Приложение к Закону от 12.12.2005 г № 1143-ОД Порядок

Порядок определения нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ


1.Размер субвенций из областного бюджета муниципальному району и городскому округу (далее - муниципальное образование) на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитывается, исходя из стоимости образовательной услуги для дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и с учетом коэффициентов удорожания при обучении в следующих видах классов: гимназических (лицейских), коррекционных классах, классах компенсирующего обучения, классах общеобразовательных школ-интернатов, оздоровительных (санаторных) школ-интернатов, при индивидуальном (групповом) обучении детей на дому (при наличии соответствующего медицинского заключения) и находящихся на лечении в детских больницах, по следующей формуле:
          3    d           3    o    o     3    g    g     3    k    k
    S  = SUM (R  x H )  + SUM (R  x H ) + SUM (R  x H ) + SUM (R  x H )  +
     i   n=1   i    i n   n=1   i    i    n=1   i    i    n=1   i    i n
   3    i    i     3    s    s     3    n    n
+ SUM (R  x H ) + SUM (R  x H ) + SUM (R  x H ),
  n=1   i    i    n=1   i    i    n=1   i    i

где:
    S  - объем   субвенций  из  областного   бюджета   для   муниципального
     i
образования  на  реализацию  общеобразовательных  программ  в муниципальных
общеобразовательных учреждениях;
     d   o   g   k   i   s   n
    R , R , R , R , R , R , R  - нормативы  финансирования  в   расчете  на
     i   i   i   i   i   i   i
одного  обучающегося  соответственно  в  группах  дошкольного  образования,
общеобразовательных,   гимназических  (лицейских),  коррекционных  классах,
классах   компенсирующего  обучения,  общеобразовательных  школ-интернатов,
оздоровительных     (санаторных)   школ-интернатов,    при   индивидуальном
(групповом) обучении детей по медицинским справкам и находящихся на лечении
в детских больницах;
     d   o   g   k   i   s   n
    H , H , H , H , H , H , H  - численность обучающихся  соответственно  в
     i   i   i   i   i   i   i
группах   дошкольного   образования,   общеобразовательных,   гимназических
(лицейских),   коррекционных  классах,  классах  компенсирующего  обучения,
общеобразовательных     школ-интернатов,    оздоровительных    (санаторных)
школ-интернатов,    при   индивидуальном  (групповом)  обучении   детей  по
медицинским справкам и находящихся на лечении в детских больницах;
    n - ступени образования:  дошкольного,  1-я - начального  общего, 2-я -
основного общего, 3-я - среднего (полного) общего.

(п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 11.04.2008 N 1660-ОД)
2.Норматив финансирования в расчете на одного обучающегося определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов Базисного учебного плана, утвержденного в установленном порядке, с учетом средней стоимости часа педагогической работы по Единой тарифной сетке по оплате труда работников государственных учреждений области (далее - ЕТС);
нормативного соотношения в фонде оплаты труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
нормативного соотношения тарифного фонда и надтарифного фонда (фонд надбавок и доплат);
коэффициентов удорожания педагогической услуги для ступеней образования и видов классов;
расходов на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы).
3.Расчет нормативов финансирования производится по трем ступеням образования. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении рассчитывается на одного обучающегося первой ступени, исходя из следующих показателей:
1)
Показатели обучающихся в классе (группе)



Предельная
наполняемость
городская
местность
сельская
местность
В общеобразовательных учреждениях:                    
Класс (воспитательная группа) школы-интерната         
В вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях
по всем ступеням образования                          
В специальных (коррекционных) классах                 
В классах компенсирующего обучения                    
25     
20     

25     
12     
20     
14
14

14
12
14

2) число часов по обязательной программе при шестидневной рабочей неделе;
3) уровень ставки по ЕТС в соответствии со средним разрядом педагогических работников (с учетом повышения ставок оплаты труда в сельской местности на 25 процентов).
4.Доля расходов на фонд оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала составляет 30 процентов от общего фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях городских и сельских населенных пунктов.
(п. 4 в ред. Закона Волгоградской области от 09.12.2008 N 1808-ОД)
5.Надтарифный фонд заработной платы в общеобразовательных учреждениях составляет 40 процентов тарифного фонда, в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях - 25 процентов тарифного фонда.
(п. 5 в ред. Закона Волгоградской области от 09.12.2008 N 1808-ОД)
6.Нормативы финансирования в расчете на одного обучающегося для каждого муниципального образования исчисляются по формуле:
                          sn    sn
                         R   = З   + Р     ,
                          i     i     учеб.

где:
     sn
    З   - расходы по заработной плате  в муниципальном образовании
     i
на  реализацию  общеобразовательных  программ  в расчете на одного
обучающегося по видам классов (s) и по ступеням образования (n);
    Р      - расходы     на     обеспечение    учебного  процесса,
     учеб.
определяемые  в  равном  объеме  на  каждого  обучающегося по всем
ступеням  образования  и  видам  классов,  исходя  из  соотношения
расходов  на оплату труда  с начислениями - 93 процента и расходов
на материальное обеспечение - 7 процентов.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося по формулам:
по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования:
          а
          - x b x n x 1,02 x к x 12
     sn   d
    З   = ------------------------- x у x w x с x р, где:
                     m

