Закон от 12.12.2005 г № 1140-ОД
О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния
Настоящий Закон устанавливает правовые основания для реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния (далее - государственные полномочия).
Статья 1.Государственные полномочия, делегируемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) делегируются государственные полномочия на регистрацию актов гражданского состояния, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, источником формирования которых является субвенция из федерального бюджета.
Статья 2.Перечень муниципальных районов и городских округов, органам местного самоуправления которых делегируются государственные полномочия
Государственные полномочия делегируются органам местного самоуправления следующих муниципальных районов Волгоградской области: Алексеевского, Быковского, Городищенского, Даниловского, Дубовского, Еланского, Жирновского, Иловлинского, Калачевского, Камышинского, Киквидзенского, Клетского, Котельниковского, Котовского, Кумылженского, Ленинского, Нехаевского, Николаевского, Новоаннинского, Новониколаевского, Октябрьского, Ольховского, Палласовского, Руднянского, Светлоярского, Серафимовичского, Среднеахтубинского, Старополтавского, Суровикинского, Урюпинского, Фроловского, Чернышковского; органам местного самоуправления следующих городских округов Волгоградской области: Волгограда, Волжского, Камышина, Михайловки, Урюпинска, Фролово.
Статья 3.Срок, на который органам местного самоуправления делегируются государственные полномочия
Органам местного самоуправления делегируются государственные полномочия на неограниченный срок.
Статья 4.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий из бюджета Волгоградской области;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов и городских округов;
3) утратил силу
4) обжалование в судебном порядке письменных предписаний по устранению нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий;
5) осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области при осуществлении государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при исполнении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
1.1) утратил силу
1.2) согласовывать с Губернатором Волгоградской области кандидатуру для назначения на должность руководителя отдела записи актов гражданского состояния местной администрации, осуществляющего государственные полномочия;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на осуществление государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания министерства финансов Волгоградской области, аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области и контрольно-счетной палаты Волгоградской области по устранению нарушений, допущенных при использовании выделенных на эти цели финансовых средств;
4) предоставлять аппарату Губернатора и Правительства Волгоградской области необходимую информацию, связанную с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области при осуществлении государственных полномочий.
Статья 5.Права и обязанности органов государственной власти Волгоградской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Органы государственной власти Волгоградской области имеют право:
1) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление ими государственных полномочий;
2) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2.Органы государственной власти Волгоградской области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
1.1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
3.Губернатор Волгоградской области согласовывает кандидатуру для назначения на должность руководителя отдела записи актов гражданского состояния местной администрации, осуществляющего государственные полномочия.
Статья 6.Средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий
1.Финансовое обеспечение передаваемых органам местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, предусмотренных для Волгоградской области.
2.Размер субвенций определяется в соответствии с приложением к настоящему Закону.
3.Утратил силу
Статья 7.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления представляют отчет об исполнении государственных полномочий в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.
2.Органы местного самоуправления ежеквартально представляют отчет о расходовании субвенций на выполнение государственных полномочий в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 8.Порядок осуществления органами государственной власти Волгоградской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Целью контроля за осуществлением государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.
2.Контроль за исполнением органами местного самоуправления делегированных им государственных полномочий осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства Волгоградской области.
3.Контроль за целевым использованием средств, переданных на осуществление государственных полномочий, осуществляется министерством финансов Волгоградской области, контрольно-счетной палатой Волгоградской области, аппаратом Губернатора и Правительства Волгоградской области.
4.Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или) Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами, аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области, министерство финансов Волгоградской области и контрольно-счетная палата Волгоградской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.
Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.
Органы государственной власти Волгоградской области осуществляют и иные меры принуждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 9.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1.Исполнение государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Волгоградской области, с принятием которых реализация государственных полномочий становится невозможной.
2.Исполнение государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Волгоградской области в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3.Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Волгоградской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 10.Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение делегируемых настоящим Законом государственных полномочий в соответствии с законодательством Волгоградской области и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Волгоградской области материальными и финансовыми средствами.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Часть вторая утратила силу
2.Утратил силу
Статья 12.Утратила силу
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
12 декабря 2005 года
N 1140-ОД