Приложение к Постановлению от 22.03.2011 г № 158 Программа
Ресурсное обеспечение мероприятий долгосрочной районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в ленинском муниципальном районе в 2011 — 2013 гг.»
| N | Мероприятие | Источник финансирования и вид расходов | Основные виды услуг | Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.) | |||
| всего | в том числе по годам | ||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | |||||
| 1. | Организация и проведение мероприятий, направленных на создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками, поэтапное сокращение распространения наркомании; создание системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения; совершенствование антинаркотической пропаганды; подготовка специалистов в сфере профилактики наркомании; формирование негативного общественного мнения к незаконному потреблению наркотиков | Бюджет Ленинского муниципального района | Услуга (работа) по лечению, социальной поддержке населения, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактике употребления психоактивных веществ и формированию здорового образа жизни | 430,66 | 126,0 | 150,83 | 153,83 |
ДОЛГОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2011 ГОД
И НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
Паспорт
долгосрочной районной целевой программы
"Молодой семье - доступное жилье" на 2011
и на период до 2013 года
Наименование Программы - Долгосрочная районная целевая программа "Молодой
семье - доступное жилье" на 2011 - 2013 гг.
(далее именуется - Программа)
Дата принятия решения - Распоряжение главы Ленинского муниципального
о разработке Программы района от 13.09.2010 N 80-р § 1 "О разработке
прогноза социально-экономического развития
Ленинского муниципального района на 2011 и
плановый период 2012 и 2013 годов, проекта
решения Ленинской районной Думы о бюджете
Ленинского муниципального района на 2011 год и
плановый период 2012 - 2013 годов",
постановление главы Ленинского муниципального
района от 05.12.2008 N 1159 "Об утверждении
Порядка разработки, формирования и реализации
долгосрочных целевых программ"
Муниципальный заказчик - Администрация Ленинского муниципального района
Основной разработчик - Отдел социальной политики администрации
Программы Ленинского муниципального района
Цель и задачи Программы - Цель Программы - поддержка решения жилищной
проблемы молодых семей, признанных нуждающимися
в улучшении жилищных условий на территории
Ленинского муниципального района.
Задачи Программы:
- предоставление молодым семьям социальных
выплат на приобретение жилья, в том числе на
уплату первоначального взноса при получении
ипотечного жилищного кредита или займа на
приобретение жилого помещения или создание
объекта индивидуального жилищного строительства,
а также на погашение основной суммы долга и
уплату процентов по этим ипотечным жилищным
кредитам или займам, за исключением иных
процентов, штрафов, комиссий за просрочку иных
процентов, штрафов, комиссий и пеней за
просрочку исполнения обязательств по этим
кредитам или займам;
- развитие механизма поддержки молодых семей в
приобретении (строительстве) жилья;
- создание условий для привлечения молодыми
семьями собственных средств, дополнительных
финансовых средств банков и других организаций,
предоставляющих кредиты или займы для
приобретения или строительства индивидуального
жилья;
- создание нормативно-правовой основы поддержки
молодых семей в приобретении (строительстве)
жилья
Перечень основных - Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на
мероприятий Программы территории Ленинского муниципального района
Сроки и этапы реализации - 2011 - 2013 гг.
Программы
Объемы и источники - Общий объем финансирования Программы составит
финансирования 1850000 рублей, в том числе средства
муниципального бюджета:
550000 рублей - 2011 год (прогноз);
650000 рублей - 2012 год (прогноз);
650000 рублей - 2013 год (прогноз).
Внебюджетные средства (личные средства граждан)
Исполнитель Программы - Отдел социальной политики администрации
Ленинского муниципального района
Ожидаемые конечные - Успешное выполнение мероприятий Программы
результаты и позволит обеспечить жильем 37 молодых семей, а
количественные также обеспечит:
индикаторы реализации создание условий для повышения уровня
Программы обеспеченности жильем молодых семей, проживающих
на территории Ленинского района;
создание условий для формирования активной
жизненной позиции молодежи;
укрепление семейных отношений и снижение
социальной напряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в Ленинском
районе и в целом в Волгоградской области
Система организации - Контроль за исполнением Программы осуществляют в
контроля за выполнением пределах компетенции:
Программы администрация Ленинского муниципального района;
контрольно-счетная палата Ленинского
муниципального района1.Содержание проблемы
Долгосрочная районная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 год и на период до 2013 года разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья" (в ред. постановления Правительства РФ от 11.08.2007 N 510), постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года N 979 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей", постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2008 года N 257 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 866" и направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Долгосрочная районная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 год и на период до 2013 гг. предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в районе и Волгоградской области.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем 37 молодых семей, а также создаст условия для:
- повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечения в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан;
- формирования активной жизненной позиции молодежи;
- укрепления семейных отношений и снижения социальной напряженности в обществе и, как следствие, улучшения демографической ситуации в Ленинском муниципальном районе и Волгоградской области.
2.Основные цель и задачи Программы
Программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2010 - 2012 гг. предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Основная цель - решение жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Для достижения цели Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3.Срок реализации Программы
Программа реализуется в 2011 - 2013 годах в один этап, обеспечивающий непрерывность решения проблемы.
4.Технико-экономическое обоснование
Данное технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств из бюджета Ленинского муниципального района, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей, проживающих на территории Ленинского муниципального района.
Общий объем финансирования Программы составит 1850000 рублей, в том числе:
550000 рублей - 2011 год (прогноз);
650000 рублей - 2012 год (прогноз);
650000 рублей - 2013 год (прогноз).
5.Система программных мероприятий
Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории Ленинского муниципального района (приложение к Программе).
6.Нормативное обеспечение качества работ
Реализация мероприятий Программы осуществляется путем заключения соглашений с Комитетом по делам молодежи Администрации Волгоградской области о реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. N 361-п подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" за счет средств федерального, областного бюджетов, предусмотренных на эти цели в очередном финансовом году.
7.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Ленинского муниципального района, предусмотренных на оказание поддержки молодым семьям в части улучшения жилищных условий с софинансированием из средств областного и федерального бюджетов.
Объемы финансирования мероприятий Программы из федерального, и областного, и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению на очередной финансовый год.
8.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам (кредиты, заключенные не ранее 1 января 2006 года), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
- формирование списков молодых семей для участия в Программе;
- организацию работы согласно Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 (в ред. постановления Правительства РФ от 11.08.2007 N 510), постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2007 года N 979 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей".
Социальная выплата предоставляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на основе софинансирования. Доля средств федерального и областного бюджетов определяется ежегодно в соответствии с действующим законодательством и в соответствии с показателем уровня расчетной бюджетной обеспеченности региона, доля средств местного бюджета составляет 5% расчетной (средней) стоимости жилья. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на 1 человека.
Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящими Правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с администрацией Ленинского муниципального района соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
9.Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Администрация Ленинского муниципального района является муниципальным заказчиком Программы и несет ответственность за:
реализацию Программы;
конечные результаты Программы;
эффективное использование выделяемых для реализации Программы финансовых средств.
Руководитель Программы определяет формы и методы управления реализацией Программы.
10.Оценка эффективности социально-экономических
последствий реализации Программы
Учитывая, что в условиях финансовой и экономической нестабильности происходят изменения структуры и занятости населения, в социальной сфере, положительные последствия реализации Программы будут выражаться в том, что 37 молодых семей улучшат свои жилищные условия, в целом повысится уровень обеспеченности жильем молодых семей, проживающих на территории Ленинского района, создадутся условия для укрепления семейных отношений и снижения социальной напряженности в обществе, улучшится демографическая ситуация в Ленинском районе и в целом в Волгоградской области.