Приложение к Постановлению от 01.09.2011 г № 469 Положение
Положение о субсидировании субъектов малого предпринимательства 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 4 июля 2008 года N 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области", постановлением главы Алексеевского муниципального района от 11 ноября 2010 года N 585 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства Алексеевского муниципального района на 201 - 2013 годы" и определяет общие условия, критерии и порядок предоставления субсидий за счет средств муниципального района начинающим субъектам малого предпринимательства, соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее именуются - субъекты малого предпринимательства) и осуществляющим деятельность на территории Алексеевского муниципального района.
1.2.Основными целями субсидирования субъектов малого предпринимательства являются содействие социально-экономическому развитию района, формирование благоприятного предпринимательского климата, создание условий, упрощающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие малого предпринимательства по приоритетным видам деятельности:
- производство продовольственных товаров;
- сельское хозяйство;
- бытовые услуги;
- торговля (за исключением реализации акцизных товаров);
- сфера ЖКХ;
- общественное питание.
1.3.Субсидирование субъектов малого предпринимательства осуществляется в пределах средств районного бюджета, предусмотренных муниципальной целевой программой.
1.4.Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, которые соответствуют следующим критериям:
а) не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Алексеевского муниципального района;
в) имеют расчетный счет в банке или лицевой счет получателя;
г) не имеют просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) не имеют задолженности по выплате заработной платы;
ж) не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции.
1.5.Субсидированию подлежат затраты субъектов малого предпринимательства, произведенные в предшествующем и текущем годах, произведенные субъектами малого предпринимательства по приоритетным видам экономической деятельности, указанные в п. 1.2.
Субъект малого предпринимательства в течение финансового года вправе получить не более одной субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам.
1.6.Для получения субсидии по мероприятию субъекты малого предпринимательства представляют в отдел по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и защите прав потребителей администрации Алексеевского муниципального района следующие документы:
а) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению 1;
б) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем, или копию лицевого счета получателя;
в) сведения об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства по форме согласно приложению 2;
г) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанную заявителем;
д) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 45 дней, а в случае наличия задолженности дополнительно представляются копии платежных документов, подтверждающих ее оплату, заверенные заявителем;
е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 45 дней (в случае если учредителями являются юридические лица, то дополнительно представляются по каждому юридическому лицу сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам и сведения об учредителях, подписанные заявителем);
ж) копию лицензии на осуществление деятельности (если указанный вид деятельности подлежит лицензированию), заверенную заявителем.
2.Порядок субсидирования процентной ставки по кредитам,
полученным в банках субъектами малого предпринимательства
2.1.Субсидированию подлежит часть затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства в банках на срок не более пяти лет, за исключением овердрафтных кредитов, а также часть затрат на арендные платежи, за исключением НДС, коммунальных расходов и услуг связи, по договорам аренды помещений и (или) объектов капитального строительства, заключенным субъектами малого предпринимательства.
Субсидия предоставляется по кредитам, направленным на приобретение основных и (или) пополнение оборотных средств.
Субсидия не предоставляется по кредитам, направленным на приобретение легковых транспортных средств; заработную плату; налоги, сборы, взносы; коммунальные расходы; арендные платежи; лизинговые платежи; оплату работ и услуг; пищевые продукты, приобретаемые для использования в сфере общественного питания.
2.2.Субсидия предоставляется на уплату процентов по одному кредитному договору или нескольким кредитным договорам, не превышающим 700000 рублей на одного заявителя.
2.3.Размер субсидии определяется из расчета 7 (семь) процентных пунктов, но не более произведенных затрат на уплату процентов.
2.4.Для получения субсидии заявители помимо документов, указанных в пункте 1.6 настоящего Положения, дополнительно представляют в отдел по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и защите прав потребителей администрации Алексеевского муниципального района следующие документы:
а) копию кредитного договора, заверенную банком постранично;
б) график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный банком;
в) выписку из ссудного счета заявителя за весь период пользования кредитом, заверенную банком;
г) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту за расчетный период;
д) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих погашение основного долга по кредиту за весь период пользования кредитом;
е) документы, подтверждающие целевое использование кредита на цели, указанные в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Положения:
- копии платежных поручений, заверенные банком, с приложением копий договора, товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества, заверенных заявителем, подтверждающих целевое использование кредита;
ж) расчет размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (приложение N 3).
3.Порядок субсидирования части затрат субъектам
малого предпринимательства по договорам аренды помещений
и объектов капитального строительства
3.1.Субсидированию подлежит часть затрат на арендные платежи, за исключением НДС, коммунальных расходов и услуг связи, по договорам аренды помещений и (или) объектов капитального строительства, заключенным субъектами малого предпринимательства.
Помещения и объекты капитального строительства должны быть нежилыми и арендованы для осуществления арендатором предпринимательской деятельности.
3.2.Период, за который предоставляется субсидия по одному договору аренды, не может превышать двух лет.
Субсидия для возмещения части затрат по арендной плате не предоставляется в случае:
а) сдачи арендованного заявителем недвижимого имущества или его части в субаренду;
б) если договор заключен на срок не менее 3 месяцев;
в) если арендодатель является участником юридического лица (арендатора).
