Приложение к Постановлению от 20.09.2011 г № 1714 Административный регламент
Административный регламент «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, анонсы данных мероприятий» I. общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента.
1.1.1.Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении информации о времени и месте проведения театральных представлений, концертов, киносеансов, анонсах данных мероприятий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Заявителями муниципальной услуги (далее - Пользователи) являются физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии; юридические лица независимо от их формы собственности.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о местах нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Отдел по культуре администрации городского округа город Михайловка, 403342, Волгоградская обл., г. Михайловка, ул. Обороны, 42а.
График работы: понедельник - пятница: 8.00 - 17.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00, выходные дни: суббота - воскресенье.
Тел.: 8 (84463) 2-19-94.
Электронный адрес администрации городского округа город Михайловка: mihadm@reg.avtlg.ru.
Официальный сайт городского округа город Михайловка: www.mihadm.ru.
МУ "Городской Дворец культуры", 403342, Волгоградская обл., г. Михайловка, пл. Конституции, 1.
График работы: понедельник - пятница: 8.00 - 17.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00, выходные дни: суббота - воскресенье.
Тел./факс: 8 (84463) 2-76-74, 8 (84463) 2-23-92, 8 (84463) 2-53-64.
Электронный адрес: gdk_mihailovrf@mail.ru.
МУ "Себровский Дом культуры", 403310, Волгоградская обл., г. Михайловка, ул. Байкальская, 31.
График работы: понедельник - пятница: 8.00 - 17.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00, выходные дни: суббота - воскресенье.
Тел./факс: 8 (84463) 4-65-98.
Электронный адрес: cbs.bib2@mail.ru.
МУ "Клуб "Заозерье", 403310, Волгоградская обл., г. Михайловка, пер. Кубанский, 2.
График работы: понедельник - пятница: 8.00 - 17.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00, выходные дни: суббота - воскресенье.
Тел./факс: 8 (84463) 4-24-36.
1.3.2.Порядок, формы и место размещения муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- по письменному обращению;
- непосредственно в помещении отдела по культуре или учреждения культуры при личном обращении;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием информационного стенда учреждения культуры, содержащего следующую информацию: почтовый адрес, контактный телефон, график работы учреждений культуры;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
2.1.1."Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, анонсы данных мероприятий".
2.2.Наименование исполнителя муниципальной услуги:
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом по культуре администрации городского округа город Михайловка (далее - Отдел по культуре) и муниципальными учреждениями культуры: муниципальное учреждение "Городской Дворец культуры", муниципальное учреждение "Себровский Дом культуры", муниципальное учреждение "Клуб Заозерье" (далее - Учреждения культуры).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение информации гражданами о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, анонсах данных мероприятий.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Муниципальная услуга по предоставлению информации о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, анонсах данных мероприятий предоставляется населению в течение текущего года.
Информация при индивидуальном письменном консультировании направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя сотрудник Учреждения культуры осуществляет не более 10 минут. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.93 (текст документа опубликован в издании "Российская газета" N 237, 25.12.93);
- Федеральный закон "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.92 N 3612-1 (текст документа опубликован в издании "Российская газета" N 248, 17.11.1992);
- Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.98 N 124-ФЗ;
- Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.99 N 120-ФЗ;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
- Устав городского округа город Михайловка;
- уставы Учреждений культуры.
2.6.Документы для предоставления муниципальной услуги не требуются.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди - 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1.Регистрация запроса производится в день поступления запроса.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.12.1.Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать установленным действующим законодательством санитарно-гигиеническим правилам и нормативам. Данные помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
2.12.2.Специальные информационные стенды и официальные сайты Учреждений культуры должны содержать полную и актуальную информацию, предусмотренную пунктом 1.3.2 настоящего Регламента, в том числе содержать информацию о правилах продажи и возврате билетов на мероприятия и правилах предоставления услуг.
2.12.3.Места ожидания должны быть оборудованы мебелью, письменным столом для написания текста письменного заявления.
2.12.4.Для получения услуги в электронном виде рабочие места получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой.
2.12.5.В помещениях фойе и касс Учреждений культуры должны быть размещены материалы с информацией о времени и месте театральных представлений, киносеансов, проходящих в зданиях Учреждений культуры или проводимых Учреждениями культуры, анонсами данных мероприятий.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показатели доступности муниципальной услуги в помещениях Учреждений культуры:
- муниципальная услуга предоставляется бесплатно;
- режим работы Учреждений культуры, оказывающих муниципальную услугу, установлен с учетом потребностей населения;
- специалисты Учреждений культуры оказывают квалифицированную справочную и консультационную помощь в получении муниципальной услуги;
- материально-техническая база Учреждений культуры позволяет получателям муниципальной услуги комфортно и своевременно ее получать;
- услуга доступна всем лицам, обратившимся за получением муниципальной услуги.
2.13.2.Показатели качества муниципальной услуги в помещениях Учреждений культуры:
- информация о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, анонсы данных мероприятий соответствуют фактическому репертуару Учреждений культуры;
- информация о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, анонсы данных мероприятий обновляются не реже 1 раза в месяц;
- услуга оказывается получателю в срок, установленный Регламентом;
- отсутствие претензий со стороны пользователей.
2.13.3.Показатели доступности муниципальной услуги через Интернет.
Через сеть Интернет услуга доступна любому гражданину РФ или иностранному гражданину без предоставления каких-либо документов, без ограничений по возрасту, вне зависимости от географического расположения, времени суток и знания русского языка.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Административные процедуры предоставления муниципальной услуги:
- прием и регистрация запроса;
- поиск необходимой информации;
- предоставление информации (мотивированного отказа в предоставлении информации) заявителю.
