Приложение к Постановлению от 28.06.2011 г № 584 Порядок
Порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений нехаевского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 бюджетного кодекса Российской Федерации
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291) и устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств муниципальных бюджетных учреждений Нехаевского муниципального района (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждениям в соответствии с решением Нехаевской районной Думы на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - целевые субсидии).
2.Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете (далее - лицевой счет), открываемом учреждению в администрации Нехаевского муниципального района в установленном порядке.
3.Орган государственной власти Нехаевского муниципального района, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), в течение трех рабочих дней после утверждения Сводной бюджетной росписи представляет в финансовый отдел администрации Нехаевского муниципального района (далее - финансовый отдел) перечень целевых субсидий на соответствующий финансовый год (далее - Перечень целевых субсидий) в соответствии с приложением N 1 "Перечень целевых субсидий" (далее - Приложение N 1), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые учреждению в соответствующем финансовом году.
Перечень целевых субсидий формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии.
Номер кода субсидии состоит из пяти разрядов:
| Номера разрядов | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
- первые два знака - код раздела, однозначно определяющий ведомственную принадлежность органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
- 3 - 5-й знаки - код субсидии в перечне соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Перечень целевых субсидий представляется на бумажном носителе.
4.Уполномоченный работник финансового отдела проверяет Перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на наличие в Сводной бюджетной росписи бюджета Нехаевского муниципального района бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю бюджетных средств, по кодам классификации расходов бюджета Нехаевского муниципального района, указанным им в Перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.
5.В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствует требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, уполномоченный работник финансового отдела не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Перечня целевых субсидий, возвращает органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Перечень целевых субсидий с указанием причин возврата.
6.При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий в части его дополнения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в соответствии с настоящим Порядком в финансовый отдел дополнение в Перечень целевых субсидий по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
7.Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), учреждением в финансовый отдел представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными бюджетному учреждению на соответствующий финансовый год (далее - Сведения), утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Сведения представляются на бумажном носителе.
8.В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов.
Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и уполномоченными работниками финансового отдела осуществляется в соответствии с установленным порядком контроль представленных учреждением Сведений на соответствие информации, содержащейся в них, информации, указанной в Перечне целевых субсидий.
9.При внесении изменений в Сведения учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в финансовый отдел Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.
10.Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего главного распорядителя бюджетных средств подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), учреждением представляются в финансовый отдел Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.
11.В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствует требованиям, установленным пунктами 8 - 10 настоящего Порядка, финансовый отдел не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает в порядке, им установленном, учреждению Сведения с указанием причин возврата.
12.В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, соответствует требованиям, установленным пунктами 8 - 10 настоящего Порядка, уполномоченный работник финансового отдела (далее - уполномоченный работник) не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением Сведений, проверяет их на:
непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете по иным субсидиям, показателей, содержащихся в Сведениях;
непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению в администрации Нехаевского муниципального района.
В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.
Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются финансовым отделом на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.
13.В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствует требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, финансовый отдел не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает в установленном порядке учреждению экземпляры Сведений с указанием причин возврата.
В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются финансовым отделом на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению.
14.Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением платежных документов, оформленных в установленном порядке.
Платежные документы при наличии между учреждением и финансовым отделом электронного документооборота с применением ЭЦП представляются в электронном виде с применением ЭЦП (далее - в электронном виде).
При отсутствии электронного документооборота с применением ЭЦП платежные документы представляются на бумажном носителе с одновременным представлением в электронном виде.
15.Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным субсидиям. Суммы, зачисленные в установленном порядке на счет для учета операций со средствами бюджетных учреждений на основании платежных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются финансовым отделом на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.
16.Уполномоченный работник финансового отдела не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением платежного документа, проверяет его на соответствие установленной форме, оформленной в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным учреждением в порядке, установленном для открытия лицевого счета по иным субсидиям.
17.Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде учреждение представляет уполномоченному работнику финансового отдела вместе с платежным документом указанный в нем документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Нехаевского муниципального района.
18.При санкционировании оплаты денежных обязательств уполномоченным работником финансового отдела осуществляется проверка документа "Заявка на оплату расходов" (далее - Заявка) по следующим направлениям:
1) наличие указанного(ых) в Заявке кода (кодов) КБК и кода субсидии в Сведениях;
2) соответствие указанного в Заявке кода КБК коду КБК, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;
3) соответствие указанных в Заявке кодов КБК текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 150н (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 01/844-АФ);
4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, кодам КБК и содержанию текста назначения платежа, указанным в Заявке на оплату расходов;
5) непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой остатка лимитов по соответствующим кодам КБК и соответствующему коду субсидии, учтенным на лицевом счете по иным субсидиям;
6) соответствие информации, указанной в Заявке, Сведениям.
В случае если форма или информация, указанная в Заявке, не соответствует требованиям, установленным пунктами 14 - 19 настоящего Порядка, уполномоченный работник финансового отдела в установленном порядке возвращает Заявку с обязательным указанием причины отказа.
19.При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявка обрабатывается в установленном порядке и принимается к исполнению.
20.В Заявке, представленной на бумажном носителе, уполномоченным работником финансового отдела проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, с указанием даты, подписи уполномоченного работника финансового отдела.
21.Положения подпункта 5 пункта 18 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.
22.Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий.