Приложение к Постановлению от 19.09.2011 г № 1674 Административный регламент
Административный регламент муниципальной услуги «Организация занятий физической культурой и массовым спортом»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация занятий физической культурой и массовым спортом" на территории городского округа город Михайловка (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела по физической культуре и спорту администрации городского округа город Михайловка (далее - отдел), а также порядок взаимодействия отдела с учреждениями, организациями и предприятиями при осуществлении работы по организации городских мероприятий по спорту с целью повышения качества проводимых городских мероприятий по спорту.
1.2.Заявителями муниципальной услуги являются жители городского округа.
1.3.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется отделом физической культуры и спорта администрации городского округа город Михайловка.
1.4.Местонахождение отдела, время работы и телефон: 403342, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Обороны, д. 40; тел. (84463) 2-25-64.
Часы работы: понедельник - пятница: 8.00 - 17.00;
перерыв: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье - выходные.
Официальный сайт городского округа город Михайловка:
E-mail: mihadm@reg.avtlg.ru, http://www.mihadm.ru.
Информирование граждан о муниципальной услуге осуществляется при личном консультировании специалистами отдела, с использованием средств телефонной связи, с использованием средств массовой информации: публикации в газетах, выступления по радио; путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Ответственным лицом за исполнение муниципальной функции является начальник отдела.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Исполнение муниципальной услуги осуществляет отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа город Михайловка.
2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление жителям городского округа возможности для занятий физической культурой, массовым спортом, а также организации отдыха и оздоровления в соответствии с действующим законодательством;
- укрепление физического здоровья жителей городского округа;
- проведение физкультурных и спортивных мероприятий;
- обеспечение досуга населению городского округа.
2.3.Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Закон Волгоградской области от 10 июля 2007 года N 1495 "О физической культуре и спорте Волгоградской области";
- Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.4.Муниципальную услугу "Организация занятий физической культурой и массовым спортом" исполняет отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа город Михайловка на основании календарного плана спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, проводимых на территории городского округа город Михайловка.
Основной целью исполнения муниципальной функции является:
- повышение качества проводимых городских мероприятий по спорту и доступности участия в них населения города.
Конечным результатом исполнения отделом муниципальной услуги является выполнение календарного плана спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
2.5.Консультации по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются отделом в случае непосредственного обращения в отдел, обращения по телефону или при поступлении письменных обращений.
2.6.При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.7.При осуществлении непосредственного обращения начальник отдела либо ведущий специалист отдела (в случае временного отсутствия начальника) предоставляет устную информацию о подготовке и проведении мероприятий (о дате проведения, о положении о проведении мероприятия).
2.8.Иные вопросы рассматриваются отделом только на основании соответствующего письменного обращения любых юридических и физических лиц.
2.9.Допуск к участию в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях массового характера для всех социальных слоев и возрастных категорий населения городского округа город Михайловка осуществляется в соответствии с регламентом (положением) проведения конкретного спортивного соревнования.
Ознакомиться с регламентом проведения спортивного соревнования можно посредством обращения в организацию, оказывающую услугу.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются несоответствующее состояние здоровья участников мероприятия и отсутствие мероприятий в календарном плане физкультурных и спортивных мероприятий.
2.11.Требования к местам предоставления услуги: должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
2.11.1.Площадь, занимаемая должна обеспечивать размещение работников и потребителей услуги и предоставление им услуги.
2.11.2.По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
2.11.3.Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил в зависимости от единовременной вместимости, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.
2.11.4.Здания, оказывающую услугу должны иметь следующие помещения:
1) спортивные залы;
2) гардеробную;
3) помещения для переодевания;
4) санитарно-технические помещения (туалеты, душевые, технические помещения).
Здания учреждений должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.
Основные помещения учреждений должны иметь естественное освещение.
Учитывая специфику данной услуги при ее предоставлении должно быть обеспечено оказание, в случае необходимости, получателю услуги первой медицинской помощи.
2.12.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- предоставление муниципальной услуги в соответствии с требованиями административного регламента;
- соответствие спортивных сооружений и оборудования соответствующим правилам;
- обеспеченность квалифицированными тренерами и судьями;
- своевременное освещение событий в средствах массовой информации;
- отсутствие претензий со стороны пользователей.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- разработка и утверждение администрацией в установленном порядке проекта календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на текущий год;
- подготовка документов, регламентирующих порядок проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
- проведение организационных мероприятий при подготовке физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
- проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
- подведение итогов проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
3.2.Права и обязанности должностных лиц администрации, ответственных за организацию и координацию проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, устанавливаются должностными инструкциями.
3.3.Срок и порядок проведения физкультурно-массового или спортивного мероприятия в установленном порядке разрабатывается и утверждается исполнителем.
