Приложение к Постановлению от 08.07.2011 г № 739 Программа

План мероприятий по реализации программы «Стимулирование развития жилищного строительства в волгоградской области в 2011 — 2015 годах»


┌───────┬────────────────────┬───────┬────────────────────┬───────────────────┐
│   N   │    Наименование    │Сроки  │   Ответственный    │     Ожидаемые     │
│  п/п  │    мероприятия     │испол- │    исполнитель     │    результаты     │
│       │                    │нения  │                    │                   │
├───────┼────────────────────┼───────┼────────────────────┼───────────────────┤
│   1   │         2          │   3   │         4          │         5         │
└───────┴────────────────────┴───────┴────────────────────┴───────────────────┘
1.      Подготовка           2011 -                       достижение полной
документов           2015                         обеспеченности
территориального     годы                         территории
планирования,                                     Волгоградской
градостроительного                                области
зонирования                                       градостроительной
и документации                                    документацией для
по планировке                                     жилищного
территорий                                        строительства
1.1.    Мониторинг           2011 -  Главное управление
разработки           2015    архитектуры и
муниципальными       годы    градостроительства
образованиями                Администрации
Волгоградской                Волгоградской
области документов           области (далее
территориального             именуется - Главное
планирования,                управление
градостроительного           архитектуры и
зонирования                  градостроительства)
и документации
по планировке
территорий
1.2.    Подготовка           2012    органы местного
документов           год     самоуправления
территориального             (по согласованию)
планирования и
градостроительного
зонирования всеми
муниципальными
образованиями
на территории
Волгоградской
области
1.3.    Подготовка           2011 -  органы местного
документации         2015    самоуправления
по планировке        годы    (по согласованию)
и межеванию
территорий,
предназначенных для
развития жилищного
комплекса
1.4.    Внесение изменений   2012 -  Главное управление
в Схему              2013    архитектуры и
территориального     годы    градостроительства
планирования
Волгоградской
области
1.5.    Подготовка           2011 -  Главное управление
документации         2015    архитектуры и
по планировке        годы    градостроительства
территории под
размещение объектов
капитального
строительства
регионального
значения
2.      Обеспечение          2011 -                         снижение затрат
жилищного            2015                         на жилищное
строительства        годы                         строительство,
земельными                                        увеличение объемов
участками                                         строительства
индивидуального
жилья;
увеличение
объемов
строительства жилья
эконом-класса
2.1.    Вовлечение           2011 -  Комитет
в хозяйственный      2015    по строительству
оборот для целей     годы    Администрации
жилищного                    Волгоградской
строительства                области (далее
земельных участков           именуется - Комитет
на территории                по строительству),
Волгоградской                Главное управление
области,                     архитектуры и
находящихся                  градостроительства
в федеральной
собственности,
в рамках
осуществления
взаимодействия с
Федеральным фондом
содействия развитию
жилищного
строительства
3.      Обеспечение          2011 -                         обеспечение
территорий жилой     2015                         земельных участков
застройки объектами  годы                         необходимой
коммунальной                                      коммунальной
инфраструктуры                                    инфраструктурой;
снижение затрат
на 1 кв. метр жилой
площади;
обновление
и развитие
существующих
коммунальных систем
3.1.    Разработка           2011 -  министерство
и реализация         2015    строительства
муниципальных        годы    и жилищно-
программ                     коммунального
комплексного                 хозяйства
развития систем              Волгоградской
коммунальной                 области (далее
и транспортной               именуется -
инфраструктуры               министерство
в целях обеспечения          строительства
земельных участков           и жилищно-
под новое жилищное           коммунального
строительство                хозяйства), органы
с учетом                     местного
инвестиционных               самоуправления
программ сетевых             (по согласованию)
компаний
коммунального
комплекса
3.2.    Развитие             2011 -  министерство
и модернизация       2015    строительства
существующих         годы    и жилищно-
коммунальных сетей           коммунального
в целях увеличения           хозяйства
мощностей
и дополнительного
развития на их базе
жилищного
строительства
4.      Развитие             2011 -                       снижение затрат
малоэтажного         2015                         на жилищное
жилищного            годы                         строительство,
строительства                                     увеличение объемов
