Постановление от 06.04.2011 г № 13/13
О внесении изменений и дополнений в постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 14 октября 2009 г. N 27/4 «Об утверждении Административного регламента Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением участниками ценообразования (хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) ценовой дисциплины (обязательных требований действующего законодательства к порядку ценообразования), обоснованностью установления и изменения, а также применения ими цен (тарифов, надбавок, наценок, плат, уровней рентабельности, коэффициентов изменения тарифов, предельных индексов роста тарифов) на продукцию (товары, работы, услуги)»
В целях приведения нормативных правовых актов Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области в соответствие с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", во исполнение протеста заместителя прокурора Волгоградской области от 18 марта 2011 г. N 7-10-2011 Управление по региональным тарифам Администрации Волгоградской области постановляет:
1.Внести в постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 14 октября 2009 г. N 27/4 "Об утверждении Административного регламента Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением участниками ценообразования (хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) ценовой дисциплины (обязательных требований действующего законодательства к порядку ценообразования), обоснованностью установления и изменения, а также применения ими цен (тарифов, надбавок, наценок, плат, уровней рентабельности, коэффициентов изменения тарифов, предельных индексов роста тарифов) на продукцию (товары, работы, услуги)" (далее именуется - постановление) следующие изменения и дополнения:
1.1.Наименование постановления изложить в новой редакции: "Об утверждении Административного регламента Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением участниками ценообразования (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) ценовой дисциплины (обязательных требований действующего законодательства к порядку ценообразования), обоснованностью установления и изменения, а также применения цен (тарифов, надбавок, наценок, плат, уровней рентабельности, коэффициентов изменения тарифов, предельных индексов роста тарифов) на продукцию (товары, работы, услуги)".
1.2.Преамбулу постановления изложить в новой редакции: "В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 18 мая 2006 г. N 554 "О проведении административной реформы в Волгоградской области в 2006 - 2010 годах", постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 674-п "Об утверждении Положения об Управлении по региональным тарифам Администрации Волгоградской области" Управление по региональным тарифам Администрации Волгоградской области постановляет:".
1.3.Пункт первый постановления изложить в новой редакции: "Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением участниками ценообразования (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) ценовой дисциплины (обязательных требований действующего законодательства к порядку ценообразования), обоснованностью установления и изменения, а также применения цен (тарифов, надбавок, наценок, плат, уровней рентабельности, коэффициентов изменения тарифов, предельных индексов роста тарифов) на продукцию (товары, работы, услуги).".
1.4.Наименование "Административный регламент Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением участниками ценообразования (хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) ценовой дисциплины (обязательных требований действующего законодательства к порядку ценообразования), обоснованностью установления и изменения, а также применения ими цен (тарифов, надбавок, наценок, плат, уровней рентабельности, коэффициентов изменения тарифов, предельных индексов роста тарифов) на продукцию (товары, работы, услуги)" изложить в новой редакции: "Административный регламент Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением участниками ценообразования (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) ценовой дисциплины (обязательных требований действующего законодательства к порядку ценообразования), обоснованностью установления и изменения, а также применения цен (тарифов, надбавок, наценок, плат, уровней рентабельности, коэффициентов изменения тарифов, предельных индексов роста тарифов) на продукцию (товары, работы, услуги)" (далее именуется - Административный регламент).
1.5.В пункте 1.1 Административного регламента слова "(хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности)" заменить словами "(юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)".
1.6.В пункте 1.3 Административного регламента:
абзац третий изложить в новой редакции: "Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4159);";
абзац шестнадцатый исключить;
абзац восемнадцатый изложить в новой редакции: "постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 674-п "Об утверждении Положения об Управлении по региональным тарифам Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 239, 22.12.2010).".
1.7.В пункте 1.5 Административного регламента:
в абзаце втором слова "(хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности)" заменить словами "(юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)";
абзац третий исключить;
абзац четвертый изложить в новой редакции: "полномочия органов исполнительной государственной власти в части соблюдения органами местного самоуправления действующего законодательства при установлении тарифов (надбавок).".
1.8.Абзац второй пункта 1.6 Административного регламента изложить в новой редакции: "При осуществлении указанной функции Управлением по региональным тарифам в пределах его полномочий могут привлекаться иные органы в соответствии с действующим законодательством.".
1.9.В пункте 2.2 Административного регламента:
в абзаце первом слова "дивизии" исключить;
в абзаце восьмом слово "работы" заменить словами "рабочего дня".
1.10.Пункт 2.7 Административного регламента исключить.
