Приложение к Постановлению от 08.09.2011 г № 750 Форма
Форма заявления о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
В администрацию
Ленинского муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его
деятельности
От ________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, реквизиты документа его
государственной регистрации)
______________________________________________________ (далее - Заявитель).
Адрес Заявителя: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя __________________________________________________
Иные сведения о заявителе _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(регистрационный номер, БИК, ИНН, р/с, к/с)
Прошу предоставить в собственность/аренду находящийся в государственной/
муниципальной собственности земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения площадью _______ га, с кадастровым номером
_______, предназначенный для _________ (далее - Участок), за плату по цене,
установленной законодательством.
1. Сведения об Участке:
1.1. Участок имеет следующие адресные ориентиры:
___________________________________________________________________________
(наименование поселения, иные адресные ориентиры)
1.2. Ограничения использования и обременения Участка: _____________________
1.3. Вид права, на котором используется Участок ___________________________
___________________________________________________________________________
(постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение,
аренда (с указанием срока)
/____________ / ___________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность представителя юридического лица)
М.П. /__/ ________________ 200__ года.АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинского муниципального района (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц, задействованных в предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Муниципальная услуга в соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Ленинского муниципального района (далее - Отдел).
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Уставом Ленинского муниципального района.
1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- отказ в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- заключение договора аренды, купли-продажи земельного участка;
- письменный отказ в предоставлении земельного участка.
1.5.Заявителями, в отношении которых предоставляется Услуга, являются (далее - Заявители):
гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
От имени Заявителя заявления о предоставлении земельных участков в аренду могут подавать представители, действующие в силу указания закона или в силу полномочий, основанных на доверенности.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления Услуги.
2.1.1.Порядок информирования о правилах предоставления Услуги включает в себя информирование при личном приеме Заявителей, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2.Место нахождения Отдела.
Местонахождение Администрации: 4040620, Волгоградская область, город Ленинск, улица имени Ленина, 209.
Режим работы Администрации: ежедневно с понедельника по пятницу - с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед - с 12.00 до 13.00), выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефоны: (884478) 4-12-92, 4-17-40.
2.1.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении Заявителей, включая обращение по электронной почте, по телефонам для получения информации о предоставлении Услуги, размещается на официальном сайте Администрации Волгоградской области по ссылке: www.volganet.ru/avo.html/oms/leninskij, в средствах массовой информации, на информационных стендах в здании Администрации. Информирование получателей Услуги о правилах предоставления Услуги может осуществляться с использованием раздаточных информационных материалов (например, брошюр, буклетов и т.п.).
2.1.4.Информирование о ходе предоставления Услуги осуществляется специалистами Отдела при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.1.5.Информирование о сроке завершения оформления документов и возможности их получения Заявителю сообщается при подаче документов, а в случае изменения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
2.1.6.В любое время с момента приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения исполнителя Услуги.
2.1.7.Информирование (консультация) осуществляется по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- по комплектности (достаточности) представленных документов и предъявляемым к ним требованиям;
- по источнику получения необходимых документов (орган, организация);
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Стадия консультации не является обязательным этапом административной процедуры предоставления муниципальной услуги, применяется по усмотрению заинтересованного лица.
2.1.8.Прием Заявителей в Отделе ведется в порядке общей очереди. Время ожидания в очереди для получения от специалиста Отдела информации о правилах предоставления Услуги определяется количеством Заявителей и по возможности не должно превышать 30 минут.
2.1.9.Письменные обращения получателей Услуги о правилах предоставления Услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются исполнителями Услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
2.1.10.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан исполнители Услуги подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан о правилах предоставления Услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.11.На информационных стендах, размещаемых в помещении Администрации, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении Услуги, адреса официальных сайтов и электронной почты исполнителей Услуги;
- перечень документов, необходимых для получения Услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления Услуги в текстовом виде;
- основания отказа в предоставлении Услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги.
2.2.Сроки исполнения муниципальной услуги.
2.2.1.Устное информирование Заявителя о порядке предоставления Услуги осуществляется в день обращения Заявителя.
2.2.2.В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду Администрация района принимает решение о проведении аукциона по продаже права или опубликовывает сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду. Договор аренды заключается в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка.
2.2.3.Уведомление об отказе в предоставлении Услуги направляется Заявителю не позднее 30 дней с момента поступления соответствующего заявления.
2.3.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении Услуги.
2.3.1.Основания для приостановления предоставления Услуги:
- обращение (в письменном виде) Заявителя с просьбой о приостановлении предоставления Услуги;
- при возникновении сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.5.1, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента, когда допущенные нарушения могут быть устранены.
2.3.2.Основания для отказа в предоставлении Услуги:
- решение о предоставлении земельного участка в результате проведения торгов;
- обращение (в письменном виде) Заявителя с просьбой о прекращении предоставления Услуги;
- отсутствие у Заявителя права на получение Услуги;
- представление Заявителем неполного перечня документов, предусмотренных настоящим регламентом, а также недостоверной, неполной или неактуальной информации;
- в случае если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;
- заявленная цель использования земельного участка не соответствует его целевому назначению и (или) виду его разрешенного использования;
- неустранение Заявителем причин, препятствующих подготовке документов, в срок, указанный в уведомлении о приостановлении.
В случае устранения оснований для приостановления Услуга предоставляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Отказ в предоставлении Услуги не препятствует повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.4.Требования к месту предоставления Услуги.
2.4.1.Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления Услуги.
2.5.Дополнительные сведения.
2.5.1.Перечень документов, необходимых для получения Услуги:
- заявление граждан, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
- кадастровый паспорт земельного участка (при наличии);
- копии документов, подтверждающих установленное законодательством право Заявителя на бесплатное, иное льготное (первоочередное, внеочередное) предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В заявлении должны быть указаны:
- цель использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства);
- испрашиваемое право на предоставляемый земельный участок (в аренду);
- ориентировочная площадь испрашиваемого земельного участка;
- предполагаемое местоположение земельного участка.
2.5.2.Требования к документам, необходимым для получения Услуги.
Заявление заполняется разборчиво от руки, на русском языке, заверяется личной подписью Заявителя.
Документы представляются в одном экземпляре, в подлиннике и (или) в заверенной Заявителем копии.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Фамилии, имена и отчества Заявителей, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Документы должны соответствовать требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа.
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не должны быть исполнены карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.5.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.6.Показателем доступности и качества предоставления муниципальной услуги является соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей.
3.Административные процедуры
3.1.Основанием для начала предоставления Услуги является поступление от Заявителя в адрес учреждения комплекта документов, указанных в п. 2.5.1 настоящего Административного регламента (далее - обращение).
Услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов;
- предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в результате проведения торгов.
3.1.1.Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов состоит из следующих этапов:
- прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- экспертиза документов;
- публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду заинтересованному лицу (подготовка проекта распоряжения, его согласование и подписание) в случае, если по истечении 30 дней после публикации сообщения имеется только одна заявка;
- подготовка проекта договора аренды земельного участка.
Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Для предоставления муниципальной услуги Заявитель обращается в Отдел с заявлением на имя главы Ленинского муниципального района о предоставлении земельного участка и заключении договора аренды земельного участка.
К заявлению прилагается перечень документов, предусмотренных п. 2.5.1.
Экспертиза документов.
Представленные Заявителем документы не более чем в 10-дневный срок подлежат проверке специалистами Отдела на предмет соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных п. 2.3.1 настоящего административного регламента, специалист Отдела в течение 10 дней подготавливает проект уведомления о приостановлении предоставления Услуги с указанием причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги.
При наличии оснований, предусмотренных п. 2.3.2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела в течение 30 дней подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении Услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении Услуги.
В случае неустранения Заявителем причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги, в течение 30 дней со дня регистрации уведомления о приостановлении специалист Отдела в течение 30 дней подготавливает отказ в рассмотрении заявления.
