Закон от 15.07.2011 г № 2210-ОД
О государственной молодежной политике в Волгоградской области
15 июля 2011 года N 2210-ОД
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с определением и реализацией молодежной политики как части единой государственной политики в сфере социально-экономического, политического и культурного развития Волгоградской области, а также устанавливает ее организационные основы и направления на территории Волгоградской области.
Органы государственной власти Волгоградской области исходят из важного значения роли молодежи в обществе, необходимости создания условий для ее гражданского становления и социального развития, реализации ее потенциала.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
государственная молодежная политика в Волгоградской области (далее - молодежная политика) - система мер органов государственной власти Волгоградской области, направленных на создание правовых, экономических, социальных, воспитательных и организационных условий для реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, участие молодежи в системе общественных и экономических отношений, реализацию своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества;
молодежь (молодые граждане) - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет; иностранные граждане, лица без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Волгоградской области влечет за собой соответствующие обязанности органов государственной власти Волгоградской области;
молодая семья - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет (для неполных семей с детьми возраст матери или отца также не превышает 35 лет);
дети - лица, не достигшие возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);
единая молодежная информационно-образовательная инфраструктура - сеть центров информации для молодежи, информационно-консультационных пунктов для молодежи, предприятий информационного профиля, молодежных средств массовой информации, в том числе электронных, учреждений и организаций, обеспечивающих их функционирование.
Иные понятия и термины используются в значениях, определенных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере молодежной политики.
Статья 2.Цели, задачи и приоритетные направления молодежной политики
1.Молодежная политика является частью социально-экономической политики Волгоградской области и направлена на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития региона.
2.Основными целями молодежной политики являются:
содействие социальному, культурному, духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и физическому развитию молодежи;
реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития самой молодежи;
создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности молодежных общественных объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию молодых граждан, а также защиту и охрану их прав;
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.
3.Основными задачами молодежной политики являются:
формирование у молодых граждан высокой деловой активности, успешного владения основными принципами и навыками эффективного поведения в сфере труда и профессионального обучения;
обеспечение законных прав и защита интересов молодежи;
создание условий, способствующих физическому, духовному и интеллектуальному развитию молодых граждан;
поддержка молодых семей;
развитие и реализация творческого потенциала и поддержка инициативы молодежи;
обеспечение доступа молодежи к информации, необходимой для ее активного участия во всех сферах общественной жизни;
поддержка и социальная адаптация молодых граждан, испытывающих проблемы с интеграцией в общество (инвалидов, выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и других);
создание системы противодействия распространению в молодежной среде асоциальных явлений;
поддержка детских и молодежных объединений;
создание необходимых условий для деятельности социальных служб по работе с молодежью;
обеспечение для молодых граждан гарантий в сфере труда, занятости населения, содействия их предпринимательской деятельности, предоставления гарантированных социальных услуг;
обеспечение доступа к получению общего и профессионального образования в рамках государственного стандарта;
оказание содействия в осуществлении международных контактов молодых граждан и их объединений;
гражданское и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.
4.Приоритетными направлениями молодежной политики являются:
обеспечение соблюдения прав и свобод молодых граждан, их правовое образование;
основные гарантии прав молодых граждан в сфере образования;
обеспечение гарантий прав молодых граждан в сфере труда и занятости;
поддержка молодых семей, в том числе в улучшении жилищных условий;
поддержка молодых граждан в сферах здравоохранения, физической культуры и спорта;
поддержка талантливой молодежи;
профилактика негативных проявлений в молодежной среде;
духовно-нравственное, гражданское и патриотическое воспитание молодежи;
поддержка предпринимательской деятельности молодежи;
содействие международным молодежным обменам.
Статья 3.Принципы молодежной политики
Молодежная политика реализуется на основе следующих принципов:
признание интересов и потребностей молодежи как особой социальной группы современного общества на основе равенства ее законных прав и интересов с правами и интересами других социальных групп и общества в целом;
уважение личности молодого гражданина;
привлечение молодых граждан непосредственно или через молодежные объединения к участию в формировании и реализации политики и программ, касающихся молодежи и общества в целом;
системный комплексный подход, предусматривающий объединение усилий различных социальных и экономических институтов, межотраслевое и межведомственное взаимодействие органов государственной власти Волгоградской области в реализации молодежной политики.
