Основными факторами, влияющими на качество предоставляемых населению муниципальных услуг в сфере образования, являются:
1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует образовательное учреждение;
2) условия функционирования образовательного учреждения и режим работы;
3) ресурсное обеспечение образовательного учреждения (документный фонд, справочно-информационный банк, учебное оборудование, транспорт);
4) укомплектованность персоналом;
5) финансирование;
6) наличие информации об образовательном учреждении, порядке и правилах предоставления услуг населению;
7) наличие в публичном доступе сведений о муниципальной услуге (наименование, содержание, предмет услуги, ее количественные и качественные характеристики, сведения о получателях услуги, включая льготную категорию граждан);
8) наличие внутренней (собственной) и внешней систем управления и контроля за деятельностью образовательного учреждения.
III.Порядок получения доступа к муниципальной услуге
3.1.Общие положения.
3.1.1.Муниципальная услуга может быть оказана физическим лицам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.
3.1.2.Получение общего образования в форме экстерната предполагает самостоятельное изучение экстерном общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с последующей промежуточной и государственной (итоговой) аттестацией в общеобразовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию. Экстернат как форма получения общего образования предоставляет обучающимся возможность высвободить время для углубленных занятий творчеством, спортом, научными исследованиями, сосредоточить усилия на подготовке в вуз.
3.1.3.Обучающиеся, осваивающие общеобразовательные программы в очной форме в аккредитованных общеобразовательных учреждениях, имеют право пройти в этих учреждениях промежуточную и (или) государственную (итоговую) аттестацию экстерном по отдельным предметам общеобразовательных программ, общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
3.1.4.Заявление о прохождении промежуточной и (или) государственной (итоговой) аттестации в качестве экстерна подается руководителю общеобразовательного учреждения совершеннолетним гражданином лично или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего гражданина.
Заявление о прохождении экстерном промежуточной и (или) государственной (итоговой) аттестации по отдельным предметам общеобразовательных программ, общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования от имени несовершеннолетних обучающихся, осваивающих общеобразовательные программы в данном общеобразовательном учреждении очно, подают их родители (законные представители).
3.1.5.Вместе с заявлением представляются документы, подтверждающие освоение общеобразовательных программ: справка об обучении в образовательном учреждении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального образования; справка о промежуточной аттестации в образовательном учреждении; документ об основном общем (неполном среднем) образовании.
Кроме того, могут быть представлены документы за период, предшествующий обучению в форме самообразования, семейного образования, в образовательных учреждениях иностранных государств. При отсутствии вышеназванных документов (у иностранных граждан, в случае утраты документов, обучения в форме самообразования, обучения за рубежом) установление уровня освоения общеобразовательных программ осуществляется в порядке, определяемом уставом данного общеобразовательного учреждения.
3.1.6.Сроки подачи заявления о прохождении промежуточной аттестации устанавливаются общеобразовательным учреждением. Срок подачи заявления для прохождения государственной (итоговой) аттестации не может быть менее трех месяцев до ее начала.
3.1.7.При приеме заявления о прохождении промежуточной и (или) государственной (итоговой) аттестации в качестве экстерна общеобразовательное учреждение обязано ознакомить экстерна, родителей (законных представителей) несовершеннолетних экстернов с настоящим Стандартом, уставом общеобразовательного учреждения, Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, программами учебных предметов.
3.1.8.Экстерн имеет право:
- получать необходимые консультации (в пределах 2 учебных часов перед каждым экзаменом);
- брать учебную литературу из библиотечного фонда общеобразовательного учреждения;
- посещать лабораторные и практические занятия;
- принимать участие в различных олимпиадах и конкурсах, централизованном тестировании.
3.1.9.Экстерны, не прошедшие либо не явившиеся на промежуточную и (или) государственную (итоговую) аттестацию, имеют право в последующем пройти промежуточную и государственную (итоговую) аттестацию в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением.
3.1.10.Обучающиеся, указанные в п. 3.1.3 настоящего Стандарта, не прошедшие промежуточную и (или) государственную (итоговую) аттестацию в форме экстерната, продолжают осваивать общеобразовательные программы в очной форме в установленном порядке.
3.2.Аттестация экстернов.
3.2.1.Порядок, форма и сроки проведения промежуточной аттестации устанавливаются общеобразовательным учреждением и отражаются в его уставе.
3.2.2.Государственная (итоговая) аттестация экстернов проводится в соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации.
