Приложение к Закону от 12.12.2005 г № 1143-ОД Порядок
Порядок определения нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ
1.Размер субвенций из областного бюджета муниципальному району и городскому округу (далее - муниципальное образование) на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитывается, исходя из стоимости образовательной услуги для дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и с учетом коэффициентов удорожания при обучении в следующих видах классов: гимназических (лицейских), коррекционных классах, классах компенсирующего обучения, классах общеобразовательных школ-интернатов, оздоровительных (санаторных) школ-интернатов, при индивидуальном (групповом) обучении детей на дому (при наличии соответствующего медицинского заключения) и находящихся на лечении в детских больницах, по следующей формуле:
3 d 3 o o 3 g g 3 k k
S = SUM (R x H ) + SUM (R x H ) + SUM (R x H ) + SUM (R x H ) +
i n=1 i i n n=1 i i n=1 i i n=1 i i n
3 i i 3 s s 3 n n
+ SUM (R x H ) + SUM (R x H ) + SUM (R x H ),
n=1 i i n=1 i i n=1 i i
где:
S - объем субвенций из областного бюджета для муниципального
i
образования на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных
общеобразовательных учреждениях;
d o g k i s n
R , R , R , R , R , R , R - нормативы финансирования в расчете на
i i i i i i i
одного обучающегося соответственно в группах дошкольного образования,
общеобразовательных, гимназических (лицейских), коррекционных классах,
классах компенсирующего обучения, общеобразовательных школ-интернатов,
оздоровительных (санаторных) школ-интернатов, при индивидуальном
(групповом) обучении детей по медицинским справкам и находящихся на лечении
в детских больницах;
d o g k i s n
H , H , H , H , H , H , H - численность обучающихся соответственно в
i i i i i i i
группах дошкольного образования, общеобразовательных, гимназических
(лицейских), коррекционных классах, классах компенсирующего обучения,
общеобразовательных школ-интернатов, оздоровительных (санаторных)
школ-интернатов, при индивидуальном (групповом) обучении детей по
медицинским справкам и находящихся на лечении в детских больницах;
n - ступени образования: дошкольного, 1-я - начального общего, 2-я -
основного общего, 3-я - среднего (полного) общего.
(п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 11.04.2008 N 1660-ОД)
2.Норматив финансирования в расчете на одного обучающегося определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов Базисного учебного плана, утвержденного в установленном порядке, с учетом средней стоимости часа педагогической работы по Единой тарифной сетке по оплате труда работников государственных учреждений области (далее - ЕТС);
нормативного соотношения в фонде оплаты труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
нормативного соотношения тарифного фонда и надтарифного фонда (фонд надбавок и доплат);
коэффициентов удорожания педагогической услуги для ступеней образования и видов классов;
расходов на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы).
3.Расчет нормативов финансирования производится по трем ступеням образования. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении рассчитывается на одного обучающегося первой ступени, исходя из следующих показателей:
1)
Показатели обучающихся в классе (группе)
| Предельная
наполняемость
|
городская
местность
| сельская
местность
|
|
В общеобразовательных учреждениях:
Класс (воспитательная группа) школы-интерната
В вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях
по всем ступеням образования
В специальных (коррекционных) классах
В классах компенсирующего обучения
| 25
20
25
12
20
| 14
14
14
12
14
|
2) число часов по обязательной программе при шестидневной рабочей неделе;
3) уровень ставки по ЕТС в соответствии со средним разрядом педагогических работников (с учетом повышения ставок оплаты труда в сельской местности на 25 процентов).
4.Доля расходов на фонд оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала составляет 30 процентов от общего фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях городских и сельских населенных пунктов.
(п. 4 в ред. Закона Волгоградской области от 09.12.2008 N 1808-ОД)
5.Надтарифный фонд заработной платы в общеобразовательных учреждениях составляет 40 процентов тарифного фонда, в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях - 25 процентов тарифного фонда.
(п. 5 в ред. Закона Волгоградской области от 09.12.2008 N 1808-ОД)
6.Нормативы финансирования в расчете на одного обучающегося для каждого муниципального образования исчисляются по формуле:
sn sn
R = З + Р ,
i i учеб.
где:
sn
З - расходы по заработной плате в муниципальном образовании
i
на реализацию общеобразовательных программ в расчете на одного
обучающегося по видам классов (s) и по ступеням образования (n);
Р - расходы на обеспечение учебного процесса,
учеб.
определяемые в равном объеме на каждого обучающегося по всем
ступеням образования и видам классов, исходя из соотношения
расходов на оплату труда с начислениями - 93 процента и расходов
на материальное обеспечение - 7 процентов.
