Приложение к Решению от 31.03.2011 г № 28/217 Положение

Новая редакция измененных положений устава иловлинского муниципального района волгоградской области, принятого постановлением иловлинской районной думы от 13.12.2006 № 23/156

Пункт 1 статьи 5 Устава:
1.К вопросам местного значения Иловлинского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Иловлинского муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
12) исключен;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Иловлинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Иловлинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Иловлинского муниципального района для муниципальных нужд;
14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
30) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Пункт 1 статьи 5а Устава:
1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) исключен;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) исключен;
7) создание условий для развития туризма.
Статья 23.Досрочное прекращение полномочий главы Иловлинского муниципального района
1.Полномочия главы Иловлинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 22а Устава Иловлинского муниципального района;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Иловлинского муниципального района;
13) преобразования Иловлинского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Иловлинского муниципального района;
14) увеличения численности избирателей Иловлинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Иловлинского муниципального района;
15) изменения порядка формирования Иловлинской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Иловлинского муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 5 - 12 пункта 1 настоящей статьи, принимается Иловлинской районной Думой на заседании Иловлинской районной Думы в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Иловлинского муниципального района.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Иловлинской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 26 Устава.
3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Иловлинского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Иловлинскую районную Думу соответствующего заявления главы Иловлинского муниципального района.
Если Иловлинская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Иловлинского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Иловлинского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, принимается Иловлинской районной Думой в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия главы Иловлинского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Иловлинской районной Думы об удалении его в отставку.
5.В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Иловлинского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6.Полномочия главы Иловлинского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 11 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном подпунктом 15 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Иловлинского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8.В случаях, предусмотренных подпунктами 13, 14 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Иловлинского муниципального района прекращаются в соответствии с законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.
9.Информация о досрочном прекращении полномочий главы Иловлинского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Иловлинского муниципального района в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
10.В случаях досрочного прекращения полномочий главы Иловлинского муниципального района, предусмотренных подпунктами 1 - 12 пункта 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет один из заместителей главы администрации Иловлинского муниципального района, назначенный Иловлинской районной Думой одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Иловлинского муниципального района либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы Иловлинского муниципального района.
11.В случаях, предусмотренных подпунктами 13 - 14 пункта 1 настоящей статьи, обязанности главы Иловлинского муниципального района до вступления в должность вновь избранного главы Иловлинского муниципального района исполняет один из заместителей главы администрации Иловлинского муниципального района, назначенный решением Иловлинской районной Думы.
12.В случае досрочного прекращения полномочий главы Иловлинского муниципального района досрочные выборы главы Иловлинского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Пункт 5 статьи 32 Устава:
5.К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:
- формирование и исполнение бюджета Иловлинского муниципального района;
- управление муниципальным имуществом, находящимся в собственности Иловлинского муниципального района;
- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Иловлинского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Иловлинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
- регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями Иловлинского муниципального района;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Иловлинского муниципального района;
- организация охраны общественного порядка на территории Иловлинского муниципального района;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального (общего), основного общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Иловлинского муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Иловлинского муниципального района;
- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
- обеспечение условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- управление муниципальным долгом;
- право осуществления муниципальных заимствований от имени Иловлинского муниципального района.
Пункт 2 статьи 33 Устава:
2.В случае временного отсутствия главы Иловлинского муниципального района руководство администрацией Иловлинского муниципального района осуществляет первый заместитель главы администрации Иловлинского муниципального района.
Пункт 2 статьи 38 Устава:
2.Для решения вопросов местного значения в собственности Иловлинского муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) исключен;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Иловлинского муниципального района;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) исключен;
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
22) иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.