3.2.3.Промежуточная аттестация экстернов предшествует государственной (итоговой) аттестации и проводится по предметам инвариантной части учебного плана общеобразовательного учреждения, кроме предметов образовательных областей "искусство", "физическая культура", "технология", если эти предметы не являются профильными в данном общеобразовательном учреждении, классе. Выбор иностранного языка осуществляется экстерном и указывается в заявлении о зачислении.
3.2.4.По решению руководителя общеобразовательного учреждения экстерну могут быть перезачтены отметки по предметам, полученные ранее в другом образовательном учреждении.
3.2.5.Количество экзаменов при промежуточной аттестации экстернов не должно быть более 12 в год. Промежуточная и государственная (итоговая) аттестации могут проводиться в течение одного учебного года, но не должны совпадать по срокам.
3.2.6.Промежуточная и государственная (итоговая) аттестации экстернов отражаются в протоколах экзаменов с пометкой "Экстернат", которые подписываются всеми членами экзаменационной комиссии и утверждаются руководителем общеобразовательного учреждения. К протоколам прилагаются письменные материалы экзаменов.
3.2.7.Экстернам, прошедшим промежуточную аттестацию и не проходившим государственную (итоговую) аттестацию, выдается справка о промежуточной аттестации по установленной форме.
Экстернам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается документ государственного образца об основном общем или среднем (полном) общем образовании.
VI.Требования к качеству оказания муниципальных услуг, закрепляемые стандартом
4.1.Общие положения.
4.1.1.Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания муниципальной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой общеобразовательными учреждениями Калачевского муниципального района в области общего образования.
4.1.2.Требования к качеству знаний обучающихся по программам общего образования (начального, основного, среднего (полного) устанавливаются федеральным государственным стандартом общего образования.
4.2.Требования к организации, оказывающей услугу.
4.2.1.Организация, оказывающая услугу, должна иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственной аттестационной службы.
4.2.2.Организация, оказывающая услугу, должна иметь акт готовности общеобразовательного учреждения к учебному году, включающий заключение государственного пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
4.3.Требования к регламентации деятельности образовательного учреждения.
4.3.1.Учреждение, оказывающее услугу, не позднее 10 дней до начала учебного года должно принять образовательную программу общеобразовательного учреждения, включающую образовательные программы по отдельным направлениям (предметам) образования детей, расписание занятий.
4.3.2.Образовательная программа общеобразовательного учреждения должна быть доступна для ознакомления родителям (законным представителям) детей, получающих образование либо предполагающих получить образование.
4.3.3.Учреждение, оказывающее услугу, должно утвердить до начала учебного года и представить для обозрения обучающихся и их родителей (законных представителей) годовой календарный учебный график, учебный план, расписание занятий.
4.3.4.Об изменениях в годовом календарном учебном графике и учебном плане оказывающее услугу учреждение должно уведомить обучающихся и/или их родителей (законных представителей) не менее чем за 14 дней до вступления в силу этих изменений (посредством вывешивания в образовательном учреждении уведомления о предстоящих изменениях либо иным способом).
4.3.5.Учреждение, оказывающее услугу, должно разработать и утвердить систему выставления отметок обучающимся по общеобразовательным предметам, включающую порядок подачи апелляции о несогласии с выставленной отметкой. Система выставления отметок обучающимся является публичной и должна быть доступна для ознакомления обучающимся, их родителям (законным представителям).
4.3.6.Учреждение, оказывающее услугу, должно предусмотреть формы участия обучающихся и их родителей (законных представителей) в управлении образовательным учреждением и закрепить их в своем уставе.
4.3.7.Учреждение, оказывающее услугу, должно разработать и утвердить правила поведения обучающихся в общеобразовательном учреждении.
4.3.8.Учреждение, оказывающее услугу, должно разработать и утвердить график текущей уборки помещений общеобразовательного учреждения.
4.4.Требования к помещениям, в которых оказывается услуга.