Статья 4.Правовое регулирование молодежной политики
Законодательство о молодежной политике основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава Волгоградской области, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области.
Глава II.Организационные основы молодежной политики
Статья 5.Субъекты правовых отношений
Субъектами правовых отношений, возникающих в связи с реализацией настоящего Закона, являются:
органы государственной власти Волгоградской области и их должностные лица;
молодежные и детские общественные объединения;
консультативно-совещательные коллегиальные общественные формирования при органах государственной власти Волгоградской области;
органы, организации и индивидуальные предприниматели, основная деятельность которых направлена на осуществление работы с молодежью;
молодые граждане.
Статья 6.Компетенция органов государственной власти Волгоградской области в сфере молодежной политики
1.К компетенции Волгоградской областной Думы в сфере молодежной политики относятся:
принятие законов, иных нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам молодежной политики и осуществление контроля за их исполнением;
иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2.К компетенции Правительства Волгоградской области в сфере молодежной политики относятся:
принятие региональных и межмуниципальных программ по работе с молодежью;
создание государственных социальных учреждений, осуществляющих работу с молодежью, молодежных центров Волгоградской области;
информационно-методическое обеспечение молодежной политики, проведение исследований по проблемам молодежи в Волгоградской области;
координация деятельности органов, организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работу по реализации молодежной политики;
установление социальных стандартов Волгоградской области и нормативов расходов областного бюджета на финансовое обеспечение полномочий по работе с молодежью;
установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи молодым семьям, имеющим детей, одиноким молодым родителям, малоимущим молодым гражданам;
определение мер, стимулирующих развитие здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодежной среде, организацию трудового воспитания, отдыха и оздоровления молодежи;
иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 7.Компетенция органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере молодежной политики
К компетенции органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный орган), относятся:
разработка и реализация планов, региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью;
обеспечение сотрудничества общественных объединений с органами государственной власти Волгоградской области по реализации молодежной политики;
обеспечение информационной и научно-методической поддержки молодежной политики;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих и работников государственных учреждений, осуществляющих реализацию молодежной политики;
участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, осуществляющих реализацию молодежной политики;
ведение реестра молодежных и детских общественных объединений;
ведение реестра специализированных организаций, осуществляющих работу с детьми и молодежью в сфере молодежной политики;
формирование единой молодежной информационно-образовательной инфраструктуры Волгоградской области;
содействие установлению международных и межрегиональных связей в сфере молодежной политики;
разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ в сфере молодежной политики;
осуществление иных полномочий в сфере молодежной политики, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 8.Компетенция органов местного самоуправления в Волгоградской области в сфере молодежной политики
Органы местного самоуправления в Волгоградской области участвуют в реализации молодежной политики в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Статья 9.Молодежный парламент Волгоградской области и Молодежная администрация Волгоградской области
В целях стимулирования участия молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений в реализации молодежной политики создаются Молодежный парламент Волгоградской области и Молодежная администрация Волгоградской области.
Положение о Молодежном парламенте Волгоградской области принимает Волгоградская областная Дума, положение о Молодежной администрации Волгоградской области утверждает Губернатор Волгоградской области.
Статья 10.Участие индивидуальных предпринимателей, коммерческих и некоммерческих организаций в реализации молодежной политики
В реализации молодежной политики участвуют индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации, основной вид деятельности которых направлен на осуществление работы с молодежью.
Коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели вправе участвовать в осуществлении региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11.Участие молодежи в формировании и реализации молодежной политики
Молодежь участвует в формировании и реализации молодежной политики посредством направления предложений в адрес органов государственной власти Волгоградской области, а также через молодежные общественные объединения.
Вносимые молодыми гражданами и молодежными общественными объединениями в органы государственной власти Волгоградской области предложения, касающиеся реализации молодежной политики, рассматриваются указанными органами в соответствии с полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 12.Финансирование мероприятий в сфере молодежной политики
Финансирование региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью осуществляется за счет средств областного бюджета, внебюджетных средств и иных источников, привлекаемых для указанных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Средства, направляемые на реализацию молодежной политики, предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете.
