Приложение к Приказу от 09.02.2011 г № 33-05 Порядок
Порядок распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов между пользователями для осуществления промышленного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах волгоградской области
1.Общие положения
1.1.Порядок распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов между пользователями для осуществления промышленного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах Волгоградской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" и от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
1.2.Порядок определяет механизм распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливаются общие допустимые уловы, для осуществления промышленного рыболовства (далее именуются - квоты), между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее именуются - заявители).
1.3.Квоты распределяются путем закрепления за заявителями долей квот, выраженных в процентах, согласно приказу Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление) по следующим водоемам:
Цимлянское водохранилище;
Волгоградское водохранилище;
р. Волга;
р. Дон с притоками;
р. Ахтуба;
водоемы Волго-Ахтубинской поймы;
водоемы Волго-Донского судоходного канала им. В.И. Ленина;
водоемы Сарпинской низменности.
1.4.Квоты рассчитываются как произведение закрепленных за заявителем долей квот по соответствующим видам водных биоресурсов и утвержденных в установленном порядке Федеральным агентством по рыболовству общих объемов квот по соответствующим водоемам.
2.Подача заявки на выделение квоты
2.1.Заявители подают заявку на выделение квоты в Управление не позднее 15 ноября года, предшествующего году распределения квот, по форме согласно приложению.
2.2.К заявке на выделение квоты прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
3) полученная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная уполномоченным органом, или заверенная в установленном порядке копия такой выписки (для юридического лица), полученная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная в установленном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя);
4) справка из налогового органа по месту учета заявителя об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;
5) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии свидетельств о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет (договор аренды - для арендованных судов);
6) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии трудовых договоров и договоров о материальной ответственности со звеньевыми (в случае привлечения к вылову (добыче) звеньевых), а также сведений о количестве и местонахождении мест сдачи выловленных (добытых) водных биоресурсов;
7) справка от юридического лица или индивидуального предпринимателя, подающих заявку, заверенная руководителем и главным бухгалтером заявителя, о выпуске готовой продукции углубленной переработки за год, предшествующий году распределения (если указанная продукция выпускалась);
8) справка от юридического лица или индивидуального предпринимателя, подающих заявку, заверенная руководителем и главным бухгалтером заявителя, о количестве собственных денежных средств, направленных на зарыбление распределяемого водоема мальком растительноядных видов рыб за год, предшествующий году распределения квот (если указанные мероприятия проводились);
9) справка от юридического лица или индивидуального предпринимателя, подающих заявку, заверенная руководителем и главным бухгалтером заявителя, о количестве собственных денежных средств, направленных на мелиоративные мероприятия на распределяемом водоеме за год, предшествующий году распределения квот (если указанные работы проводились);
10) опись документов в двух экземплярах.
2.3.Для заявителей устанавливаются следующие обязательные требования:
1) в отношении заявителя не проводится процедура банкротства;
2) отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период.
2.4.Основанием для отклонения заявки на выделение квоты является:
1) непредставление документов согласно пункту 2.2 (пп. 1, 2, 3, 4, 5, 6) Порядка или наличие в представленных документах недостоверных сведений;
2) несоответствие требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка.
3.Оценка заявок на выделение квоты
3.1.Создается комиссия по рассмотрению заявлений на заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливаются общие допустимые уловы, для осуществления промышленного рыболовства на рыбохозяйственных водоемах Волгоградской области (далее - Комиссия).
3.2.Комиссия создается приказом начальника Управления, состоит из числа сотрудников Управления. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством РФ и данным Порядком. Полномочия Комиссии состоят в распределении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливаются общие допустимые уловы, для осуществления промышленного рыболовства на рыбохозяйственных водоемах Волгоградской области между заявителями на основании утвержденного Порядка.