4.4.1.Общие требования к помещениям общеобразовательного учреждения:
- помещения общеобразовательного учреждения должны быть оборудованы электрическим освещением, вентиляцией, системой электроснабжения, первичными средствами пожаротушения;
- водоснабжением должны быть обеспечены производственные помещения пищевого блока (столовая, буфет), душевые, умывальные, санитарные узлы, кабины гигиены девочек, медицинский кабинет, учебные помещения начальных классов, кабинеты (лаборатории) химии, физики, биологии, информатики, кабинеты черчения, рисования, мастерские трудового обучения;
- температура воздуха в помещениях общеобразовательного учреждения должна быть не менее (в градусах Цельсия): в классных помещениях, учебных классах, кабинетах (лабораториях) - 18 - 20; в учебных мастерских - 15 - 17; в актовом зале, лекционной аудитории, классе пения и музыки, клубной комнате - 18 - 20; в кабинетах информатики - 19 - 21; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий - 15 - 17; в медицинских комнатах - 21 - 23; в рекреациях - 16 - 18; в библиотеке - 17 - 21; в вестибюле и гардеробе - 16 - 19;
- уровень освещенности в помещениях общеобразовательного учреждения должен быть не менее: в учебных классах и кабинетах (лабораториях) на рабочих столах - 300 лк, на классной доске - 500 лк, в кабинетах технического черчения и рисования - 500 лк, в кабинетах информатики на столах - 300 лк - 500 лк, в актовых и спортивных залах (на полу) - 200 лк, в рекреациях (на полу) - 150 лк;
- естественное освещение во всех помещениях (кроме кабинета информатики) для учебных занятий должно исходить с левой стороны относительно расположения учебных мест обучающихся;
- поверхность оборудования в помещениях общеобразовательного учреждения не должна иметь острых выступов, шероховатостей и выступающих болтов. Все оборудование должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие санитарным правилам;
- помещения общеобразовательного учреждения должны быть оборудованы урнами. Очистка урн должна производиться ежедневно;
- к началу занятий каждой смены в помещениях образовательного учреждения полы должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, мусора, иных посторонних предметов и загрязнителей;
- окна (снаружи и изнутри) и оконные проемы должны мыться не менее 2 раз в год (весной и осенью);
- учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить отсутствие в помещениях общеобразовательного учреждения тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых;
- в помещениях, связанных с пребыванием детей, ковры, паласы, ковровые дорожки и иные напольные покрытия должны быть жестко прикреплены к полу;
- эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не должны быть загромождены предметами и оборудованием. Расстановка мебели и оборудования в классах, кабинетах, мастерских, спальнях, столовых и других помещениях не должна препятствовать эвакуации людей и подходу к средствам пожаротушения.
4.4.2.Требования к учебным классам и кабинетам (лабораториям):
- в учебных классах и кабинетах должны быть размещены только необходимые для обеспечения учебного процесса мебель, приборы, модели, принадлежности, пособия, транспаранты;
- в учебных классах и кабинетах в качестве посадочных мест для обучающихся не должны использоваться табуреты, скамьи и другая мебель без спинки;
- все учебные классы и кабинеты должны быть оборудованы меловыми или маркерными досками.
4.4.3.Дополнительные требования к кабинетам для проведения занятий по химии, физике, биологии, информатике:
- в кабинете информатики должны быть оборудованы индивидуальные (одноместные) учебные места. Расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) должно быть не менее 2 м, между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м;
- кабинет информатики должен быть разрешен к эксплуатации. Акт приемки и допуска к эксплуатации после строительства и реконструкции должен быть согласован государственным органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, государственным органом пожарного надзора и государственным органом энергетического надзора;
- кабинет химии должен быть оборудован лабораторными столами, демонстрационным столом, вытяжным шкафом (расположенным у наружной стены возле демонстрационного стола), шкафами для хранения учебного оборудования, используемого при лабораторных и практических работах;
- химические реактивы не должны храниться в помещении кабинета;
- кабинеты физики, химии и информатики должны быть оснащены медицинской аптечкой с набором перевязочных средств и медикаментов, комплектом средств индивидуальной защиты. В кабинетах должна быть доступна для ознакомления инструкция по технике безопасности для учащихся.
4.4.4.Требования к помещению библиотеки и помещениям для проведения культурно-массовых мероприятий (актового зала):
- площадь библиотеки должна быть не менее 2,5 кв. м на одно читальное место;
- общая площадь актового зала должна быть не менее 50 кв. м;
- количество мест в помещениях для проведения культурно-массовых мероприятий устанавливается из расчета 0,75 кв. м на человека, а при проведении танцев, игр и подобных им мероприятий - из расчета 1,5 кв. м на одного человека (без учета площади сцены). Учреждение, оказывающее услугу, не должно допускать заполнение помещений людьми сверх установленных норм;
- помещения для проведения культурно-массовых мероприятий должны иметь не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов;
- полы помещений для проведения культурно-массовых мероприятий должны быть ровными, без порогов, ступеней, щелей и выбоин. При разности уровней (более 40 см) смежных помещений в проходах должны быть установлены пологие пандусы или дополнительные ступени;
- в помещениях для культурно-массовых мероприятий все кресла и стулья должны быть соединены в рядах между собой и прочно прикреплены к полу. В помещениях с количеством мест не более 200 крепление стульев к полу может не производиться.