Статья 13.Научное и методическое обеспечение молодежной политики
Органы исполнительной власти Волгоградской области организуют проведение информационно-аналитической и научно-исследовательской работы по проблемам молодых граждан, молодых семей, молодежных и детских общественных объединений для разработки региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью, программ социально-экономического развития Волгоградской области, подготовки докладов о положении молодежи в регионе.
Статья 14.Информационное обеспечение молодежной политики
Уполномоченный орган осуществляет информирование общественности Волгоградской области о ходе реализации региональных и межмуниципальных программ и проведении мероприятий по работе с молодежью.
Статья 15.Участие общественных объединений в реализации молодежной политики
1.Молодежные и детские общественные объединения участвуют в реализации молодежной политики в соответствии с принципами:
приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей;
приоритета участия в формировании и реализации региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью;
равенства прав на государственную поддержку;
самостоятельности и права выбора мер государственной поддержки.
2.Меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений определяются законодательством Волгоградской области.
3.Органы государственной власти Волгоградской области создают специальные консультативно-совещательные коллегиальные общественные формирования (молодежные парламенты, советы по делам молодежи, экспертные советы и другие), содействующие привлечению молодежных и детских общественных объединений к реализации молодежной политики.
4.Общественные объединения участвуют в реализации молодежной политики в формах, не противоречащих их уставным документам, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 16.Специализированные организации, осуществляющие работу с молодежью
К специализированным организациям, осуществляющим работу с молодежью, относятся некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке, занимающиеся организацией досуга и способствующие оздоровлению детей и молодежи, их социальной и психологической поддержке и гражданскому становлению, оказывающие услуги дополнительного образования, осуществляющие профессиональную подготовку и иную деятельность по реализации приоритетных направлений молодежной политики и привлечению молодежи к общественно полезной деятельности.
Специализированным организациям оказывается государственная поддержка в соответствии с законодательством Волгоградской области.
Статья 17.Организация взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Волгоградской области в сфере молодежной политики
1.В целях единого подхода к реализации молодежной политики органы государственной власти Волгоградской области вправе осуществлять меры по организации взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Волгоградской области.
2.Уполномоченный орган:
вырабатывает единые цели, задачи, определяет процессы, мероприятия и показатели для обеспечения исполнения единого подхода к реализации молодежной политики;
проводит подготовку мероприятий по организации сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления в Волгоградской области в сфере молодежной политики в пределах своих полномочий;
оказывает содействие в разработке и реализации региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Волгоградской области в пределах своих полномочий.
3.Органы государственной власти Волгоградской области содействуют органам местного самоуправления в Волгоградской области в реализации ими своих полномочий по вопросам организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Глава III.Приоритетные направления молодежной политики
Статья 18.Обеспечение соблюдения прав и свобод молодых граждан, их правовое образование
1.Молодежная политика основывается на признании за молодыми гражданами всей полноты социально-экономических, политических, личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации.
Соблюдение прав и свобод молодых граждан обеспечивается посредством:
недопущения введения каких-либо ограничений прав и свобод молодых граждан в зависимости от возраста, а равно возложения на них дополнительных обязанностей в сравнении с обязанностями граждан иного возраста иначе как в установленном законом порядке;
предоставления заинтересованным организациям и гражданам возможности участия в реализации молодежной политики в соответствии с настоящим Законом;
информирования молодых граждан о ходе выполнения решений, принимаемых органами государственной власти Волгоградской области в сфере молодежной политики.
2.Правовое образование и воспитание молодых граждан, содействие формированию правового сознания, правовой и гражданской культуры, информирование молодежи о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина признаются приоритетным направлением реализации молодежной политики.
Статья 19.Основные гарантии прав молодых граждан в сфере образования
1.В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области молодые граждане реализуют свое право на получение впервые бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования и на конкурсной основе высшего образования в государственных или муниципальных образовательных организациях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.