строительства
индивидуального
жилья
4.1.    Обеспечение          2011 -  Комитет
земельных участков,  2015    по строительству,
выделенных под       годы    министерство
малоэтажную жилую            строительства
застройку,                   и жилищно-
объектами                    коммунального
коммунальной                 хозяйства
инфраструктуры
5.      Комплексное          2011 -                       обеспечение
обеспечение          2015                         территории жилого
территорий жилой     годы                         района объектами
застройки объектами                               коммунальной,
коммунальной                                      социальной
и социальной                                      и транспортной
инфраструктуры                                    инфраструктуры
5.1.    Инженерная           2011 -  Комитет
подготовка           2015    по строительству,
территорий           годы    министерство
и создание                   строительства
коммунальной                 и жилищно-
инфраструктуры               коммунального
(источников                  хозяйства, органы
генерации тепла              местного
и электроэнергии,            самоуправления
коммунальных сетей)          (по согласованию)
5.2.    Строительство        2011 -  Комитет по
объектов социальной  2015    строительству,
инфраструктуры       годы    органы местного
(образования,                самоуправления
здравоохранения,             (по согласованию)
культуры,
физической культуры
и спорта)
6.      Развитие             2011 -                         увеличение
производственной     2015                         производства
базы строительного   годы                         основных
комплекса                                         строительных
Волгоградской                                     материалов;
области                                             удовлетворение
потребности
в строительных
материалах,
отвечающих
требованиям
энергоэффективности
и экологичности
6.1.    Содействие           2011 -  Комитет
максимальному        2015    по строительству
использованию        годы
собственной
минерально-сырьевой
базы, производству
новых видов
конструкций
с использованием
эффективных
теплоизоляционных
материалов,
отделочных
материалов,
высококачественных
полимерных
материалов, сухих
строительных
смесей; внедрению
новых технологий
производства
6.2.    Оказание содействия  2011 -  Комитет
в проведении         2015    по строительству
выставок             годы
по строительной
тематике
6.3.    Проведение круглых   2011 -  Комитет
столов по новым      2015    по строительству
строительным         годы
технологиям
и материалам
6.4.    Проведение           2011 -  Комитет
мониторинга ввода    2015    по строительству
новых мощностей      годы
на предприятиях
строительной
индустрии
6.5.    Оказание содействия  2011 -  Комитет
организациям         2015    по строительству
в продвижении новых  годы
материалов путем
проведения
семинаров,
презентаций
7.      Улучшение качества   2011 -                       улучшение качества
жилищного фонда      2015                         условий проживания
Волгоградской        годы                         населения
области                                           Волгоградской
области
7.1.    Строительство        2011 -  Комитет
и реконструкция      2015    по строительству,
жилых домов          годы    органы местного
на территориях               самоуправления
муниципальных                (по согласованию)
образований
Волгоградской
области в целях
переселения граждан
из жилых помещений,
признанных
непригодными для
проживания
8.      Развитие ипотечного  2011 -                         увеличение
жилищного            2015                         доступности
кредитования         годы                         приобретения жилья
населением
Волгоградской
области;
обеспечение
гарантий
предоставления
социального жилья
гражданам в случае
обращения взыскания
на жилые помещения
граждан,
обремененные
ипотекой
8.1.    Обеспечение выдачи   2011 -  открытое
и рефинансирования   2015    акционерное
ипотечных жилищных   годы    общество
кредитов (займов)            "Волгоградское
по общефедеральной           агентство
системе                      ипотечного
жилищного
кредитования"
8.2.    Увеличение           2011 -  Правительство
уставного капитала   2015    Волгоградской
Волгоградского       годы    области
областного фонда
жилья и ипотеки
8.3.    Реструктуризация     2011 -  открытое
ипотечных кредитов   2015    акционерное
для лиц, потерявших  годы    общество
работу,                      "Волгоградское
использование                агентство
средств                      ипотечного
материнского                 жилищного
(семейного)                  кредитования"
капитала на
улучшение жилищных
условий, включая
погашение
задолженности по
ипотечным жилищным
кредитам (займам)
8.4.    Развитие рынка       2011 -  Комитет по
строительства жилья  2015    строительству,
эконом-класса        годы    открытое
за счет реализации           акционерное
на территории                общество
Волгоградской                "Волгоградское
области продуктов            агентство
открытого                    ипотечного жилищного
акционерного                 кредитования"
общества "Агентство
ипотечного
жилищного
кредитования":
"Стимул",
"Новостройка",
"Малоэтажное жилье"
8.5.    Государственная      2011 -  Правительство