Блок-схема административных процедур представлена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация запроса.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение Отделом по культуре или Учреждением культуры запроса (приложение N 2).
Запросы, направленные в Отдел по культуре или Учреждение культуры почтовым отправлением или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются в порядке делопроизводства.
По желанию заявителя при приеме и регистрации запроса на втором экземпляре начальник Отдела по культуре или сотрудник Учреждения культуры, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии запроса с указанием даты его регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. Действие совершается в присутствии заявителя.
После регистрации запрос передается в порядке делопроизводства директору Учреждения культуры. Начальник Отдела по культуре или директор Учреждения культуры в соответствии со своей компетенцией передает запрос для исполнения сотруднику Учреждения культуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
Если предметом запроса является предоставление информации, не относящейся к компетенции Отдела по культуре или Учреждения культуры, сотрудник Учреждения культуры, уполномоченный принимать запрос, сообщает заявителю, в какой орган государственной власти или орган местного самоуправления следует обратиться.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в присутствии заявителя.
3.3.Поиск необходимой информации.
Основанием для начала процедуры поиска необходимой информации является получение сотрудником Учреждения культуры, уполномоченным предоставлять информацию, запроса.
Сотрудник Учреждения культуры осуществляет формирование требуемой информации. Максимальная длительность выполнения действия составляет 7 дней со дня получения сотрудником Учреждения культуры запроса.
Сотрудник Учреждения культуры, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу:
- формирует информацию;
- или готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Действие совершается в день установления наличия запрашиваемой информации.
Сотрудник Учреждения культуры, уполномоченный предоставлять информацию, передает указанные выше документы на подпись начальнику Отдела по культуре или директору Учреждения культуры. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в день подготовки документов.
Начальник Отдела по культуре или директор Учреждения культуры подписывает информацию или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
Сотрудник Учреждения культуры, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу, передает подписанную информацию или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в порядке делопроизводства для выдачи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день. Действие совершается в день получения подписанных документов от начальника Отдела по культуре или директора Учреждения культуры.
3.4.Предоставление информации (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги) заявителю.
Основанием для начала выдачи документов заявителю является их поступление сотруднику Учреждения культуры, уполномоченному выдавать документы.
Сотрудник Учреждения культуры, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи информации путем внесения соответствующей записи в систему электронного документооборота.
Сотрудник Учреждения культуры, уполномоченный выдавать документы, выдает документы заявителю (представителю заявителя), заявитель (представитель заявителя) расписывается в получении документов на экземпляре документа, который остается в Отделе по культуре или Учреждении культуры.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги вручается заявителю (представителю заявителя) под роспись.
Максимальный срок выполнения всех действий составляет 30 минут.
3.5.Порядок информирования неопределенного круга лиц (без запроса) о предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги для неопределенного круга лиц включает в себя следующие административные процедуры:
- создание и обработка информации;
- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги;
- своевременное обновление информации;
- контроль за предоставлением муниципальной услуги.
Создание и обработка информации осуществляются на основании плана мероприятий на месяц Отдела по культуре или Учреждения культуры. На основании плана мероприятий на месяц Отдела по культуре или Учреждения культуры, утвержденного начальником Отдела по культуре или директором Учреждения культуры, информирование неопределенного круга лиц муниципальной услуги осуществляется в форме информационных материалов, которые размещаются:
- на доске объявлений в Учреждениях культуры;
- в средствах массовой информации;
- на информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях Учреждения культуры;
- на официальном сайте городского округа город Михайловка (http://www.mihadm.ru/);
- обновление информации о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по мере поступления новых данных.
Информация предоставляется не позднее чем за 10 дней до проведения мероприятия.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Лица, осуществляющие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.
4.2.Персональная ответственность специалистов, осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.3.Руководители Учреждений культуры несут персональную ответственность за реализацию положений настоящего Регламента в возглавляемых ими Учреждениях культуры.
4.4.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителями Учреждений культуры.
4.5.Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Отдел по культуре администрации городского округа город Михайловка.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Отделом по культуре формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии и представляется начальнику Отдела по культуре.
В случае выявления нарушений прав заявителей действиями (бездействием) должностных лиц Учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периодичность плановых проверок - 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.6.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций в форме письменных запросов в адрес Отдела по культуре или Учреждений культуры.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.В случае если заявитель не получил информацию в установленном настоящим Регламентом порядке, он обращается с жалобой (претензией) к руководителю Учреждения культуры, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, или начальнику Отдела по культуре по адресам и контактным телефонам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.
5.2.Жалоба (претензия) может быть направлена письменно, по электронной почте или высказана устно на личном приеме у руководителя Учреждения культуры, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, или начальника Отдела по культуре.
5.3.В случае подачи жалобы специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, при получении жалобы (претензии) делает отметку входящего номера на втором экземпляре документа, сообщает координаты должностного лица (фамилия, имя, отчество, номер служебного телефона), который сообщит заявителю дату принятия решения о рассмотрении жалобы (претензии).
5.4.Руководитель Учреждения культуры, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, или начальник Отдела по культуре после рассмотрения жалобы (претензии) проводит проверку и принимает одно из следующих решений:
- признать действия (бездействие) специалистов Учреждения культуры, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, необоснованными;
- отказать в удовлетворении жалобы с уведомлением заявителя о причинах отказа при личном обращении или по почте. Отказ должен быть полным, мотивированным, со ссылками на нормы действующего законодательства.
5.5.Жалоба рассматривается руководителем Учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу, или Отделом по культуре в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.6.Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обращаться в суд. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования заявитель также вправе обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством.
К административному регламенту прилагаются:
Приложения N 1, N 2.