Молодые граждане вправе получать в уполномоченном органе, а также в подведомственных ему государственных учреждениях и (или) специализированных организациях, осуществляющих деятельность по содействию занятости молодежи, бесплатно: консультации, информацию и услуги, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения. Признанные в установленном порядке безработными граждане из числа молодежи имеют также право на бесплатное получение услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.Приоритетные меры в сфере образования молодежи предусматриваются программами по вопросам социально-экономического развития, поддержки образования, обеспечения занятости населения, государственной поддержки молодежи и другими региональными и межмуниципальными программами и мероприятиями по работе с детьми и молодежью.
3.Органы исполнительной власти Волгоградской области - государственные заказчики региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью способствуют организации или самостоятельно организуют конкурсы, смотры, выставки работ талантливой молодежи на основе мероприятий, предусмотренных региональными и межмуниципальными программами и мероприятиями по работе с детьми и молодежью.
В целях поощрения талантливой молодежи Губернатор Волгоградской области может устанавливать премии, стипендии, исходя из средств, выделенных на цели образования, культуры, развития науки и техники, а также другие социально значимые цели.
4.В образовательных организациях поощряется деятельность молодежных и детских общественных объединений, профессиональных союзов студентов (учащихся).
Государственная поддержка профессиональных союзов студентов (учащихся) осуществляется органами исполнительной власти Волгоградской области в сфере общего и профессионального образования, реализации молодежной политики и другими органами исполнительной власти в соответствии с ведомственной принадлежностью образовательной организации по итогам конкурсов проектов и программ, представляемых указанными профессиональными союзами. Условия конкурса определяются проводящим его органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 20.Обеспечение гарантий прав молодых граждан в сфере труда и занятости
1.Органы государственной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции оказывают содействие в профессиональном самоопределении и занятости молодежи, в том числе нуждающейся в социальной защите и испытывающей трудности в поиске работы.
2.На территории Волгоградской области поощряются труд и инициатива молодых граждан в различных сферах промышленного и сельскохозяйственного производства, науки и техники, культуры и искусства, предоставления услуг и в других сферах деятельности.
3.В целях содействия занятости молодежи органы государственной власти Волгоградской области применяют следующие меры и средства:
учет специфики молодежной рабочей силы при осуществлении молодежной политики в сфере занятости, в том числе интересов наименее защищенных групп молодежи при определении мер социальной поддержки в период временной незанятости;
использование экономических стимулов, в том числе налоговых льгот, повышающих заинтересованность работодателей в создании (выделении) рабочих мест для трудоустройства молодежи, профессиональной подготовке и производственном обучении молодых работников;
оптимизация процесса перехода молодежи от учебы к трудовой деятельности, профессиональной ориентации, подготовке и переподготовке молодых работников, а также организации общественных работ и временного трудоустройства молодежи;
участие в разработке и реализации мер по содействию занятости, социальной адаптации и повышению конкурентоспособности молодежи совместно с профессиональными союзами, иными представительными органами работников и работодателей;
учет интересов молодых граждан при разработке и реализации программ содействия занятости населения и программ социально-экономического развития Волгоградской области;
содействие развитию деятельности учреждений и организаций по занятости молодежи;
участие в создании и поддержке центров (служб) содействия трудоустройству выпускников организаций профессионального образования.
4.В целях содействия молодым гражданам в профессиональном самоопределении и трудоустройстве органы государственной власти Волгоградской области применяют следующие меры и средства:
реализуют программы и мероприятия по профессиональному самоопределению молодежи на рынке труда, развитию моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;
оказывают организационную и методическую помощь при создании в организациях профессионального образования служб содействия молодым гражданам по их трудоустройству;
создают и актуализируют базу данных о свободных рабочих местах и вакансиях, в том числе временных и сезонных, для обучающихся в организациях профессионального образования и выпускников этих организаций;
оказывают организационную и методическую помощь при создании организаций, основная деятельность которых направлена на реализацию мероприятий молодежной политики;
совместно с коммерческими организациями Волгоградской области обеспечивают организацию прохождения производственной, научно-исследовательской практики на базе промышленных предприятий, научных институтов Волгоградской области с целью дальнейшего трудоустройства молодых граждан, получивших в процессе обучения необходимые навыки и знания в конкретной сфере деятельности.
Статья 21.Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий
1.Органы исполнительной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции осуществляют мероприятия по предоставлению государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий в рамках реализации на территории Волгоградской области федеральных, региональных и межмуниципальных программ, а также других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Волгоградской области.