1.11.В пункте 2.8 Административного регламента слова "Плановая проверка" заменить словами "Плановые контрольные мероприятия".
1.12.В пункте 2.9 Административного регламента слова "(хозяйствующий субъект)" исключить.
1.13.В подпункте 2.10.1 Административного регламента слова "(хозяйствующего субъекта)" исключить.
1.14.В подпункте 2.10.3 Административного регламента слова "(хозяйствующего субъекта)" исключить.
1.15.Второе предложение подпункта 2.10.4 Административного регламента изложить в новой редакции: "К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа начальника либо заместителя начальника Управления по региональным тарифам о проведении документарной проверки.".
1.16.Подпункт 2.10.5 Административного регламента исключить.
1.17.Подпункт 2.10.6 Административного регламента исключить.
1.18.Подпункт 2.10.16 Административного регламента исключить.
1.19.Подпункт 2.10.17 Административного регламента изложить в новой редакции: "Срок проведения документарной и (или) выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.".
1.20.Подпункт 2.10.18 Административного регламента изложить в новой редакции: "В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.".
1.21.В подпункте 2.10.19 Административного регламента слова "или заместителем начальника" исключить.
1.22.В пункте 2.11 Административного регламента слова "(хозяйствующим субъектом)" исключить.
1.23.Абзац третий подпункта 2.11.1 Административного регламента изложить в новой редакции: "поступление в органы государственного контроля обращений и заявлений граждан о нарушении ценовой дисциплины, обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций о нарушениях, допущенных при установлении, применении и (или) изменении тарифов и надбавок, в отношении которых осуществляется государственный контроль;".
1.24.Подпункт 2.11.2 Административного регламента исключить.
1.25.В подпункте 2.11.4 Административного регламента абзац пятый исключить.
1.26.В подпункте 2.11.6 Административного регламента слова "(хозяйствующий субъект)" исключить.
1.27.В абзаце восьмом пункта 3.2 Административного регламента после слов "(при наличии)" добавить слова "и (или) перечень административных регламентов взаимодействия (при наличии);".
1.28.Абзац первый пункта 3.5 Административного регламента изложить в новой редакции: "Для осуществления государственной функции контроля за ценами (тарифами) должностными лицами Управления по региональным тарифам у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей запрашиваются документы в копиях, заверенных печатью и подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя:".
1.29.Абзац первый подпункта 3.5.1 Административного регламента изложить в новой редакции: "Кроме перечисленных документов у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию детского питания, лекарственных препаратов и продукции предприятий общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях, запрашиваются:".
1.30.Абзац первый подпункта 3.5.2 Административного регламента изложить в новой редакции: "Кроме того, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по производству и (или) реализации электрической и (или) тепловой энергии, водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, запрашиваются:".
1.31.Абзац первый подпункта 3.5.3 Административного регламента изложить в новой редакции: "Кроме того, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, подключению объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему коммунальной инфраструктуры, запрашиваются:".
1.32.В подпункте 3.5.4 Административного регламента:
абзац первый изложить в новой редакции: "У органов регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее именуются - органы регулирования) запрашиваются:";
абзац шестой изложить в новой редакции: "документы (постановления, решения и т.д. органов местного самоуправления), на основании которых введены в действие тарифы (надбавки), установленные в соответствии с действующим законодательством на территории муниципального образования;";
в абзаце девятом слова "и производственные" исключить;
абзац десятый исключить;
абзац двенадцатый исключить.
1.33.В пункте 3.6 Административного регламента слова "Хозяйствующий субъект" заменить словами "Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель".
1.34.В абзаце втором пункта 3.7 Административного регламента второе предложение изложить в новой редакции: "Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.".
1.35.В пункте 3.8 Административного регламента слова "а хозяйствующий субъект обязан их представить в указанный в запросе (предписании) срок" исключить.
1.36.Пункт 3.14 Административного регламента исключить.
1.37.В абзаце тринадцатом главы IV Административного регламента слова "перед началом проведения выездной проверки" исключить.
1.38.В пункте 6.2 Административного регламента:
абзац десятый изложить в новой редакции: "нарушение общих сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"привлечение к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан и организаций;
отсутствие согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, предусмотренного статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок;
участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки.".
1.39.Приложение к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Начальник Управления
по региональным тарифам
Администрации
Волгоградской области
Н.В.КОНДАКОВ
Приложения
2011-04-06 Приложение к Постановлению от 06 апреля 2011 года № 13/13 Блок-схема