Уведомление о приостановлении либо об отказе в предоставлении Услуги подписывается главой администрации Ленинского муниципального района либо начальником Отдела.
Публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка Администрация принимает решение о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
Администрация подготавливает публикацию в периодическом печатном издании (иных средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством) сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования участков в аренду для строительства без проведения торгов.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Администрация принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка Администрация направляет Заявителю отказ в предоставлении Услуги в связи с проведением торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду заинтересованному лицу.
Подготовленный проект постановления или распоряжения Администрации о предоставлении земельного участка согласовывается должностными лицами и руководителями структурных подразделений Администрации, к сфере ведения которых относятся затрагиваемые в проекте вопросы.
Согласованный проект постановления или распоряжения передается для подписания главе Ленинского муниципального района или уполномоченному им должностному лицу.
Подготовка проекта договора аренды земельного участка.
Постановление Администрации о предоставлении земельного участка является основанием для заключения договора аренды земельного участка.
Договор аренды земельного участка заключается в течение четырнадцати дней с момента государственного кадастрового учета такого земельного участка.
3.1.2.Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в результате проведения торгов состоит из следующих этапов:
- прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- экспертиза документов;
- принятие решения о предоставлении земельного участка в результате проведения торгов;
- проведение торгов;
- подготовка проекта договора аренды земельного участка.
Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Для предоставления Услуги Заявитель обращается в Отдел с заявлением на имя главы Ленинского муниципального района о предоставлении земельного участка и заключении договора аренды земельного участка.
К заявлению прилагается перечень документов, предусмотренных п. 2.5.1. Заявление в течение одного дня регистрируется в Администрации.
Экспертиза документов.
Представленные Заявителем документы не более чем в трехдневный срок подлежат проверке специалистами Отдела на предмет соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных п. 2.3.1 настоящего Административного регламента, специалист Отдела в течение 10 дней подготавливает проект уведомления о приостановлении предоставления Услуги с указанием причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги.
При наличии оснований, предусмотренных п. 2.3.2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела в течение 30 дней подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении Услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении Услуги.
В случае неустранения Заявителем причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги, в течение 30 дней со дня регистрации уведомления о приостановлении специалист Отдела в течение 30 дней подготавливает отказ в рассмотрении заявления.
Уведомление о приостановлении либо об отказе в предоставлении Услуги подписывается главой администрации Ленинского муниципального района.
3.2.Принятие решения о предоставлении земельного участка в результате проведения торгов.
Исполнители Услуги в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка принимают решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка проводятся только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
После принятие решения о проведении торгов исполнители Услуги устанавливают время, место и порядок проведения торгов, форму и сроки подачи заявок на участие в торгах, порядок внесения и возврата задатка и другие сведения, которые должны содержаться в извещении.
Извещение о проведении торгов опубликовывается не менее чем за 30 дней до дня проведения торгов в соответствующем действующему законодательству периодическом печатном издании и размещается на официальном сайте Администрации Волгоградской области по ссылке: www.volganet.ru/avo.html/oms/leninskij. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается победителем торгов в день проведения торгов.
Подготовка проекта договора аренды земельного участка.
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора аренды земельного участка.
Договор аренды земельного участка заключается в срок, не превышающий 10 дней.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляет начальник Отдела.
4.2.Постоянно осуществляется текущий контроль, специальный контроль осуществляется в связи с поступлением жалоб от заявителей.
4.3.Специалисты, задействованные в процедуре исполнения Услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя, помимо текущего контроля, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, задействованных в процедуре исполнения Услуги в досудебном и судебном порядке.
В досудебном порядке действия или бездействие должностных лиц, задействованных в процедуре исполнения Услуги, обжалуются главе Ленинского муниципального района.
Основанием для начала досудебного обжалования является поступление жалобы, поступившей лично от Заявителя, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.
5.2.Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.