поддержка граждан    2015    Волгоградской
из областного        годы    области, комитет
бюджета, в том               по делам молодежи
числе молодых                Волгоградской
семей,                       области (далее
приобретающих жилье          именуется - комитет
в новостройках               по делам молодежи)
8.6.    Методическое         2011 -  Комитет
сопровождение        2015    по строительству
формирования         годы
муниципальных
маневренных фондов
8.7.    Формирование         2011 -  органы местного
муниципального       2015    самоуправления
маневренного фонда   годы    (по согласованию)
для временного
проживания граждан,
утративших жилые
помещения
в результате
обращения взыскания
на жилые помещения,
обремененные
ипотекой, если
на момент обращения
взыскания такие
жилые помещения
являются для них
единственными
9.      Обеспечение жилыми   2011 -                       улучшение жилищных
помещениями          2015                         условий отдельных
отдельных категорий  годы                         категорий граждан
граждан
9.1.    Обеспечение жилыми   2011 -  Комитет
помещениями          2015    по строительству
в установленном      годы
порядке отдельных
категорий граждан:
граждан,
уволенных с военной
службы;
граждан,
выезжающих
(выехавших)
из районов Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностей;
граждан,
признанных
в установленном
порядке
вынужденными
переселенцами;
граждан,
подвергшихся
радиационному
воздействию
вследствие
катастрофы на
Чернобыльской АЭС,
аварии на
производственном
объединении "Маяк",
и приравненных
к ним лиц
9.2.    Обеспечение жилыми   2011 -  Комитет
помещениями          2012    по строительству
ветеранов Великой    годы
Отечественной войны
9.3.    Обеспечение жилыми   2011 -  Комитет
помещениями          2015    по строительству
ветеранов,           годы
инвалидов и семей,
имеющих
детей-инвалидов
9.4.    Обеспечение жильем   2011 -  комитет по делам
молодых семей        2015    молодежи
годы
10.     Снижение                                          увеличение объемов
административных                                  строительства жилья
барьеров
в строительстве
10.1.   Разработка           2011 -  Комитет
административных     2012    по строительству,
регламентов          годы    органы местного
исполнения                   самоуправления
государственных              (по согласованию)
и муниципальных
функций в сфере
жилищного
строительства
10.2.   Осуществление        2011 -  министерство
контроля над         2015    экономики,
предоставлением      годы    внешнеэкономических
государственных              связей и инвестиций
и муниципальных              Волгоградской
услуг                        области (далее
в соответствии               именуется -
с утвержденными              министерство
регламентами                 экономики,
внешнеэкономических
связей
и инвестиций),
Комитет
по строительству,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
10.3.   Предоставление       2011 -  министерство
в электронном виде   2015    экономики,
услуг на стадиях     годы    внешнеэкономических
экспертизы                   связей
проектной                    и инвестиций,
документации,                Главное управление
получения                    архитектуры и
разрешения                   градостроительства,
на строительство,            Комитет по
получения                    строительству,
разрешения на ввод           органы местного
объектов                     самоуправления
в эксплуатацию               (по согласованию)
с включением этих
услуг в перечни
первоочередных
услуг,
предоставляемых
в электронном виде
10.4.   Внедрение процедуры  2011 -  министерство
электронных торгов   2015    экономики,
размещения           годы    внешнеэкономических
государственных              связей
и муниципальных              и инвестиций,
заказов                      Комитет
на подрядные                 по строительству,
строительные работы          органы местного
для государственных          самоуправления
и муниципальных              (по согласованию)
нужд
10.5.   Внедрение            2011 -  Главное управление
упрощенного порядка  2015    архитектуры и
подготовки           годы    градостроительства
и согласования
документов
территориального
планирования,
градостроительного
зонирования
и документации
по планировке
территории
в соответствии
с требованиями
федерального
законодательства
10.6.   Оптимизация          2011 -  органы местного
процедуры            2015    самоуправления
формирования         годы    (по согласованию)
и предоставления
земельных участков
для строительства
и получения
разрешения
на строительство
в соответствии
с требованиями
федерального
законодательства
10.7.   Развитие системы     2011 -  Комитет
негосударственной    2015    по строительству
экспертизы           годы
проектной
документации
и результатов
инженерных
изысканий, создание
механизмов
обеспечения
ответственности
и аккредитации
организаций,
осуществляющих
такую экспертизу
10.8.   Снятие избыточных    2011 -  министерство
административных     2015    строительства
барьеров при         годы    и жилищно-
подключении                  коммунального
(технологическом             хозяйства, органы
присоединении)               местного
объектов                     самоуправления
капитального                 (по согласованию)
строительства к
системам инженерно-
технического
обеспечения и
снижение стоимости
подключения