3.3.Комиссия Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее - Комиссия) по рассмотрению заявлений на заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливаются общие допустимые уловы, для осуществления промышленного рыболовства на рыбохозяйственных водоемах Волгоградской области не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения в установленном порядке Федеральным агентством по рыболовству общих объемов квот по соответствующим водоемам, но не ранее подведения официальных итогов по вылову (добыче) водных биологических ресурсов на рыбохозяйственных водоемах Волгоградской области, осуществляет оценку заявок на выделение квоты по следующим критериям:
1) период осуществления деятельности по ведению рыбного промысла. Удельный вес данного критерия составляет 25 процентов;
2) показатель фактической добычи (вылова) водных биоресурсов на заявляемом водоеме за год, предшествующий году распределения квот. Удельный вес данного критерия составляет 50 процентов;
3) количество собственных или арендованных судов. Собственные суда учитываются как 1 единица, арендованные - как 0,5 единицы. Удельный вес данного критерия составляет 5 процентов;
4) добыча (вылов) серебряного карася на заявляемом водоеме за год, предшествующий году распределения квот. Удельный вес данного критерия составляет 5 процентов;
5) выпуск готовой продукции углубленной переработки за год, предшествующий году распределения квот. Удельный вес данного критерия составляет 5 процентов;
6) количество собственных денежных средств (тыс. руб.), направленных на мелиоративные мероприятия за год, предшествующий году распределения квот. Удельный вес данного критерия составляет 5 процентов;
7) количество собственных денежных средств (тыс. руб.), направленных на зарыбление сеголетками растительноядных видов рыб за год, предшествующий году распределения квот. Удельный вес данного критерия составляет 5 процентов.
3.4.Не допускается применение иных не предусмотренных пунктом 3.1 Порядка критериев оценки заявок на выделение квоты.
3.5.Комиссия ведет протокол оценки заявок на выделение квоты, в котором должны содержаться:
1) дата и место составления протокола;
2) список членов Комиссии - участников заседания;
3) наименование водоема;
4) наименования заявителей;
5) критерии оценки и их значения по заявкам на выделение квоты;
6) предложение по закреплению долей квот за заявителями.
3.6.Оценка и сопоставление заявок на выделение квоты осуществляется Комиссией в следующем порядке:
1) величина каждого критерия в баллах (с точностью до 3 знаков после запятой) по каждой заявке определяется путем умножения удельного веса данного критерия на отношение значения критерия по каждой заявке к среднему значению данного критерия, содержащемуся во всех заявках на выделение квоты;
2) величины, рассчитанные в баллах по каждому критерию, суммируются по каждой заявке.
3.7.Доли квот заявителей (с точностью до 3 знаков после запятой) по каждому виду водных биологических ресурсов рассчитываются как отношение суммы баллов заявителя по данному виду к сумме баллов всех заявителей по данному виду.
3.8.На основании протокола оценки заявок на выделение квоты и предложений Комиссии по закреплению долей квот за заявителями Управление издает приказ об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливаются общие допустимые уловы, для осуществления промышленного рыболовства на рыбохозяйственных водоемах Волгоградской области.
3.9.Управление в течение 5 рабочих дней после издания приказа об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливаются общие допустимые уловы, для осуществления промышленного рыболовства на рыбохозяйственных водоемах Волгоградской области размещает на своем официальном сайте в сети Интернет и направляет для опубликования в газету "Волгоградская правда" объявление о сроке заключения договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства.
3.10.Управление составляет договор в 2 экземплярах в соответствии с требованиями Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (по форме примерного договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 612).
Начальник Управления
охотничьего и рыбного
хозяйства Администрации
Волгоградской области
С.А.ДЬЯЧЕНКО
Начальнику Управления
охотничьего и рыбного хозяйства
Администрации Волгоградской области
___________________________________
ЗАЯВКА
на выделение промышленной квоты на добычу (вылов)
водных биологических ресурсов в 20__ году| Наименование заявителя | |
| Юридический адрес заявителя, ИНН | |
| Название водоема и объем квоты (тонн) |
| Разбивка по объектам лова | ||
| Виды рыбы | Факт вылова за предыдущий год | Заявка, не менее т |
| Всего |
М.П.
_________________________ _______________________
(Ф.И.О.) Подпись
"__" _____________ 20__ г.