Постановление от 29.08.2011 г № 1124-П
Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями Камышинского муниципального района
В целях реализации мероприятий плана администрации Камышинского муниципального района по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений Камышинского муниципального района, утвержденного распоряжением администрации Камышинского муниципального района N 16-р от 17.01.2011 "О мерах по реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь ст. 21 Устава Камышинского муниципального района, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями Камышинского муниципального района.
2.Отраслевым структурным подразделениям администрации Камышинского муниципального района в месячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления предоставить предложения в комитет экономики администрации Камышинского муниципального района по внесению изменений в реестр муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Камышинского муниципального района N 1126-п от 25.11.2009 "Об утверждении реестра (перечня) муниципальных услуг", по форме согласно приложению N 1 к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями Камышинского муниципального района.
3.Признать утратившими силу:
- постановление администрации Камышинского муниципального района N 989-п от 28.10.2009 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории Камышинского муниципального района";
- постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской обл. от 07.05.2010 N 567-п "О внесении изменений в постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 28.10.2009 N 989-п "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории Камышинского муниципального района".
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава Камышинского
муниципального района
В.Я.ЕРОФЕЕВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее именуется - муниципальное задание) бюджетными и автономными учреждениями (далее - муниципальные учреждения), учредителем которых является администрация Камышинского муниципального района.
Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения Камышинского муниципального района.
2.Муниципальное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), определяет порядок оказания муниципальной услуги (выполнения работы), категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги в случаях, если нормативными правовыми актами предусмотрено их оказание на платной основе.
3.Муниципальные услуги - услуги (работы), оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием структурными подразделениями администрации Камышинского муниципального района, муниципальными учреждениями Камышинского муниципального района безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном администрацией Камышинского муниципального района.
4.Муниципальное задание формируется на основе утвержденного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Камышинского муниципального района в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг (в случае их установления).
Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания муниципальными учреждениями.
5.Муниципальное задание формируется отраслевыми структурными подразделениями в соответствии с настоящим Порядком на срок до одного года в случае утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с последующим ежегодным уточнением задания при составлении проекта бюджета).
6.В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, в муниципальное задание могут быть внесены изменения, подлежащие утверждению.
7.Муниципальное задание разрабатывается по формам согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и должно содержать:
- показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
- порядок контроля над исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
- требования к отчетности об исполнении муниципального задания;
- определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
- порядок оказания соответствующих услуг;
- предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если нормативными правовыми актами предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок их установления. Формулы расчета показателей качества (в случае их наличия) определяются отраслевыми структурными подразделениями.
8.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в виде субсидии.
9.Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями или приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
10.При определении нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг учитываются:
10.1.Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, учитываются следующие группы затрат:
а) нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в выполнении муниципальной услуги, которые рассчитываются в соответствии с установленной штатной численностью и системой оплаты труда исходя из необходимого количества работников по профессиональным квалификационным группам должностей, а также локальным нормативным актом, утверждаемым руководителем муниципального учреждения;
б) нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения муниципальной услуги, включающие в себя в том числе приобретение расходных материалов, ремонт и техническое обслуживание оборудования, приобретение горюче-смазочных материалов и продуктов питания. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения муниципальной услуги, определяются как произведение стоимости материалов на их количество исходя из фактических объемов потребления за отчетный финансовый год в натуральном и стоимостном выражении.
10.2.Нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения). В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:
а) нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества):
нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;
нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;
б) нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, включающие затраты на проведение текущего ремонта для поддержания помещений в надлежащем состоянии;
в) нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, включающие возмещение затрат на эксплуатацию системы охранной и противопожарной безопасности, техническое обслуживание и текущий ремонт этого имущества, а также на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
г) нормативные затраты на приобретение услуг связи;
д) нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников вспомогательного, технического, административного персонала муниципального учреждения, не принимающих непосредственного участия в выполнении муниципальной услуги;
е) затраты на ремонт и техническое обслуживание бытовой и оргтехники, обслуживание информационной базы данных, повышение квалификации персонала, приобретение мебели, канцелярских и хозяйственных товаров, рассчитываемые как произведение стоимости приобретенных в отчетном финансовом году услуг на их количество.
10.3.Нормативные затраты на содержание имущества муниципального учреждения рассчитываются с учетом затрат:
а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат муниципального учреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей;
б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат муниципального учреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей;
в) на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
11.Нормативные затраты на выполнение муниципальным учреждением муниципальных услуг и нормативные затраты на содержание имущества на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением муниципального задания.
12.Структурное подразделение администрации Камышинского муниципального района, в ведомственном подчинении которого находится учреждение, направляет проекты муниципальных заданий и расчет нормативных затрат на оказание муниципальной услуги по форме согласно приложению N 2 с приложением исходных данных (по которым сделан расчет) в комитет учета и отчетности администрации Камышинского муниципального района, полученный свод передает в комитет финансов администрации Камышинского муниципального района для формирования проекта бюджета Камышинского муниципального района на очередной финансовый год в срок до 1 октября текущего финансового года (если иное не предусмотрено распоряжением о разработке проекта бюджета).
13.После утверждения решения о бюджете Камышинского муниципального района отраслевые структурные подразделения не позднее 15 февраля представляют проекты постановлений об утверждении муниципальных заданий и нормативных затрат главе Камышинского муниципального района с необходимыми изменениями в части сумм, утвержденных в бюджете, с обязательным приложением сравнительной таблицы отклонений в соответствии с бюджетной классификацией.
Управляющий делами
С.А.БЕЛИКОВ