Постановление от 28.06.2011 г № 392
Об утверждении Положения о порядке личного приема граждан и письменных обращений граждан в администрации Ольховского муниципального района
В соответствии с Законом Волгоградской области от 27 апреля 1999 года N 253-ОД "О порядке рассмотрения обращений граждан в Волгоградской области" и на основании постановления Главы Администрации Волгоградской области N 595 от 30 августа 1999 года "Об утверждении Положения о порядке личного приема граждан в Администрации Волгоградской области", Закона N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке личного приема граждан и письменных обращений граждан в администрации Ольховского муниципального района (прилагается).
2.Руководителям структурных подразделений администрации Ольховского муниципального района и аппарата главы администрации муниципального района использовать прилагаемое Положение в своей работе.
3.Постановление администрации N 59 от 07.03.2006 "Об утверждении Положения о порядке личного приема граждан и письменных обращений граждан в администрацию Ольховского района" считать утратившим силу.
Глава администрации
муниципального района
А.Ю.СИВКОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Личный прием и письменные обращения граждан - средства осуществления охраны прав личности, укрепления связей администрации муниципального района с населением, источники информации при решении текущих и перспективных вопросов.
Обращения граждан, являясь одной из форм участия населения в управлении, способствуют усилению контроля народа за деятельностью комитетов, управлений, муниципальных органов, борьбе с волокитой, бюрократией и другими недостатками в их работе.
2.Администрация муниципального района обязана обеспечить гражданам необходимые условия: вносить в письменной и устной формах предложения об улучшении деятельности, критиковать и обращать внимание на недостатки в работе, обжаловать действия должностных лиц муниципальных и общественных организаций, органов местного самоуправления.
3.Основными задачами и принципами работы с обращениями граждан являются:
- содействие гражданам в осуществлении их законных прав и интересов;
- консультирование граждан по различным вопросам;
- доступность администрации муниципального района для граждан;
- обязательность рассмотрения обращений граждан (кроме анонимных);
- своевременность, объективность и полнота рассмотрения обращений;
- необходимость строгого учета, анализа обращений и мер, принятых по ним;
- равенство граждан при рассмотрении их обращений.
4.Установленный настоящим Положением порядок рассмотрения обращений граждан администрацией Ольховского муниципального района и должностными лицами администрации Ольховского муниципального района распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц.
5.Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в администрацию Ольховского муниципального района и ее должностным лицам.
II.Порядок личного приема граждан
1.Прием граждан в администрации муниципального района осуществляют глава администрации муниципального района, его заместители, управляющий делами по графику, вывешенному на видном, доступном месте в администрации и опубликованному в районной газете. В комитетах, отделах, управлениях - руководители этих структурных подразделений по отдельному графику, согласованному с управляющим делами и утвержденному главой администрации муниципального района.
Предварительная запись на прием осуществляется за день до приема, а в отдельных случаях и в день приема, по телефону или лично в приемной администрации.
2.Один раз в месяц глава или один из его заместителей, руководитель структурных подразделений проводит выездной прием граждан в селах района.
3.На первое обращение гражданина заполняется карточка контроля, в которой указываются все анкетные данные посетителя, а также краткая запись вопроса обращения.
При повторных обращениях подбираются все материалы по этому заявителю.
4.В случае обращения двух или более граждан по одному и тому же вопросу с их согласия может быть заполнена карточка на одного посетителя.
5.Должностное лицо, ведущее прием, рассмотрев вопрос по существу, разъясняет посетителю принятое по его обращению положительное решение, а также об отказе или частичном удовлетворении просьбы, которое должно быть мотивированным.
6.По окончании приема карточки с заполненными реквизитами передаются непосредственным исполнителям для дальнейшей работы с ними.
Поступившие ответы о принятых мерах вместе с карточкой направляются должностному лицу для снятия с контроля.
Если контроль за рассмотрением обращения продолжается, то на карточке делается запись о продлении срока.
7.Должностные лица, ведущие прием граждан, обязаны:
- соблюдать график приема;
- при невозможности принять посетителей объяснить им причину переноса приема и время следующего приема;
- во время приема не отвлекаться на разрешение других дел.
III.Порядок рассмотрения обращений граждан
1.Обращения граждан поступают в виде предложений, заявлений, жалоб. Предложения - обращения граждан, направленные на улучшение деятельности муниципальных органов и различных организаций, в том числе и общественных.
Заявления - обращения в целях реализации прав и законных интересов граждан.
Жалобы - обращения с требованиями о восстановлении прав и законных интересов граждан, нарушенных действиями либо решениями должностных лиц предприятий различных форм собственности.
Анонимные обращения рассмотрению не подлежат.
2.Все письма, поступившие в администрацию муниципального района, регистрируются в журнале "Регистрация писем и заявлений граждан" и передаются на визу главе администрации муниципального района. Уже с визой письмо на исполнение передается под роспись должностному лицу, которое будет принимать решение по рассмотрению этого заявления и давать ответ заявителю и администрации муниципального района.
3.Обращения граждан должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня их регистрации. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в срок до 15 дней со дня их регистрации.
При необходимости проведения дополнительной проверки срок может быть продлен не более чем на один месяц руководителем органа, рассматривающего обращение, с сообщением об этом заявителю и администрации муниципального района.
4.Исполнитель несет персональную ответственность за соблюдением сроков и качества подготовки ответа заявителю. Письмо снимается с контроля только после фактического исполнения принятого по нему решения главой муниципального района или его заместителем.
5.Контроль и ответственность за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан в пределах своих полномочий и компетенции осуществляют управляющий делами, начальник и сотрудники отдела документооборота и правовых отношений в пределах своих должностных обязанностей, установленных в должностных инструкциях.
По итогам года информацию о характере обращений граждан представлять главе администрации.