Решение Волгоградского УФАС России от 19.07.2011 г № Б/Н
Об оставлении жалобы ООО «Монте-АВО» без рассмотрения
Комиссия Управления ФАС России по Волгоградской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:
Бабкиной Ю.А. – председателя Комиссии, и.о. начальника отдела контроля размещения госзаказа,
Кречковской Е.А. – члена Комиссии, государственного инспектора отдела контроля размещения госзаказа,
Колесниковой О.В. – члена Комиссии, старшего государственного инспектора отдела контроля размещения госзаказа,
при участии:
Саломатина С.В. – директор ГУ СО «Новоаннинский центр социального обслуживанию населения» (приказ № 271-к от 15.12.2005г.),
рассмотрев материалы дела № 11-06/03-322, возбужденного по жалобе ООО «Монте-АВО», в которой обжалуются действия комиссии заказчика – ГУ СО «Новоаннинский центр социального обслуживанию населения» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту административного здания ГУ СО «Новоаннинский центр социального обслуживанию населения»,
Установила:
В УФАС по Волгоградской области 13.07.2011г. вх. № 5087 поступила жалоба ООО «Монте-АВО», в которой обжалуются действия комиссии заказчика – ГУ СО «Новоаннинский центр социального обслуживанию населения» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту административного здания ГУ СО «Новоаннинский центр социального обслуживанию населения».
Из жалобы ООО «Монте-АВО» следует, что заявка общества была отклонена. Заявитель с решением комиссии не согласен. В связи с этим просит рассмотреть жалобу по существу.
На заседании Комиссии УФАС по Волгоградской области, назначенном на 19 июля 14 часов 00 минут, представитель заказчика против доводов жалобы возражал, пояснил, что считает жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.
Выслушав доводы сторон, ознакомившись с представленными документами, Комиссия УФАС по Волгоградской области пришла к выводу, что жалоба ООО «Монте-АВО» должна быть оставлена без рассмотрения по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 2.1 ст. 57 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии в случае, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа и в период аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, а также протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или протокола проведения открытого аукциона в электронной форме в случае признания такого открытого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в открытом аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Комиссией Волгоградского УФАС установлено, что заявитель обжалует отклонение первой части заявки, поданной им на участие в рассматриваемом открытом аукционе в электронной форме.
При этом протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме датирован 24 июня 2011г. Протокол рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме составлен комиссией заказчика 28 июня 2011г.
Жалоба ООО «Монте-АВО» поступила в УФАС по Волгоградской области 13.07.2011г., то есть по истечении указанного в Законе срока.
Таким образом, на основании ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов у Комиссии УФАС по Волгоградской области отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы ООО «Монте-АВО» по существу.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.17, 57, 60 Федерального Закона от 21.07.05г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия УФАС по Волгоградской области
Решила:
Оставить жалобу ООО «Монте-АВО» без рассмотрения.