10.9.   Установление         2011 -  Главное управление
административной     2015    архитектуры и
ответственности      годы    градостроительства,
за необоснованный            органы местного
отказ в выдаче               самоуправления
разрешения на                (по согласованию)
строительство,
разрешения на ввод
объекта
в эксплуатацию,
нарушение порядка и
сроков выдачи таких
разрешений, а также
за истребование
документов
и проведение
согласований,
не предусмотренных
Градостроительным
кодексом Российской
Федерации,
в соответствии
с требованиями
федерального
законодательства
10.10.  Установление         2011 -  министерство
административной     2015    строительства
ответственности      годы    и жилищно-
организаций                  коммунального
коммунального                хозяйства, органы
комплекса и                  местного
электросетевых               самоуправления
компаний, а также            (по согласованию)
их должностных лиц
за нарушение правил
подключения к сетям
инженерно-
технического
обеспечения
и технологического
присоединения к
электрическим сетям
в соответствии
с требованиями
федерального
законодательства
10.11.  Сокращение сроков    2011 -  Комитет
проведения           2015    по строительству,
государственной      годы    Главное управление
экспертизы                   архитектуры и
проектной                    градостроительства
документации
и результатов
инженерных
изысканий (за
исключением жилых
объектов) до 60
дней с закреплением
возможности
заказчика устранять
замечания в течение
срока проведения
такой экспертизы
11.     Совместная           2011 -  министерство         обеспечение
подготовка           2015    образования и        предприятий
специалистов         годы    науки                строительного
учреждениями                 Волгоградской        комплекса
начального                   области (далее       квалифицированными
и среднего                   именуется -          кадрами
профессионального            министерство
образования с                образования
участием профильных          и науки),
отраслевых                   Комитет по
предприятий                  строительству
11.1.   Подготовка           2011 -  министерство
нормативной базы     2012    образования
для взаимодействия   годы    и науки,
учебных заведений            Комитет
с предприятиями              по строительству
и организациями
строительного
комплекса
Волгоградской
области по системе
переподготовки
и повышения
квалификации
специалистов
11.2.   Проведение           2013 -  министерство
модернизации ныне    2015    образования
существующей         годы    и науки,
системы                      Комитет
переподготовки               по строительству
и повышения
квалификации
специалистов,
работников
предприятий
и организаций
строительного
комплекса под
современные
технологические
и организационные
потребности
строительного
комплекса
12.     Создание фонда       2011 -                       создание рынка
арендного жилья      2015                         арендного жилья для
годы                         граждан, временно
проживающих
на территории
Волгоградской
области либо не
имеющих возможности
приобретения
собственного жилья
12.1.   Оценка               2011    Комитет
эффективности        год     по строительству
создания фонда
арендного жилья
("доходные дома")
как отдельного
бизнеса и условий
его формирования
и использования
12.2.   Разработка           2012    Комитет
нормативной          год     по строительству
правовой базы
создания и
использования фонда
арендного жилья
("доходные дома")
13.     Осуществление        2011 -                       увеличение объемов
контроля за ходом    2015                         строительства
жилищного            годы                         жилья;
строительства                                     обеспечение
завершения
строительства
объектов жилого
назначения в
установленные сроки
13.1.   Установление         2011 -  Комитет
контрольных          2015    по строительству,
параметров ввода     годы    органы местного
жилья                        самоуправления
в муниципальных              (по согласованию)
образованиях,
ежегодная
корректировка
13.2.   Мониторинг           2011 -  Управление
жилищного            2015    государственного
строительства        годы    строительного
на территории                надзора
Волгоградской                Администрации
области:                     Волгоградской
формирование               области
перечня объектов
жилищного
строительства,
строящихся
с привлечением
средств
граждан-дольщиков;
формирование
перечня объектов
жилищного
строительства,
которые находятся
на начальной стадии
строительства
13.3.   Обеспечение          2011 -  Управление
комплекса мер,       2015    государственного
предусмотренных      годы    строительного
законодательством            надзора
Российской                   Администрации
Федерации в области          Волгоградской
долевого                     области
строительства
многоквартирных
жилых домов и иных
объектов
недвижимости,
направленных
на предотвращение
застройщиками,
осуществляющими
привлечение
денежных средств
граждан
на строительство
указанных объектов,
нарушений
Федерального закона
от 30 декабря 2004
г. N 214-ФЗ "Об
участии в долевом
строительстве
многоквартирных
домов и иных
объектов
недвижимости
и о внесении
изменений
в некоторые
законодательные
акты Российской
Федерации"
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────