а - число часов по Базисному учебному плану;
d - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю);
b - тарифная ставка педагога, соответствующая среднему разряду по ЕТС;
n - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
к - коэффициент фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок (для общеобразовательных учреждений - 1,67; для вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений - 1,33);
12 - количество месяцев в году;
m - предельная наполняемость обучающихся в классе (группе);
у - коэффициент увеличения фонда оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
w - коэффициенты удорожания для ступеней образования, приведенные в таблице 1;
с - коэффициенты удорожания от различных факторов, приведенные в таблице 2;
р - коэффициенты удорожания услуги за счет повышающих коэффициентов оплаты труда, приведенные в таблице 3;
по общеобразовательной программе дошкольного образования:
((а x d x b)
 x 1,02)   (а x d) x b)
            -----              +  -----
     sn      36                    40
    З   = ----------------------------------- x 1,7 x к x 1,06 x 1,02 x n x 12, где:
                           m

a - количество часов пребывания детей в группе;
d - количество дней работы в неделю;
36 - недельная нагрузка на воспитателя;
40 - недельная нагрузка на помощника воспитателя;
b - тарифная ставка воспитателя и помощника воспитателя, соответствующая среднему разряду по ЕТС;
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа педагогической работы, квалификационной категории и т.п.;
1,7 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
к - коэффициент фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок (1,67);
1,06 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с дополнительными расходами на оплату труда лиц, заменяющих уходящих в очередной отпуск работников;
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда работников за работу в ночное время, за вредные условия труда и др.;
n - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
12 - количество месяцев в году;
m - предельная наполняемость обучающихся в группе.
(часть вторая в ред. Закона Волгоградской области от 09.12.2008 N 1808-ОД)
7.Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении учитывают:
разную стоимость услуги на ступенях образования (разная стоимость обучения по ступеням образования связана с неодинаковым количеством часов в Базисном учебном плане) (таблица 1);
обучение по программам дополнительного образования (группы продленного дня и кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов (таблица 2);
повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся в гимназических (лицейских) классах, коррекционных классах и классах компенсирующего обучения (таблица 3), в классах общеобразовательных школ-интернатов, оздоровительных (санаторных) школ-интернатов, при индивидуальном (групповом) обучении детей на дому (при наличии соответствующего медицинского заключения) и находящихся на лечении в детских больницах.
Таблица 1
Коэффициенты
удорожания по ступеням образования
Ступень образования

Часы по Базисному
учебному плану
Коэффициенты
удорожания
1-я ступень                
2-я ступень                
3-я ступень                
25          
34          
36          
1,0
1,36
1,44

Таблица 2
Коэффициенты
удорожания от различных факторов (по муниципальным
общеобразовательным учреждениям городских и сельских
населенных пунктов)
Ступень
образования









Коэффициенты
удорожания
от деления
классов на
группы

Коэффициенты
удорожания
от наличия
групп
продленного
дня
Коэффициенты
удорожания
от наличия
кружков


Общее
удорожание




город-
ские
насе-
ленные
пункты
сель-
ские
насе-
ленные
пункты
город-
ские
насе-
ленные
пункты
сель-
ские
насе-
ленные
пункты
город-
ские
насе-
ленные
пункты
сель-
ские
насе-
ленные
пункты
город-
ские
насе-
ленные
пункты
сель-
ские
насе-
ленные
пункты
1-я ступень 
2-я ступень 
3-я ступень 
1,04  
1,12  
1,22  
1,0   
1,02  
1,05  
1,4   
1,0   
1,0   
1,26  
1,0   
1,0   
1,03  
1,03  
1,03  
1,02  
1,02  
1,02  
1,5   
1,15  
1,26  
1,29
1,04
1,07

Таблица 3
Коэффициенты
удорожания по видам классов
Виды классов


Удорожание услуги за счет
повышающих коэффициентов оплаты
труда
Общеобразовательные             
Гимназические (лицейские)       
Коррекционные                   
Компенсирующего обучения        
В общеобразовательных
школах-интернатах               
(строка  введена  Законом  Волго
N 1660-ОД)
В оздоровительных (санаторных)
школах-интернатах               
(строка  введена  Законом  Волго
N 1660-ОД)
При индивидуальном (групповом)
обучении детей на дому
(при наличии соответствующего
медицинского заключения)
и находящихся на лечении
в детских больницах             
(строка  введена  Законом  Волго
N 1660-ОД)
1,0
1,15
1,20
1,0

1,15
градской  области  от 11.04.2008


1,20
градской  области  от 11.04.2008






1,20
градской  области  от 11.04.2008


8.Установить следующий порядок комплектования классов, классов-комплектов учащимися общеобразовательных школ:
при наличии двух начальных классов с общим контингентом учащихся в них до 25 человек, трех начальных классов с общим контингентом учащихся до 15 человек, четырех начальных классов с общим контингентом до 10 человек учащиеся объединяются в класс-комплект, с которым занимается один учитель по наибольшему объему учебной нагрузки в классе;
если число учащихся в двух начальных классах составляет 25 и более человек, то каждый учитель занимается с отдельным классом;
если учащихся в трех начальных классах 15 и более человек, а в четырех начальных классах 10 и более человек, то учащиеся объединяются в два класса-комплекта, с каждым из которых занимается учитель.
9.Для расчета размера субвенции используются показатели статистической отчетности предшествующего года с последующим уточнением размера субвенции по показателям статистической отчетности года, на который рассчитывается субвенция:
для обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на начало учебного года (на 1 сентября);
для обучающихся по программе дошкольного образования на начало календарного года (на 1 января) соответственно.
(п. 9 в ред. Закона Волгоградской области от 11.04.2008 N 1660-ОД)