Закон от 24.11.2005 г № 1124-ОД
О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту, и об условиях контракта, заключаемого с главой администрации муниципального района (городского округа)
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту, и определяет условия контракта, заключаемого с главой администрации муниципального района (городского округа), в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области (далее - государственные полномочия).
2.Настоящий Закон применяется в отношении лиц, назначаемых на должность главы администрации муниципального района (городского округа) представительным органом муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Статья 2.Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа)
К кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа) предъявляются следующие дополнительные требования:
1) высшее профессиональное образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста;
2) стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой администрации муниципального района (городского округа).
Статья 3.Условия контракта, заключаемого с главой администрации муниципального района (городского округа)
1.При осуществлении государственных полномочий глава администрации муниципального района (городского округа) имеет право:
1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти;
2) вносить предложения представительному органу муниципального образования по созданию необходимых структурных подразделений администрации для осуществления государственных полномочий;
3) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные для осуществления государственных полномочий;
4) дополнительно использовать для осуществления государственных полномочий средства местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов) и муниципальное имущество в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
5) запрашивать у государственных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
6) направлять в уполномоченные государственные органы предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
7) обращаться в органы государственной власти с информацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
8) обжаловать в судебном порядке решения и действия (бездействие) уполномоченных государственных органов Волгоградской области и их должностных лиц, а также письменные предписания по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления главой администрации муниципального района (городского округа) отдельных государственных полномочий, выданные уполномоченными государственными органами Волгоградской области, в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.При осуществлении государственных полномочий глава администрации муниципального района (городского округа) обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной закон) Волгоградской области и законы Волгоградской области, а также иные нормативные правовые акты, связанные с осуществлением государственных полномочий;
2) обеспечивать целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных для осуществления государственных полномочий;
3) предоставлять уполномоченным государственным органам документы и информацию по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений законодательства по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) представлять в установленном порядке в уполномоченные государственные органы обоснованные расчеты финансовых затрат, необходимых для осуществления государственных полномочий;
6) возвратить материальные ресурсы и неиспользованные финансовые средства в сроки, установленные федеральными законами и (или) законами Волгоградской области, в случае прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением государственных полномочий, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
8) обеспечить прекращение исполнения государственных полномочий в случае признания утратившими силу, а также признания в судебном порядке несоответствия федеральных законов, законов Волгоградской области, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.При осуществлении государственных полномочий глава местной администрации обладает также другими правами и исполняет другие обязанности в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.
Статья 4.Ответственность главы администрации муниципального района (городского округа)
Глава администрации муниципального района (городского округа) несет ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.
Ответственность главы администрации муниципального района (городского округа) перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Волгоградской области, законов Волгоградской области, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 5.Срок действия контракта, заключаемого с главой администрации муниципального района (городского округа), в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий
Контракт в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, заключается с главой администрации муниципального района (городского округа) на срок его полномочий, определенный уставом муниципального района (городского округа), но не более чем на срок действия отдельных государственных полномочий, если указанные полномочия имеют определенный срок действия.
Статья 6.Содержание контракта, заключаемого с главой администрации муниципального района (городского округа), в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий
Условия, определенные статьями 3 - 5 настоящего Закона, подлежат обязательному включению в текст контракта, заключаемого с главой администрации муниципального района (городского округа).
Статья 7.Расторжение контракта с главой администрации
Контракт с главой администрации муниципального района (городского округа) в связи с осуществлением им государственных полномочий может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) главы администрации Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части осуществления государственных полномочий;
2) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами государственной власти Волгоградской области.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации
Волгоградской области
В.А.КАБАНОВ
24 ноября 2005 года
N 1124-ОД