3.3.Размер субсидии составляет не более 10 тыс. рублей в год на одного заявителя и определяется из расчета 70 процентов произведенных заявителем затрат.
3.4.Для получения субсидии заявитель помимо документов, указанных в пункте 1.6 настоящего Положения, дополнительно представляет в отдел по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и защите прав потребителей администрации Алексеевского муниципального района следующие документы:
а) копию договора аренды помещений и (или) объектов капитального строительства, заверенную заявителем;
б) копию выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или свидетельства о государственной регистрации права арендодателя, заверенную заявителем (не представляется в случае аренды муниципального и (или) государственного имущества);
в) акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный арендодателем и арендатором, или справку, выданную арендодателем, об отсутствии задолженности по арендным платежам за расчетный период;
г) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих оплату арендных платежей (не представляются в случае аренды муниципального и (или) государственного имущества при наличии акта сверки расчетов по арендной плате).
3.5.При последующих обращениях заявителя с заявкой на получение субсидии по договору, по которому комиссией принято решение о субсидировании, заявитель представляет дополнительно в отдел по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и защите прав потребителей следующие документы:
а) копию дополнительного соглашения к договору аренды помещений и (или) объектов капитального строительства, заверенную заявителем (представляется в случае изменения условий договора);
б) акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный арендодателем и арендатором, или справку, выданную арендодателем, об отсутствии задолженности по арендным платежам за расчетный период;
в) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих оплату арендных платежей (не представляются в случае аренды муниципального и (или) государственного имущества при наличии акта сверки расчетов по арендной плате).
4.Порядок приема документов и принятия решения
о предоставлении субсидии
4.1.Документы представляются субъектами малого предпринимательства в подлинниках, за исключением случаев, указанных в настоящем Положении. Допускается представление вместо оригинала документа его нотариально заверенной копии.
Заявка на субсидирование считается принятой со дня регистрации в отделе по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и защите прав потребителей администрации Алексеевского муниципального района полного пакета документов в журнале регистрации заявок на получение субсидии.
Документы, представленные не в полном объеме, приему и рассмотрению не подлежат.
4.2.Отдел по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и защите прав потребителей администрации Алексеевского муниципального района определяет дату начала приема заявок и размещает информацию в разделе "Администрация Алексеевского муниципального района" на портале органов исполнительной власти Волгоградской области по адресу: www.volganet.ru/irj/avo.html/oms/alekseevskij не позднее чем за 20 дней до даты начала приема документов.
В случае израсходования годовых лимитов средств бюджета, предусмотренных для финансирования конкретного мероприятия по субсидированию субъектов малого предпринимательства, прием заявок по данному мероприятию приостанавливается по решению комиссии.
4.3.Представленные субъектами малого предпринимательства документы отдел по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и защите прав потребителей администрации Алексеевского муниципального района передает на рассмотрение комиссии.
Комиссия на основании представленных субъектами малого предпринимательства документов коллегиально принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
В случае если при рассмотрении заявки невозможно принять решение на основании представленных заявителем документов, комиссия предлагает заявителю представить дополнительные документы, при этом принятие решения по заявке откладывается.
4.4.В предоставлении субсидии отказывается в случае, если:
а) заявитель не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
б) документы оформлены ненадлежащим образом;
в) на момент подачи заявки имеется задолженность по платежам в соответствии с графиком (договором);
г) израсходованы лимиты средств бюджета, предусмотренные для финансирования мероприятий по субсидированию субъектов малого предпринимательства в текущем финансовом году;
д) заявителем представлены недостоверные сведения.
4.5.Комиссия выносит решение о выделении субсидии субъектам малого предпринимательства с учетом очередности подачи заявок.
4.6.В случае перечисления субсидии субъектам малого предпринимательства информация о них вносится в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется отделом по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и защите прав потребителей администрации Алексеевского муниципального района в соответствии с законодательством.
4.7.Субъектам малого предпринимательства, которым отказано в предоставлении субсидии при увеличении лимитов средств районного бюджета, предусмотренных для финансирования мероприятий по субсидированию в текущем финансовом году, субсидия выплачивается с учетом очередности подачи заявок.
В случае если до конца текущего финансового года лимиты средств районного бюджета не были увеличены, то документы возвращаются заявителю.
5.Порядок перечисления субсидий
5.1.Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются в безналичной форме путем перечисления на расчетный или лицевой счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
5.2.Перечисление субсидии на счет, указанный в пункте 4.1 настоящего Порядка, производится финансовым отделом на основании решения комиссии о выделении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в районном бюджете.
5.3.Субсидия считается предоставленной с даты перечисления финансовым отделом администрации Алексеевского муниципального района на расчетный или лицевой счет получателя субсидии средств районного бюджета.
6.Контроль за предоставлением субсидий
6.1.При выявлении в документах недостоверной информации субъекты малого предпринимательства обязаны произвести возврат суммы полученной субсидии в районный бюджет.
6.2.Организация работы по взысканию средств районного бюджета в случае получения их с нарушением требований, установленных настоящим Положением, осуществляется юридическим отделом администрации Алексеевского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.