4.4.5.Требования к помещениям, предназначенным для оказания сопутствующих услуг (помещение для организации питания, медицинская комната):
- помещения столовой или буфета не должны размещаться над помещениями для учебных занятий и должны иметь отдельный выход;
- при буфетах и столовых общеобразовательных учреждений должен быть оборудован обеденный зал площадью из расчета 0,7 кв. м на одно место исходя из посадки 100 процентов обучающихся в одну смену в 3 очереди;
- при обеденном зале столовой должно быть установлено не менее 3 умывальников. Рядом с умывальниками предусматривается размещение одноразовых полотенец или электрополотенца;
- уборка обеденного зала должна проводиться после каждого посещения ее обучающимися;
- общая площадь помещения медицинской комнаты должна быть не менее 14 кв. м. Медицинская комната должна быть оборудована умывальником с горячим и холодным водоснабжением.
4.4.6.Требования к хозяйственным (санитарным) помещениям:
- на каждом этаже должны быть размещены санитарные узлы для мальчиков и девочек. Входы в санузлы не должны располагаться напротив входа в учебные помещения или в непосредственной близости от них. Для персонала общеобразовательного учреждения должен быть выделен отдельный санузел;
- в туалетах постоянно должны быть мусорные ведра (урны);
- туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд и не приходиться на время перемен между учебными занятиями;
- к началу занятий каждой смены унитазы, сиденья на унитазах, раковины и умывальники в местах общего пользования должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах;
- помещения для хранения и обработки уборочного инвентаря не должны располагаться в местах общего пользования.
4.5.Общие требования к взаимодействию с обучающимися.
4.5.1.Учреждение, оказывающее услугу, не должно привлекать обучающихся без их согласия (если обучающийся является совершеннолетним) или их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой общеобразовательного учреждения.
4.5.2.Учреждение, оказывающее услугу, не вправе принуждать обучающихся к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой общеобразовательного учреждения, в том числе в форме выставления положительных оценок за участие в таких мероприятиях.
4.5.3.Работники общеобразовательного учреждения (в том числе технический персонал) ни при каких обстоятельствах не должны кричать на обучающихся, за исключением случаев предупреждения о грозящей им немедленной опасности.
4.5.4.Педагогические, административные работники общеобразовательного учреждения не должны публично наказывать обучающихся за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использовать методы, унижающие достоинство учащихся (ставить в угол, оскорблять, применять насилие). Нарушение правил поведения одним обучающимся или группой обучающихся не может являться основанием для наказания иных обучающихся.
4.5.5.Работники общеобразовательного учреждения (в том числе технический персонал) ни при каких обстоятельствах не должны оскорблять обучающихся, в том числе на почве расовой, конфессиональной и национальной неприязни, применять к ним меры принуждения и насилия.
4.5.6.Работники общеобразовательного учреждения (в том числе технический персонал) не должны требовать от обучающихся ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу.
4.5.7.В процессе обучения работники общеобразовательного учреждения (в том числе технический персонал) не должны отдавать предпочтение отдельным обучающимся при распределении учебных материалов, инвентаря, определении очередности, оказании помощи, в том числе в зависимости от расы, национальности и вероисповедания.
4.5.8.При обнаружении работниками общеобразовательного учреждения случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к обучающимся, драк, в которые вовлечены обучающиеся, работники общеобразовательного учреждения должны обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка.
4.5.9.Работники общеобразовательного учреждения (в том числе технический персонал) должны отвечать на все вопросы обучающихся по существу либо обязаны указать на тех работников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).
4.5.10.Учреждение, оказывающее бюджетную услугу, не должно принуждать обучающихся к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительно привлекать их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях.
4.6.Требования к проведению экзаменов:
- учреждение, оказывающее услугу, должно провести государственную (итоговую) аттестацию в срок не позднее 30 июня;
- обучающимся, получившим неудовлетворительную оценку, а также обучающимся, пропустившим экзамен по состоянию здоровья, должна быть предоставлена возможность повторной сдачи экзамена. Дополнительные сроки проведения государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ устанавливаются Рособрнадзором, а в форме государственного выпускного экзамена - Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области;
- учреждение, оказывающее услугу, должно предоставить возможность досрочной государственной (итоговой) аттестации для выпускников 9-х классов (имеющих не более 1 неудовлетворительной итоговой оценки) и 11-х классов (не имеющих неудовлетворительных итоговых оценок).
