Приложение к Постановлению от 06.05.2011 г № 373 Порядок
Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг I. общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты).
2.Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений администрации Дубовского муниципального района, порядок взаимодействия их между собой и должностными лицами, а также взаимодействия структурных подразделений администрации Дубовского муниципального района с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные регламенты разрабатываются структурными подразделениями администрации, на которые возложено предоставление соответствующих муниципальных услуг (исполнение муниципальных функций) (далее - разработчик), в соответствии с действующим законодательством.
4.При разработке административных регламентов разработчики предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
а) упорядочение административных процедур и административных действий;
б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит действующему законодательству;
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур, использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги;
д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;
е) обеспечение возможности получения муниципальных услуг в электронной форме.
5.Административные регламенты разрабатываются с учетом положений федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов. Административные регламенты разрабатываются исходя из требований к качеству и доступности муниципальных услуг.
6.Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, изменения структурных подразделений администрации Дубовского муниципального района, к сфере деятельности которых относится предоставление или организация предоставления муниципальной услуги.
II.Требования к структуре Административных регламентов
1.Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:
а) общие положения;
б) стандарт предоставления муниципальной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;
г) формы контроля за исполнением административного регламента;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
III.Требования к разработке проектов Административных регламентов
1.Структурные подразделения администрации Дубовского муниципального района разрабатывают проекты административных регламентов и размещают их в сети Интернет на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района.
2.Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом по проведению экспертизы административных регламентов (далее - уполномоченный орган).
3.С даты размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления и проведения независимой экспертизы.
4.Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.
5.Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.
6.Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте Дубовского муниципального района и не может быть менее одного месяца со дня размещения административного регламента в сети Интернет на официальном сайте Дубовского муниципального района.
7.Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, разработавший административный регламент, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в п. 10.
8.Структурное подразделение администрации Дубовского муниципального района, разработавшее административный регламент, обязано рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
9.По окончании независимой экспертизы и с учетом результатов независимой экспертизы структурное подразделение администрации Дубовского муниципального района, разработавшее административный регламент, направляет проект административного регламента в уполномоченный орган для проведения экспертизы.
10.Предметом экспертизы проектов административных регламентов, проводимой уполномоченным органом, является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.
11.Структурное подразделение, уполномоченное на проведение экспертизы административных регламентов, в течение десяти рабочих дней со дня поступления административного регламента направляет разработчику заключение об оценке соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.06.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и иными нормативными правовыми актами.
12.По результатам экспертизы структурное подразделение администрации, разработавшее проект административного регламента, утверждает административный регламент либо дорабатывает его в соответствии с данным Порядком и размещает на официальном сайте района в сети Интернет.