Закон от 12.12.2005 г № 1144-ОД
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ПО ВЫПЛАТЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ТРУД,
ПРИЧИТАЮЩЕГОСЯ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ (ПАТРОНАТНОМУ
ВОСПИТАТЕЛЮ), ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Настоящий Закон устанавливает правовые основания для реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий Волгоградской области по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки (далее - государственные полномочия).
Статья 1.Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
1.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями:
по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки;
абзац утратил силу
2.Государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включают в себя:
назначение и выплату опекунам (попечителям), приемной семье (патронатному воспитателю) денежных средств на содержание ребенка;
абзац утратил силу с 1 января 2013 года
назначение и выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания ими обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующего местного бюджета.
абзац утратил силу с 1 января 2013 года
3.Государственные полномочия по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки включают в себя:
выплаты вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю);
компенсационные выплаты приемным родителям (возмещение транспортных расходов, проведение ежегодного медицинского осмотра, приобретение санаторно-курортных путевок).
Порядок предоставления компенсационных выплат устанавливается Губернатором Волгоградской области.
Статья 2.Перечень муниципальных районов и городских округов, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
Статья 3.Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий из областного бюджета;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов и городских округов;
2.1) утратил силу
3) принятие нормативных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
4) обжалование в судебном порядке письменных предписаний уполномоченного органа исполнительной власти Волгоградской области по устранению нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий;
5) осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области при исполнении государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при исполнении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания уполномоченного органа исполнительной власти Волгоградской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
4) предоставлять уполномоченному Губернатором Волгоградской области органу информацию в порядке, установленном пунктом 4 статьи 6 настоящего Закона;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области при осуществлении государственных полномочий.
Статья 5.Права и обязанности органов государственной власти Волгоградской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Органы государственной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции имеют право:
1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) утратил силу
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, выделенных на осуществление ими государственных полномочий;
4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2.Органы государственной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3 ) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 6.Средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий
1.Финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете в форме субвенций органам местного самоуправления:
на назначение и выплату опекунам (попечителям), приемной семье (патронатному воспитателю) денежных средств на содержание ребенка;
на назначение и выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания ими обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующего местного бюджета;
абзац утратил силу
на выплату вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю);
на компенсационные выплаты приемным родителям (возмещение транспортных расходов, проведение ежегодного медицинского осмотра приемных родителей, приобретение санаторно-курортных путевок приемным родителям);
абзац утратил силу
2.Предоставление субвенций муниципальным образованиям производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Субвенции зачисляются ежемесячно в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.
Контроль за расходованием предоставленных субвенций осуществляет орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой бюджетной политики и осуществляющий общее руководство организацией финансов Волгоградской области, орган исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования на территории Волгоградской области.
3.Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств на реализацию полномочий не по целевому назначению орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой бюджетной политики и осуществляющий общее руководство организацией финансов Волгоградской области, осуществляет взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.Органы местного самоуправления ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, осуществляющий управление в сфере образования, отчет об осуществлении государственных полномочий и о расходовании предоставленных субвенций по форме, установленной указанным органом исполнительной власти.
5.Расчет субвенций осуществляется в соответствии с приложениями 1 - 4 к настоящему Закону.
Статья 7.Порядок осуществления органами государственной власти Волгоградской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий
1.Целью контроля за осуществлением государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.
1.1.Органами, осуществляющими контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, являются исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, осуществляющий проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, осуществляющий управление в сфере образования, и контрольно-счетная палата Волгоградской области в пределах своей компетенции.
2.Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3.В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или) Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами, уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области и контрольно-счетная палата Волгоградской области вправе давать письменные предписания по их устранению.
Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.
Статья 8.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1.Исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Волгоградской области, в связи с принятием которых реализация государственных полномочий становится невозможной.
2.Исполнение государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Волгоградской области в отношении одного или нескольких органов местного самоуправления по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3.Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Волгоградской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 9.Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом государственных полномочий в соответствии с законодательством Волгоградской области и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены органами государственной власти Волгоградской области материальными и финансовыми средствами.
Статья 10.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.
2.Утратил силу с 1 января 2007 года
3.Утратил силу
4.Утратил силу с 1 января 2013 года
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
12 декабря 2005 года
N 1144-ОД
Приложения
2005-11-24 Приложение к Закону от 12 декабря 2005 года № 1144-ОД Методика
2005-11-24 Приложение к Закону от 12 декабря 2005 года № 1144-ОД Методика
2005-11-24 Приложение к Закону от 12 декабря 2005 года № 1144-ОД Методика