Право досрочной аттестации предоставляется:
- обучавшимся по состоянию здоровья на дому, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа, находившимся в лечебно-профилактических учреждениях более 4 месяцев;
- детям-инвалидам;
- обучающимся, выезжающим на учебно-тренировочные сборы кандидатов в сборные команды Российской Федерации на международные олимпиады, на российские или международные спортивные соревнования, конкурсы, смотры, олимпиады и тренировочные сборы;
- обучающимся, выезжающим на постоянное место жительства за рубеж;
- обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, призванным в ряды Российской Армии;
- общеобразовательное учреждение не должно проводить для обучающегося более одного экзамена в день;
- обучающиеся, прошедшие государственную (итоговую) аттестацию, имеют право ознакомиться со своей письменной работой, проверенной экзаменационной комиссией, и в случае несогласия с выставленной отметкой в 3-дневный срок подать апелляцию в письменной форме в конфликтную комиссию, создаваемую комитетом по образованию администрации Калачевского муниципального района;
- при проведении устных экзаменов обучающемуся должно быть предоставлено время на подготовку к ответу продолжительностью не менее 15 минут;
- экзамен должен начаться не позднее 10 минут установленного времени его проведения.
4.7.Оценка качества полученного образования.
Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.
Уровень подготовки выпускников должен соответствовать государственным образовательным стандартам и давать возможность получения образования на следующем уровне.
Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена. В едином государственном экзамене (далее - ЕГЭ) принимают участие выпускники текущего года, допущенные в установленном порядке к государственной (итоговой) аттестации по результатам освоения образовательных программ среднего (полного) общего образования, а также могут участвовать выпускники прошлых лет, имеющие документ государственного образца об образовании, подтверждающий получение ими среднего (полного) общего образования (далее - участники ЕГЭ).
Участникам ЕГЭ выдается свидетельство о результатах единого государственного экзамена. Срок действия такого свидетельства истекает 31 декабря года, следующего за годом его получения.
В целях обеспечения права на объективное оценивание участникам ЕГЭ предоставляется право подать в письменной форме апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету и (или) о несогласии с выставленными баллами.
Порядок и место приема апелляций доводится до сведения участников ЕГЭ, их родителей (законных представителей), руководителей образовательных учреждений не позднее чем за 2 недели до начала проведения ЕГЭ.
Конфликтная комиссия информирует участника ЕГЭ, подавшего апелляцию, или его родителей (законных представителей), а также государственную экзаменационную комиссию о принятом решении.
В случае несогласия с решением конфликтной комиссии участник ЕГЭ может обратиться в федеральную конфликтную комиссию, которая вправе провести повторную проверку экзаменационной работы участника ЕГЭ и сохранить или изменить полученное им количество баллов по результатам ЕГЭ.
Порядок проведения государственной итоговой аттестации в любых формах, в том числе порядок подачи и рассмотрения апелляций, форма и порядок выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
4.8.Прочие требования к организации процесса обучения в части общего образования:
- педагогические работники общеобразовательных учреждений должны объяснить по запросу обучающегося или его родителей (законных представителей) основание выставления той или иной оценки;
- работники общеобразовательного учреждения не должны привлекать обучающихся к подготовке для занятий с химическими реактивами, электроприборами и иным работам, связанным с повышенной опасностью;
- обучающиеся и/или их родители (законные представители) должны быть проинформированы о проведении олимпиад, конкурсов, соревнований не менее чем за 2 недели до их проведения;
- информация о победителях и призерах олимпиад, конкурсов и соревнований должна быть вывешена в вестибюле общеобразовательного учреждения для всеобщего обозрения.
4.9.Требования к оказанию медицинской помощи и работе медицинской комнаты:
- учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно обеспечить условия для работы медицинской комнаты в течение всего времени пребывания обучающихся в общеобразовательном учреждении.
4.10.Прочие требования:
- начало работы гардероба общеобразовательного учреждения должно быть не позднее 30 минут до начала первого урока, окончание - не ранее 20.00. Перерывы работы гардеробов должны составлять не более 10 минут подряд и не более 30 минут в день;
- учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить сохранность одежды (обуви) обучающихся, оставленных в гардеробе;
- учреждение, оказывающее бюджетную услугу, должно обеспечить наличие в помещении общеобразовательного учреждения "тревожной кнопки";
- работники общеобразовательного учреждения (в том числе технический персонал) должны незамедлительно реагировать на обращения обучающихся, их родителей (законных представителей), связанные с нарушением иными посетителями общественного порядка.
4.11.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
Общеобразовательное учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных учащимися классов.
Порядок комплектования персонала общеобразовательного учреждения регламентируется его уставом.
Предоставление услуги в сфере общего образования осуществляют следующие виды персонала:
1) педагогический персонал;
2) административно-управленческий персонал;
3) учебно-вспомогательный персонал;
4) обслуживающий персонал.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Каждый сотрудник общеобразовательного учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него должностных обязанностей.
Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической, не реже чем раз в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
Наряду с соответствующей квалификацией все работники общеобразовательного учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности, при оказании услуги проявлять к обучающимся и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, выдержку, внимание, предусмотрительность и терпение.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
Педагогические работники должны иметь образовательный ценз, который определяется типовыми положениями об общеобразовательных учреждениях соответствующих типов и видов.
К педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
В образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, должно быть организовано медицинское обслуживание обучающихся, которое обеспечивается медицинским персоналом, закрепленным органом здравоохранения за этим общеобразовательным учреждением и наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и качества питания обучающихся.
V.Требования к предоставлению информации
5.1.Информационное сопровождение деятельности образовательных учреждений, порядка и правил предоставления образовательных услуг должно быть доступно населению Калачевского муниципального района. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
5.2.Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
В каждом образовательном учреждении в доступном для посетителей месте должны быть размещены: копии устава учреждения, лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации, сведения о бесплатных и платных услугах, соблюдение которых обеспечивает предоставление качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, правила внутреннего распорядка учреждения; списки органов государственной власти, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) комитета по образованию администрации Калачевского муниципального района и иных органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка, настоящий Стандарт.
Информация об услугах, оказываемых в рамках предоставления образования, также должна доводиться до сведения родителей (законных представителей) в момент приема ребенка в образовательное учреждение.
5.3.Информирование граждан осуществляется посредством:
5.3.1.Публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации.
5.3.2.Публикации информации об общем образовании и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на официальном сайте.
5.3.3.Информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в каждом образовательном учреждении.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций.
5.3.4.Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
5.3.5.Родителям (законным представителям) должна быть предоставлена возможность ознакомиться с ходом и содержанием образовательного процесса, порядком действий и процедурами, выполняемыми работниками образовательного учреждения:
- учреждение, оказывающее муниципальную услугу, по просьбе родителей (законных представителей) обучающихся должно предоставить им возможность ознакомления с результатами успеваемости обучающегося, а также предоставить информацию о поведении обучающегося;
- учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно предоставить информацию о результатах обязательной и промежуточной аттестации (экзаменов) не позднее чем через 3 дня после завершения аттестации (экзаменов).
5.3.6.Информация о деятельности образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
5.3.7.Правила поведения в общеобразовательном учреждении должны быть размещены в свободном для обучающихся доступе в помещении общеобразовательного учреждения.
VI.Контроль деятельности учреждений, предоставляющих услугу в сфере общего образования
6.1.Контроль деятельности образовательных учреждений осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
6.2.Внутренний контроль осуществляется руководителем образовательного учреждения, его заместителями.
Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
2) плановый контроль:
а) тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности учреждения);
б) комплексный (проверка образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений и т.п.).
Выявленные недостатки по оказанию образовательных услуг анализируются по каждому работнику учреждения с рассмотрением на педагогическом совете (методических объединениях, совещаниях при директоре учреждения и т.п.), принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).
6.3.Комитет образования администрации Калачевского муниципального района (далее - комитет по образованию) (председатель комитета, заместители председателя) осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения по оказанию услуг в сфере дошкольного и общего образования в части соблюдения качества муниципальной услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан в комитет образования, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки книги жалоб общеобразовательного учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факта принятия мер по жалобам.
Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы и другие органы;
4) комитет по образованию проводит мониторинг мнения получателей муниципальной услуги в разрезе образовательных учреждений на основании действующих муниципальных правовых актов Калачевского муниципального района.
Данные мониторинга используются для доработки настоящего Стандарта и осуществления контроля качества оказания муниципальной услуги.
VII.Ответственность за нарушение требований стандарта
7.1.Работа учреждений по предоставлению образовательных услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуги, непрерывное повышение качества услуг. В каждом образовательном учреждении должно быть назначено лицо, ответственное за качество предоставления услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
7.2.Ответственность за нарушение требований Стандарта работников учреждений, оказывающих муниципальную услугу.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к работникам учреждений, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных учреждений в соответствии с внутренними документами учреждений, требованиями настоящего Стандарта и законодательством РФ.
7.3.Ответственность за нарушение требований Стандарта руководителей учреждений, оказывающих услугу.
Руководитель образовательного учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых образовательных услуг.
7.3.1.Руководитель образовательного учреждения обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и работников учреждения;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всех работников учреждения, осуществляющих предоставление услуг, и контроль качества предоставляемых услуг, в том числе закрепить персональную ответственность за контроль качества в должностных инструкциях конкретных работников либо приказом по учреждению;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта качества.