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося по формулам:
по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования:
а
- x b x n x 1,02 x к x 12
sn d
З = ------------------------- x у x w x с x р, где:
m
а - число часов по Базисному учебному плану;
d - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю);
b - тарифная ставка педагога, соответствующая среднему разряду по ЕТС;
n - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
к - коэффициент фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок (для общеобразовательных учреждений - 1,67; для вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений - 1,33);
12 - количество месяцев в году;
m - предельная наполняемость обучающихся в классе (группе);
у - коэффициент увеличения фонда оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
w - коэффициенты удорожания для ступеней образования, приведенные в таблице 1;
с - коэффициенты удорожания от различных факторов, приведенные в таблице 2;
р - коэффициенты удорожания услуги за счет повышающих коэффициентов оплаты труда, приведенные в таблице 3;
по общеобразовательной программе дошкольного образования:
((а x d x b)
x 1,02) (а x d) x b)
----- + -----
sn 36 40
З = ----------------------------------- x 1,7 x к x 1,06 x 1,02 x n x 12, где:
m
a - количество часов пребывания детей в группе;
d - количество дней работы в неделю;
36 - недельная нагрузка на воспитателя;
40 - недельная нагрузка на помощника воспитателя;
b - тарифная ставка воспитателя и помощника воспитателя, соответствующая среднему разряду по ЕТС;
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа педагогической работы, квалификационной категории и т.п.;
1,7 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
к - коэффициент фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок (1,67);
1,06 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с дополнительными расходами на оплату труда лиц, заменяющих уходящих в очередной отпуск работников;
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда работников за работу в ночное время, за вредные условия труда и др.;
n - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
12 - количество месяцев в году;
m - предельная наполняемость обучающихся в группе.
(часть вторая в ред. Закона Волгоградской области от 09.12.2008 N 1808-ОД)
7.Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении учитывают:
разную стоимость услуги на ступенях образования (разная стоимость обучения по ступеням образования связана с неодинаковым количеством часов в Базисном учебном плане) (таблица 1);
обучение по программам дополнительного образования (группы продленного дня и кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов (таблица 2);
повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся в гимназических (лицейских) классах, коррекционных классах и классах компенсирующего обучения (таблица 3), в классах общеобразовательных школ-интернатов, оздоровительных (санаторных) школ-интернатов, при индивидуальном (групповом) обучении детей на дому (при наличии соответствующего медицинского заключения) и находящихся на лечении в детских больницах.
Таблица 1
Коэффициенты
удорожания по ступеням образования
Ступень образования
| Часы по Базисному
учебному плану
| Коэффициенты
удорожания
|
|
1-я ступень
2-я ступень
3-я ступень
| 25
34
36
| 1,0
1,36
1,44
|
Таблица 2
Коэффициенты
удорожания от различных факторов (по муниципальным
общеобразовательным учреждениям городских и сельских
населенных пунктов)
Ступень
образования
| Коэффициенты
удорожания
от деления
классов на
группы
| Коэффициенты
удорожания
от наличия
групп
продленного
дня
| Коэффициенты
удорожания
от наличия
кружков
| Общее
удорожание
|
город-
ские
насе-
ленные
пункты
| сель-
ские
насе-
ленные
пункты
| город-
ские
насе-
ленные
пункты
| сель-
ские
насе-
ленные
пункты
| город-
ские
насе-
ленные
пункты
| сель-
ские
насе-
ленные
пункты
| город-
ские
насе-
ленные
пункты
| сель-
ские
насе-
ленные
пункты
|
|
1-я ступень
2-я ступень
3-я ступень
| 1,04
1,12
1,22
| 1,0
1,02
1,05
| 1,4
1,0
1,0
| 1,26
1,0
1,0
| 1,03
1,03
1,03
| 1,02
1,02
1,02
| 1,5
1,15
1,26
| 1,29
1,04
1,07
|
Таблица 3
Коэффициенты
удорожания по видам классов
Виды классов
| Удорожание услуги за счет
повышающих коэффициентов оплаты
труда
|
|
Общеобразовательные
Гимназические (лицейские)
Коррекционные
Компенсирующего обучения
В общеобразовательных
школах-интернатах
(строка введена Законом Волго
N 1660-ОД)
В оздоровительных (санаторных)
школах-интернатах
(строка введена Законом Волго
N 1660-ОД)
При индивидуальном (групповом)
обучении детей на дому
(при наличии соответствующего
медицинского заключения)
и находящихся на лечении
в детских больницах
(строка введена Законом Волго
N 1660-ОД)
| 1,0
1,15
1,20
1,0
1,15
градской области от 11.04.2008
1,20
градской области от 11.04.2008
1,20
градской области от 11.04.2008
|
8.Установить следующий порядок комплектования классов, классов-комплектов учащимися общеобразовательных школ:
при наличии двух начальных классов с общим контингентом учащихся в них до 25 человек, трех начальных классов с общим контингентом учащихся до 15 человек, четырех начальных классов с общим контингентом до 10 человек учащиеся объединяются в класс-комплект, с которым занимается один учитель по наибольшему объему учебной нагрузки в классе;
если число учащихся в двух начальных классах составляет 25 и более человек, то каждый учитель занимается с отдельным классом;
если учащихся в трех начальных классах 15 и более человек, а в четырех начальных классах 10 и более человек, то учащиеся объединяются в два класса-комплекта, с каждым из которых занимается учитель.
9.Для расчета размера субвенции используются показатели статистической отчетности предшествующего года с последующим уточнением размера субвенции по показателям статистической отчетности года, на который рассчитывается субвенция:
для обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на начало учебного года (на 1 сентября);
для обучающихся по программе дошкольного образования на начало календарного года (на 1 января) соответственно.
(п. 9 в ред. Закона Волгоградской области от 11.04.2008 N 1660-ОД)