2.Меры и формы поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий определяются законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 22.Поддержка молодых граждан в сферах здравоохранения, физической культуры и спорта
1.Органы исполнительной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции осуществляют мероприятия по поддержке молодых граждан в сферах здравоохранения, физической культуры и спорта.
2.На территории Волгоградской области поощряются процессы и мероприятия, способствующие развитию здравоохранения, физической культуры и спорта в интересах молодежи.
3.В целях содействия развитию здравоохранения, физической культуры и спорта в интересах молодежи органы государственной власти Волгоградской области применяют меры и средства, способствующие:
созданию и развитию сети молодежных физкультурно-оздоровительных и оборонно-спортивных клубов, физкультурно-спортивных организаций, в том числе по месту жительства;
формированию у молодежи потребности в занятиях физической культурой и спортом, туризмом, пропаганде здорового образа жизни, сохранению и укреплению здоровья, развитию детско-юношеского и студенческого спорта;
закреплению среди молодежи ценностей и навыков здорового образа жизни, а также мер по развитию и реализации экологических программ;
строительству специальных сооружений для молодежных физкультурно-оздоровительных, спортивных и досуговых объектов в новых микрорайонах и жилых комплексах;
проведению физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для молодежи, в том числе молодежных и студенческих спартакиад, информированию молодых граждан о таких мероприятиях;
проведению диспансеризации несовершеннолетних граждан;
созданию центров анонимной профилактики, осуществляющих анонимные бесплатные обследования молодых граждан на ВИЧ-инфекцию, венерические заболевания и вирусный гепатит, информированию молодых граждан о работе таких центров;
массовому привлечению молодых граждан к спорту и физической культуре;
развитию и обеспечению доступности для молодежи неолимпийских видов спорта, в том числе технических, а также способствующих подготовке молодых граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
укреплению материально-технического оснащения медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Волгоградской области, для раннего включения медицинской реабилитации в комплекс восстановительного лечения молодых граждан;
созданию условий для занятий спортом молодежи, имеющей ограниченные физические возможности, для привлечения молодых инвалидов к занятиям паралимпийскими видами спорта.
Статья 23.Поддержка талантливой молодежи
1.В целях сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала в Волгоградской области применяется система мер по поддержке талантливых молодых граждан, созданию условий для их плодотворной деятельности.
2.Региональные и межмуниципальные программы и мероприятия по поддержке талантливой молодежи в Волгоградской области реализуются с участием молодежных общественных объединений, творческих союзов, благотворительных и иных фондов, образовательных, научных, культурных учреждений, других заинтересованных организаций и отдельных граждан.
3.Поддержка талантливой молодежи исполнительными органами государственной власти Волгоградской области осуществляется посредством:
формирования заинтересованности предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, отдельных граждан в поддержке молодых талантов;
содействия практическому внедрению разработок молодых ученых через создание, поддержку и координацию инновационных программ и центров, проведение ярмарок интеллектуального творчества;
организации и проведения мероприятий (конкурсов, выставок, фестивалей и других);
обеспечения участия представителей талантливой молодежи в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах творчества молодежи;
содействия в организации и проведении профессиональных семинаров-презентаций, стажировок, студенческих практик с целью трудоустройства и профессиональной адаптации молодых ученых и специалистов.
4.В целях стимулирования учебной деятельности, творческой активности молодежи устанавливаются премии и стипендии Губернатора Волгоградской области.
Средства на эти цели предусматриваются ежегодно в областном бюджете.
Порядок присуждения премий, стипендий Губернатора Волгоградской области и их размер определяются нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области.
Статья 24.Профилактика негативных проявлений в молодежной среде
1.Органы исполнительной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции осуществляют мероприятия по профилактике правонарушений, алкоголизма, наркомании и СПИДа на основе действующего законодательства в целях обеспечения прав и законных интересов молодежи.
2.На территории Волгоградской области поощряются процессы и мероприятия, направленные на профилактику негативных проявлений в молодежной среде.