3.3.1.За 10 дней до даты проведения физкультурно-массового или спортивного мероприятия исполнитель направляет порядок проведения физкультурно-массового или спортивного мероприятия, утвержденный специалистом, ответственному за отправку корреспонденции в администрации. Также данный порядок рассылается другими средствами связи (факс, электронная почта) специалистом администрации.
3.3.2.Ответственным за доведение до сведения информации участникам физкультурно-массового или спортивного мероприятия является исполнитель.
3.3.3.Результатом подготовки документов, регламентирующих порядок проведения физкультурно-массовых или спортивных мероприятий, является утверждение порядка проведения физкультурно-массовых или спортивных мероприятий и доведение данного порядка до участников физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
3.4.Проведение организационных мероприятий при подготовке физкультурно-массовых или спортивных мероприятий.
3.4.1.Исполнитель, в чьи должностные обязанности входит проведение физкультурно-массового или спортивного мероприятия, проводит подготовительные мероприятия, в том числе:
- совместно с заинтересованными в проведении спортивного или физкультурно-массового мероприятия организациями составляет смету мероприятия;
- проводит подготовительную работу с руководителями спортивных организаций, предприятий и учреждений, на объектах которых проводится физкультурно-массовое или спортивное мероприятие;
- осуществляется рекламирование физкультурно-массового или спортивного мероприятия посредством заказа и размещения афиш, разработки и рассылки пресс-релизов в средства массовой информации и т.п.;
- при необходимости готовит проекты обращений в правоохранительные органы, пожарную часть о содействии в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении спортивного или физкультурно-массового мероприятия;
- готовит проекты обращений в специализированные учреждения здравоохранения для медицинского сопровождения спортивного или физкультурно-массового мероприятия;
- готовит иные документы и акты, необходимые для качественного проведения спортивного или физкультурно-массового мероприятия.
3.4.2.Результатом проведения организационных мероприятий при подготовке физкультурно-массовых или спортивных мероприятий является готовность к проведению физкультурно-массовых или спортивных мероприятий:
- готовность объекта, на котором проводится физкультурно-массовое или спортивное мероприятие;
- готовность всех служб, обслуживающих данное физкультурно-массовое или спортивное мероприятие (спортивная судейская бригада, обслуживающий персонал, службы безопасности, медицинский персонал и т.п.).
3.5.Проведение физкультурных или спортивных мероприятий.
3.5.1.Исполнитель присутствует, а по мере необходимости участвует в открытии и закрытии физкультурно-массового или спортивного мероприятия.
3.5.2.Контролирует работу всех служб, задействованных в проведении физкультурно-массового или спортивного мероприятия.
3.5.3.По мере необходимости участвует в работе различных комиссий, коллегий физкультурно-массовых и спортивных мероприятий при подведении итогов.
3.5.4.По мере необходимости участвует в работе различных комиссий, коллегий физкультурных и спортивных мероприятий при поступлении и рассмотрении жалоб, протестов со стороны участников физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
3.5.5.Результатом проведения физкультурно-массового или спортивного мероприятия является утверждение итогов главной спортивной судейской коллегией физкультурно-массового или спортивного мероприятия.
3.6.Подведение итогов проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий. В течение 7 (семи) дней после проведения физкультурно-массового или спортивного мероприятия исполнитель составляет отчет о проведении спортивного мероприятия.
IV.Порядок и формы контроля совершения действий по предоставлению муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами отдела по физической культуре и спорту администрации городского округа город Михайловка положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги "Организация занятий физической культурой и массовым спортом", а также принятием решений указанными должностными лицами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области.
4.2.Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, осуществляется в порядке, определенном администрацией, и доводится до сведения заинтересованных лиц в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
4.3.Должностные лица отдела по физической культуре и спорту администрации городского округа город Михайловка, виновные в нарушении настоящего административного регламента, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Административного регламента
5.1.Гражданин либо объединения или организации имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов и должностных лиц администрации, а также принимаемых ими решений в ходе исполнения муниципальной услуги и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.В части досудебного (внесудебного) обжалования гражданин либо объединения или организации вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов и должностных лиц администрации, действия (бездействие) начальнику отдела по физической культуре и спорту администрации городского округа город Михайловка либо главе городского округа город Михайловка.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в администрацию в установленном порядке.
5.4.Жалобы граждан поступают к ответственному специалисту администрации, ведущему прием служебной корреспонденции администрации (график работы: понедельник - пятница - с 8-00 до 17-00; перерыв на обед - с 13-00 до 14-00).
5.5.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом администрации принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо объединения или организации или об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется гражданину либо объединению или организации. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. В случаях принятия решения о проведении проверки и направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов срок работы по обращению (жалобе) может быть продлен не более чем на 15 дней.
Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю в течение рабочего дня с момента принятия данного решения.
5.6.Гражданин либо объединение или организация вправе обжаловать действия по рассмотрению жалобы по проведению вышеуказанных спортивных мероприятий и решение, принятое по результатам ее рассмотрения, в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.