Приложение к Постановлению от 20.09.2011 г № 1032 Порядок
Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений суровикинского муниципального района волгоградской области 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм реализации контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - бюджетные и казенные учреждения).
1.2.Основными целями осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений являются выявление и предотвращение фактов нарушений порядка оказания муниципальных услуг (выполнения работ), нарушений действующего законодательства Российской Федерации при осуществлении финансовых и хозяйственных операций, использовании муниципального имущества, трудовых и иных ресурсов муниципальных бюджетных и казенных учреждений Суровикинского муниципального района Волгоградской области, а также обеспечение эффективности использования бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.3.Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении: администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области и ее структурными подразделениями внутриведомственного муниципального контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных бюджетных и казенных учреждениях;
финансового контроля, проводимого в порядке, установленном законодательством.
1.4.Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, является:
осуществление муниципальными бюджетными учреждениями основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
осуществление муниципальными казенными учреждениями видов деятельности, предусмотренных уставами, в том числе выполнение муниципального задания и оказание платных услуг (выполнение работ);
исполнение муниципальными казенными учреждениями бюджетной сметы;
качество предоставления муниципальными бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ);
деятельность муниципальных бюджетных и казенных учреждений, связанная с использованием имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с распоряжением таким имуществом, а также обеспечением его сохранности.
1.5.Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений осуществляется администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области, на которую возложены функции и полномочия учредителя в соответствии с муниципальными правовыми актами Суровикинского района Волгоградской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
2.Порядок осуществления контроля за деятельностью
муниципальных бюджетных и казенных учреждений Суровикинского
муниципального района Волгоградской области
2.1.В рамках осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (далее именуется - контрольный орган), в соответствии с наделенными полномочиями вправе:
запрашивать у бюджетных и казенных учреждений распорядительные документы;
запрашивать информацию о финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и казенных учреждений в порядке, установленном законодательством;
проводить проверки соответствия деятельности бюджетных и казенных учреждений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами;
в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и Волгоградской области или совершения бюджетными и казенными учреждениями действий, противоречащих целям, предусмотренным их учредительными документами, направлять им письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца;
осуществлять иные права, установленные действующим законодательством.
2.2.Формами контроля являются:
предварительный контроль, осуществляемый на стадии формирования и утверждения муниципального задания, который включает в себя в том числе контроль за соответствием перечня оказываемых муниципальными бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг (выполняемых работ) основным видам деятельности, предусмотренным их учредительными документами;
текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнения муниципального задания, который включает в себя в том числе анализ оперативных данных и отчетности муниципальных бюджетных и казенных учреждений о выполнении показателей муниципального задания;
последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности муниципальных бюджетных и казенных учреждений, плановых и внеплановых проверок их деятельности, который включает в себя в том числе оценку результатов, состава, качества и (или) объема (содержания) оказываемых муниципальными бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг (выполняемых работ).
2.3.Формы, методы и периодичность осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений устанавливаются правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
2.4.Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений осуществляется на основе разрабатываемых и утверждаемых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планов и во внеплановом порядке.
2.5.Внеплановые проверки могут проводиться на основании:
выявления (предположения наличия) нарушения действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего соответствующую сферу деятельности муниципального бюджетного и казенного учреждения;
обнаружения в представленных муниципальным бюджетным и казенным учреждением документах нарушений действующего законодательства Российской Федерации, связанных с предметом контроля;
обращения граждан или юридических лиц с жалобой на нарушения действующего законодательства Российской Федерации, в том числе на качество предоставления муниципальных услуг (выполнения работ);
поручения главы администрации Суровикинского муниципального района, первого заместителя, заместителей главы администрации Суровикинского муниципального района, курирующих соответствующее направление деятельности.
2.6.Проверки деятельности муниципальных бюджетных и казенных учреждений осуществляются в формах документальной или выездной проверки. Документальная проверка проводится по месту нахождения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, проводящего проверку.
Выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемого муниципального бюджетного и казенного учреждения.
2.7.По окончании проверки орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение десяти рабочих дней составляет и направляет в проверяемое муниципальное бюджетное или казенное учреждение справку о результатах проверки (далее - справка).
2.8.Справка составляется по форме, разработанной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, проводившим проверку, с обязательным указанием:
наименования органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, проводившего проверку;
даты проведения проверки;
наименования проверяемого муниципального бюджетного или казенного учреждения;
сведений о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Суровикинского муниципального района Волгоградской области;
даты (срока) устранения нарушений (в случае их выявления);
подписи руководителя органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, проводившего проверку.
3.Итоги контроля за деятельностью муниципальных бюджетных
и казенных учреждений Суровикинского муниципального района
Волгоградской области
Результаты контрольных мероприятий учитываются органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, при решении вопросов:
о соответствии результатов деятельности муниципального бюджетного или казенного учреждения установленным учредителем показателям деятельности и об отсутствии выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений;
о дальнейшей деятельности бюджетного или казенного учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных учредителем показателей деятельности;
о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;
о перепрофилировании деятельности муниципального бюджетного и казенного учреждения;
о реорганизации муниципального бюджетного и казенного учреждения, изменении типа учреждения или полной ликвидации;
о принудительном изъятии муниципального имущества при наличии оснований, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
о направлении учредителю предложений о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению сохранности имущества Суровикинского муниципального района Волгоградской области;
об уточнении сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества Суровикинского муниципального района Волгоградской области.