Постановление от 25.04.2011 г № 183-П
О мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
В целях реализации на территории Волгоградской области федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", Администрация Волгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок осуществления и учета расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи им свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Волгоградской области;
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков Волгоградской области, входящих в состав городских поселений или городских округов, подпадающих под действие федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2.Определить министерство сельского хозяйства Волгоградской области уполномоченным органом по реализации на территории Волгоградской области федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
А.Г.БРОВКО
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ, И ВЫДАЧИ ИМ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" и определяет правила формирования и утверждения списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее именуются - социальные выплаты), выдачи свидетельств о предоставлении им социальных выплат.
2.Социальные выплаты предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в федеральном и областном бюджетах.
Распределение средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются собственные доходы областного бюджета, а также субсидии из федерального бюджета на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в разрезе муниципальных районов Волгоградской области осуществляется приказом министерства сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган).
3.Администрации сельских поселений (администрации городских поселений согласно утвержденному перечню сельских населенных пунктов и рабочих поселков Волгоградской области, входящих в состав городских поселений или городских округов, подпадающих под действие федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов):
осуществляют регистрацию заявлений получателей социальных выплат;
проверяют правильность оформления представленных документов, а также достоверность содержащихся в них сведений.
При выявлении недостоверной или неполной информации, содержащейся в представленных гражданином, молодой семьей или молодым специалистом документах, администрация сельского поселения возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
Администрации сельских поселений в течение 30 календарных дней от даты регистрации заявлений формируют предварительный список граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, и представляют его вместе с представленными документами в администрации муниципальных районов для принятия решения об участии в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных гражданами документах, являющихся основанием для формирования списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия, возлагается на граждан и органы местного самоуправления.
4.Администрации муниципальных районов:
4.1.В течение 10 рабочих дней комиссионно рассматривают списки граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее именуются - участники мероприятий), проверяют правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений.
4.2.По результатам проверки документов, представленных администрациями сельских поселений, формируют на основании доведенного лимита бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год сводный список участников мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее именуются - сводные списки участников мероприятий), и направляют его в уполномоченный орган.
4.3.После утверждения уполномоченным органом сводного списка участников мероприятий доводят до сведения граждан, молодых семей и молодых специалистов информацию о включении либо об отказе во включении (с указанием причин отказа) их в сводный список участников мероприятий, в том числе путем размещения этого списка на информационных стендах.
5.Уполномоченный орган:
5.1.Производит проверку документов в течение 30 календарных дней, с даты представления администрациями муниципальных районов сводных списков участников мероприятий, проверяет правильность их оформления и утверждает списки участников мероприятий. В случае наличия оснований возвращает их в администрацию района с указанием причин возврата.
5.2.Доводит информацию об утвержденных списках до администраций муниципальных районов, при этом расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности Волгоградской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
5.3.Оформляет свидетельства о предоставлении социальных выплат и на основании договоров, заключенных с администрациями муниципальных районов Волгоградской области, передает их администрациям муниципальных районов или организует совместно с администрациями муниципальных районов их вручение гражданам.
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И УЧЕТА РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
2.Средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее именуются - субсидии), направляются в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года":
на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее именуются - социальные выплаты);
на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
3.При поступлении от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации субсидий министерство сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Минсельхоз Волгоградской области) как администратор соответствующих доходов областного бюджета представляет министерству финансов Волгоградской области информацию о размере и назначении поступивших средств.
4.Министерство финансов Волгоградской области оформляет и представляет в Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (далее именуется - Управление Федерального казначейства) Расходные расписания для доведения предельных объемов финансирования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, главному распорядителю бюджетных средств - Минсельхозу Волгоградской области.
5.Минсельхоз Волгоградской области оформляет и представляет в Управление Федерального казначейства Расходные расписания для отражения доведенных предельных объемов финансирования на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом ему в Управлении Федерального казначейства.
6.Для осуществления расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, Минсельхоз Волгоградской области представляет в Управление Федерального казначейства платежные документы, оформленные в установленном порядке, и иные документы, если их представление предусмотрено соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Волгоградской области о предоставлении субсидий на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также постановлениями Правительства Волгоградской области.
Перечисление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Минсельхозу Волгоградской области в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Перечисление субсидий для предоставления социальных выплат осуществляется на банковские счета получателей социальных выплат.
Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, осуществляется на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в Управлении Федерального казначейства.
Учет расходов местных бюджетов на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.
Минсельхоз Волгоградской области и муниципальные образования представляют в министерство финансов Волгоградской области отчетность об использовании субсидий по форме и в порядке, установленном министерством финансов Волгоградской области.