7.3.2.К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных образовательных учреждений Калачевского муниципального района по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий комитета по образованию или судебного решения.
7.3.3.Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципального образовательного учреждения определяются комитетом по образованию, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
7.3.4.Руководителям учреждений, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
VIII.Регулярная проверка соответствия оказания услуги учреждением требованиям стандарта
8.1.Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений, оказывающих бюджетную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным структурным подразделением не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 3 раз в год.
8.2.Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении образовательного учреждения, оказывающего услугу.
8.3.Регулярная проверка проводится работниками комитета по образованию администрации Калачевского муниципального района в присутствии руководителя образовательного учреждения, оказывающего услугу (его заместителя).
8.4.В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности образовательного учреждения требованиям, указанным в настоящем Стандарте (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).
8.5.По результатам проверки комитет по образованию:
- готовит акт проверки для учреждения, оказывающего услугу, допустившего нарушение Стандарта, по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности в соответствии с разделом 7 настоящего Стандарта;
- обеспечивает привлечение к ответственности образовательного учреждения, оказывающего услугу и допустившего нарушение требований Стандарта, в лице его руководителя в соответствии с разделом 7 настоящего Стандарта.
IX.Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги
9.1.Общие положения.
9.1.1.Получатели муниципальной услуги могут обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
9.1.2.Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Стандарта (далее - заявитель), может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
1) указание на нарушение требований Стандарта сотруднику образовательного учреждения, оказывающего муниципальные услуги;
2) жалоба на нарушение требований Стандарта директору образовательного учреждения (в его отсутствие - заместителю);
3) жалоба на нарушение требований Стандарта в комитет по образованию администрации Калачевского муниципального района;
4) обращение в суд.
9.2.Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику образовательного учреждения, оказывающего муниципальные услуги.
9.2.1.При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику образовательного учреждения, оказывающего муниципальные услуги, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю.
9.2.2.При невозможности, отказе или неспособности сотрудника образовательного учреждения, оказывающего муниципальные услуги, устранить допущенное нарушение требований Стандарта и (или) принести извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований Стандарта работнику учреждения, оказывающего услугу, не является обязательным для использования иных предусмотренных настоящим Стандартом способов обжалования.
9.3.Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу образовательного учреждения, оказывающего муниципальные услуги.
9.3.1.При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, обращение заявителем может быть осуществлено в письменной или устной форме. Образовательное учреждение, оказывающее муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.
9.3.2.Обращение заявителя с жалобой на действие (бездействие) работника учреждения, оказывающего услугу, осуществляется только в письменной форме.
9.3.3.Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу образовательного учреждения, оказывающего муниципальные услуги, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.
10.3.4.Должностное лицо образовательного учреждения, оказывающего муниципальные услуги, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
1) принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;
2) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
9.3.5.Должностное лицо образовательного учреждения, оказывающего муниципальные услуги, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 11.3.3 настоящего Стандарта. В случае аргументированного отказа по просьбе заявителя учреждение, оказывающее услугу, должно в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:
Ф.И.О.заявителя;
Ф.И.О.лица, которое он представляет;
адрес проживания заявителя;
контактный телефон;
наименование организации, принявшей жалобу;
содержание жалобы заявителя;
дату и время фиксации нарушения заявителем;
причины отказа в удовлетворении требований заявителя.
9.3.6.При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) должностное лицо учреждения, оказывающего услугу, должно совершить следующие действия:
9.3.6.1.Удостовериться в наличии (отсутствии) факта нарушения требований Стандарта.
9.3.6.2.Установить работников, которые ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта).
9.3.6.3.По возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований Стандарта.
9.3.6.4.Принести извинения заявителю от имени организации за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет), в случае если такое нарушение имело место и должностное лицо не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.
9.3.6.5.В случае удовлетворения всех требований заявителя действия, указанные в пп. 9.3.6.6 - 9.3.6.12, не осуществляются.
9.3.6.6.Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, предоставить заявителю расписку в получении жалобы. Расписка должна содержать следующую информацию:
Ф.И.О.заявителя;
Ф.И.О.лица, которое он представляет;
адрес проживания заявителя;
контактный телефон;
наименование организации, принявшей жалобу;
содержание жалобы заявителя;
дату и время фиксации нарушения заявителем;
факты нарушения требований Стандарта;
лицо, допустившее нарушение требований Стандарта (при персональном нарушении), - по данным заявителя либо согласованные данные;
меры по устранению требований Стандарта;
подпись должностного лица;
печать организации;
подпись заявителя, удостоверяющая достоверность указанных данных.
9.3.6.7.Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это работников.