3.В целях проведения профилактики негативных проявлений в молодежной среде органы государственной власти Волгоградской области применяют следующие меры и средства:
разрабатывают систему воспитательных и разъяснительных мер, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании и иных негативных проявлений среди молодых граждан;
организуют адресную воспитательную работу с молодыми гражданами, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, по формированию навыков ведения здорового образа жизни;
создают условия для деятельности государственных организаций, безвозмездно оказывающих психологическую и иную помощь по социальной адаптации молодым гражданам, употребляющим спиртные напитки, наркотики, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы, неоднократно привлекавшимся к административной ответственности;
реализуют мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение разжигания социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
реализуют мероприятия, направленные на формирование культуры семейных отношений в молодежной среде;
содействуют организации молодежных движений, объединений для оказания помощи социально незащищенным слоям населения, для благоустройства территорий муниципальных образований, с целью привить молодежи социальные ценности.
4.В целях профилактики безнадзорности, правонарушений, алкоголизма, наркомании и СПИДа, воспитания уважения к закону и нормам морали, социальной реабилитации несовершеннолетних создаются и действуют:
специальные государственные учреждения и общественные объединения по профилактике безнадзорности, преступности или иных правонарушений, алкоголизма, наркомании и СПИДа среди несовершеннолетних;
адаптационные службы для оказания помощи молодым гражданам, освободившимся из мест лишения свободы или специальных воспитательных учреждений.
Статья 25.Духовно-нравственное, гражданское и патриотическое воспитание молодежи
1.Органы исполнительной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции формируют планы и программы деятельности в сфере духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания молодежи.
2.Общественные объединения, за исключением политических и религиозных организаций (объединений), граждане привлекаются к реализации программ в сфере духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания молодежи на основе договоров с соответствующими органами исполнительной власти или организациями - исполнителями соответствующих мероприятий, входящих в региональные и межмуниципальные программы и мероприятия по работе с детьми и молодежью.
Статья 26.Поддержка предпринимательской деятельности молодежи
С целью развития предпринимательской деятельности среди молодежи органы государственной власти Волгоградской области в рамках своих полномочий стимулируют и поддерживают индивидуальную и коллективную инициативу молодых граждан, направленную на осуществление предпринимательской деятельности в Волгоградской области.
Статья 27.Поддержка молодых семей
Органы исполнительной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, разрабатывают и реализуют региональные программы по поддержке молодых семей.
Формирование региональных программ осуществляется в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Волгоградской области на основе ежегодного анализа социально-экономического положения, потребностей молодых семей, в отношении которых устанавливаются приоритетные меры государственной поддержки.
Статья 28.Содействие международным молодежным обменам
1.Органы государственной власти Волгоградской области в пределах своих полномочий осуществляют содействие международным молодежным обменам в соответствии с действующим законодательством.
2.На территории Волгоградской области в порядке, определяемом действующим законодательством, создаются условия для расширения круга субъектов международных молодежных обменов и межрегионального молодежного сотрудничества по направлениям реализации молодежной политики и поощряется участие в этих процессах частных лиц, коммерческих и некоммерческих организаций.
3.Органы исполнительной власти Волгоградской области содействуют развитию международного молодежного сотрудничества, предоставляя информацию организаторам и участникам молодежных обменов с регионами иностранных государств для разработки документов и подбора партнеров в сфере международного сотрудничества молодежи.
Глава IV.Заключительные положения
Статья 29.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Волгоградской области от 22 июня 2001 г. N 552-ОД "О государственной молодежной политике в Волгоградской области";
статью 1 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 г. N 1734-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 22 июня 2001 г. N 552-ОД "О государственной молодежной политике в Волгоградской области" и в Закон Волгоградской области от 10 апреля 2007 г. N 1442-ОД "О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 24 апреля 2009 г. N 1869-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 22 июня 2001 г. N 552-ОД "О государственной молодежной политике в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 06 июля 2010 г. N 2069-ОД "О внесении изменений в статью 7 Закона Волгоградской области от 22 июня 2001 г. N 552-ОД "О государственной молодежной политике в Волгоградской области".
Статья 30.Приведение нормативных правовых актов Волгоградской области в соответствие с настоящим Законом
1.Губернатору Волгоградской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления в Волгоградской области при разработке нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в сфере молодежной политики, учитывать положения настоящего Закона.
Глава администрации
Волгоградской области
А.Г.БРОВКО
15 июля 2011 года
N 2210-ОД