7.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (ПРИОБРЕТЕНИЮ) ЖИЛЬЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ
ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее именуются - субсидии), в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
2.Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год министерству сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерство) на указанные цели.
3.Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области в рамках долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009 г. N 285-п (далее именуется - областная программа "Социальное развитие села" на 2009 - 2013 годы), на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, с привлечением средств работодателей.
4.Субсидия муниципальному образованию Волгоградской области определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих молодых специалистов, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности Волгоградской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
5.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, соответствующих следующим критериям:
размер средств муниципального образования, выделяемых на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, с учетом средств работодателей, должен составлять не менее 30 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья;
наличие сформированных списков молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения.
6.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Волгоградской области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в соответствующем финансовом году строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, с привлечением средств работодателей;
привлечения муниципальным образованием средств работодателей в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов областной программы "Социальное развитие села" на 2009 - 2013 годы.
7.В случае несоответствия одному из критериев (условий), предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, субсидии муниципальному образованию Волгоградской области не предоставляются.
8.Объем субсидий муниципальному образованию Волгоградской области определяется с учетом пункта 4 настоящего Порядка исходя из объема средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, с привлечением средств работодателей, заявок, поданных муниципальными образованиями Волгоградской области, и распределяется постановлением Правительства Волгоградской области.
9.Администрации муниципальных образований Волгоградской области представляют в министерство:
1) выписку из нормативного правового акта о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, с привлечением средств работодателей;
2) отчет по форме федерального статистического наблюдения 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" об использовании бюджетных средств, предоставленных в форме субсидий;
3) списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения;
4) гарантийное письмо от администрации муниципального образования о привлечении средств работодателя в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов долгосрочной областной целевой программы.
10.Министерство на основании представленных списков формирует и с учетом объема субсидий, предусмотренных на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, с привлечением средств работодателей, утверждает сводные списки молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения, а также уведомляет администрации муниципальных районов о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки.
11.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и администрациями муниципальных районов (далее именуется - Соглашение).
Предоставление субсидий осуществляется пропорционально объему фактического финансирования из бюджета муниципального образования на основании документов, подтверждающих объемы финансирования из бюджетов муниципальных образований Волгоградской области.
12.В Соглашении устанавливаются значения показателей результативности использования субсидий.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальное образование Волгоградской области не достигло результатов, предусмотренных Соглашением, и выполнение показателей составляет менее 50 процентов, министерство вправе принять решение о сокращении объема субсидий, предусмотренных на год, следующий за отчетным финансовым годом, на процент невыполнения показателей по вводу в эксплуатацию жилья, а также внести предложения в Правительство Волгоградской области о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между муниципальными образованиями, расположенными на территории Волгоградской области, которые имеют право на получение субсидий.
13.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
ПЕРЕЧЕНЬ
СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И РАБОЧИХ ПОСЕЛКОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА
ДО 2013 ГОДА" В ЧАСТИ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
1.Поселок Раздолье и хутор Солянка Быковского городского поселения Быковского муниципального района.
2.Рабочий поселок Новый Рогачик Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района.
3.Рабочий поселок Ерзовка и село Виновка Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района.
4.Поселок Набат и поселок Красный Еланского городского поселения Еланского муниципального района.
5.Поселок Красный Яр Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района.
6.Хутор Колоцкий Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района.
7.Поселок Садовый и село Русская Бундевка Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района.
8.Хутор Волоцкий, хутор Ярской и хутор Нижняя Вербовка Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района.
9.Поселки Отрадное, Реконструкция; села Староселье, Сидоры; станицы Арчединская, Етеревская; хутора Абрамов, Безымянка, Большемедведевский, Большая Глушица, Большой, Большой Орешкин, Буров, Веселый, Глинище, Гришин, Демочкин, Заполосный, Зиновьев, Ильменский 1-й, Ильменский 2-й, Карагичевский, Катасонов, Княженский 1-й, Княженский 2-й, Крутинский, Кукушкино, Курин, Маломедведевский, Малый Орешкин, Мишин, Моховский, Орлы, Отруба, Плотников 2-й, Поддубный, Прудки, Раздоры, Рогожин, Секачи, Семеновод, Сеничкин, Сенной, Старореченский, Стойловский, Страховский, Субботин, Сухов 1-й, Сухов 2-й, Тишанка, Троицкий, Фролов, Черемухов; железнодорожный разъезд Гурово городского округа город Михайловка.
Приложения
2011-04-25 Приложение к Постановлению от 25 апреля 2011 года № 183-П Порядок