9.3.6.8.Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем.
9.3.6.9.Применить дисциплинарные взыскания к работникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами учреждения, оказывающего услугу.
9.3.6.10.Обеспечить в течение 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятых мерах, в том числе:
об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);
о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных работников (с указанием конкретных мер и работников);
об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных работников с аргументацией отказа).
9.3.6.11.По просьбе заявителя в течение 3 дней со дня уведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с п. 10.3.6.10.
9.3.6.12.Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени организации за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие извинения не были принесены ранее.
9.3.7.В случае отказа учреждения, оказывающего услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 9.3.6.10 - 9.3.6.11, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу учреждения, оказывающего услугу, не является обязательной для использования иных предусмотренных настоящим Стандартом способов обжалования.
В случае подтверждения факта нарушения требований Стандарта должностное лицо образовательного учреждения, оказывающего муниципальные услуги, приносит извинения заявителю от лица учреждения за имевший место факт нарушения требований настоящего Стандарта.
9.4.Обращения на нарушение требований Стандарта в комитет по образованию администрации Калачевского муниципального района.
9.4.1.При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в комитет по образованию администрации Калачевского муниципального района на имя председателя комитета по образованию администрации Калачевского муниципального района, ответственного за организацию оказания бюджетной услуги.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении 1 к настоящему Стандарту.
9.4.2.Подача и рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
9.4.3.Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований Стандарта (далее - проверочные действия) осуществляет комитет образования, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) самого комитета образования.
9.4.4.Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочных действий в соответствии с установленным настоящим Стандартом порядком в следующих случаях:
представление заявителем заведомо ложных сведений;
подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение Стандарта;
содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.
В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этого отказа.
9.4.5.Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) ответственного структурного подразделения, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с регламентом администрации Калачевского муниципального района.
В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствии с п. 9.4.6 - 9.4.10.
9.4.6.Комитет по образованию администрации Калачевского муниципального района может осуществить проверочные действия:
а) посредством поручения руководителю подведомственной организации, жалоба на которую была подана заявителю, установить факт нарушения отдельных требований Стандарта и выявить ответственных за это работников;
б) собственными силами.
Осуществление проверочных действий по жалобам, содержащим указание на наличие официального отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения требований заявителя либо на действие (бездействие) руководителя учреждения, оказывающего услугу, осуществляется исключительно в соответствии с подпунктом "б".
Установление факта нарушения требований Стандарта в соответствии с пунктом "а" может осуществляться только муниципальными общеобразовательными учреждениями Калачевского муниципального района.
Доля жалоб, проверочные действия по которым осуществляются в соответствии подпунктом "а", не может превышать 50 процентов от общего числа жалоб на нарушение требований настоящего Стандарта, поступивших в течение календарного года.
9.4.7.Установление факта нарушения требований Стандарта силами учреждения, оказывающего услугу, осуществляется посредством проведения руководителем данного учреждения проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы.
Сроки установления факта нарушения требований Стандарта учреждением, оказывающим услугу, определяются в соответствии с поручением комитета образования.
По результатам проведения проверки и/или служебного расследования руководитель учреждения, оказывающего услугу:
- устраняет выявленные нарушения требований Стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя;
- привлекает работников, признанных виновными за нарушение требований Стандарта, к ответственности в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта;
- представляет комитету образования отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований Стандарта и наказания ответственных работников учреждения.
На основании данных отчета комитет образования может провести проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета.
9.4.8.Установление факта нарушения требований Стандарта силами учреждения, оказывающего услугу, не влечет применения к руководителю муниципального учреждения мер ответственности, указанных в разделе 6 настоящего Стандарта.
9.4.9.С целью установления факта нарушения требований Стандарта комитет образования вправе:
- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;
- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;
- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований Стандарта (при их согласии);
- проверить текущее выполнение требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;
- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения Стандарта.
Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований Стандарта в соответствии с жалобой заявителя.
9.4.10.По результатам осуществленных проверочных действий комитет образования:
а) готовит соответствующий акт проверки учреждения, оказывающего услугу, допустившего нарушение Стандарта;
б) обеспечивает применение мер ответственности к учреждению, оказывающему услугу, его руководителю в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта за исключением случаев, указанных в п. 9.4.9.
9.4.11.В сроки, установленные федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- установленные факты нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем;
- неустановленные факты нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем;
- принятые меры ответственности в отношении учреждения, оказывающего услугу, и отдельных работников данного учреждения;
- принесение от имени комитета образования извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований Стандарта (в случае установления фактов нарушения требований Стандарта);
- о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти;
- иную информацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.