Постановление от 21.09.2011 г № 615
Об утверждении административного регламента государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Урюпинском муниципальном районе Волгоградской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 года N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации Урюпинского муниципального района от 11 ноября 2010 года N 377 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Урюпинском муниципальном районе Волгоградской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Урюпинском муниципальном районе Волгоградской области".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Урюпинского
муниципального района
А.И.ФЕРОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В УРЮПИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Урюпинском муниципальном районе Волгоградской области" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении переданных государственных полномочий администрации Урюпинского муниципального района по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).
1.2.Получатели государственной услуги:
1.2.1.Получателями государственной услуги могут быть граждане, проживающие на территории Урюпинского муниципального района и соответствующие одновременно следующим условиям:
- наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации;
- наличие регистрации по месту постоянного жительства в том жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
- наличие основания пользования заявителем жилым помещением: пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
- отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или наличие заключенного соглашения о погашении указанной задолженности;
- превышение суммы расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
В случае предоставления получателю государственной услуги и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсационный размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки.
1.2.2.Государственная услуга предоставляется гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Временное отсутствие (временная регистрация) не лишает права гражданина на предоставление государственной услуги по месту постоянной регистрации. Субсидия предоставляется гражданину-заявителю с учетом только тех членов семьи, которые соответствуют указанным в подпункте 1.2.1 условиям.
В случаях, когда наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуждены к лишению свободы, признаны безвестно отсутствующими, умерли или объявлены умершими, находятся на принудительном лечении по решению суда, государственная услуга предоставляется членам семьи указанных граждан при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
В случае если в семье есть несколько членов, соответствующих всем условиям предоставления субсидий, заявителем на субсидию может быть любой из них.
1.2.3.Определение прав на субсидии граждан, проживающих в коммунальной квартире по самостоятельным основаниям и являющихся членами различных семей, а также расчет размера их субсидий производятся раздельно.
Если граждане, не относящиеся к членам одной семьи, проживают в одном жилом помещении по разным основаниям (например, собственники, наниматели, поднаниматели и др.), то определение их прав на субсидии и расчет размера субсидий производятся раздельно.
1.3.Порядок информирования о государственной услуге:
1.3.1.Информирование граждан, проживающих на территории Урюпинского муниципального района, о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченного органа по назначению и предоставлению субсидий администрации Урюпинского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
1.3.2.Информирование граждан о государственной услуге осуществляется непосредственно в помещении уполномоченного органа на информационных стендах, на официальном сайте в сети Интернет органа местного самоуправления и при личном консультировании должностными лицами:
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием средств массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
- путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.д.).
1.3.2.1.На информационных стендах в уполномоченном органе размещаются следующие информационные материалы:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номер телефона (факса), адрес электронной почты и адрес сайта органа местного самоуправления в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении уполномоченного органа.
1.3.2.2.При личном обращении граждан (законных представителей) должностное лицо уполномоченного органа информирует об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
1.3.2.3.Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование должностными лицами уполномоченного органа.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо уполномоченного органа, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.2.4.С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги в любое время имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного органа.
Письменное обращение гражданина рассматривается должностными лицами уполномоченного органа с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 10 дней с момента получения обращения.
Сведения о государственной услуге и административный регламент государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Урюпинском муниципальном районе Волгоградской области" (далее - Регламент) размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru) и на официальном сайте администрации Урюпинского муниципального района (www.umr34.ru).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: администрация Урюпинского муниципального района во взаимодействии со своими структурными подразделениями.
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел социальной политики и связи с общественными объединениями администрации Урюпинского муниципального района (уполномоченный орган), ответственным исполнителем за выполнение конкретного административного действия является должностное лицо уполномоченного органа.
2.3.Результат предоставления государственной услуги:
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги являются:
- предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.
2.3.2.Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения гражданином:
- уведомления о назначении субсидии;
- уведомления об отказе в предоставлении субсидий.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги:
2.4.1.Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, расчета размера государственной услуги и направления соответствующего решения заявителю не может превышать 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
2.4.2.Государственная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев. При представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении необходимых документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
2.5.Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации";
Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
приказом от 26 мая 2006 г. N 58/403 Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг";
Законом Волгоградской области от 25 июля 2005 г. N 1091-ОД "О прожиточном минимуме в Волгоградской области";
постановлением Администрации Волгоградской области от 8 декабря 2008 г. N 180-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг";
постановлением Администрации Волгоградской области от 23 апреля 2007 г. N 647 "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг";
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2005 г. N 1455 "Об утверждении Нормативов доходов от личного подсобного хозяйства в Волгоградской области";
Уставом Урюпинского муниципального района Волгоградской области;
постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 октября 2013 года N 1109 "О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 24 октября 2013 г. N 128 "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 15 марта 2012 года N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области";
постановлением администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 3 апреля 2014 г. N 189 "Об утверждении Порядка расходования и учета субвенций из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
распоряжением администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 1 апреля 2014 г. N 43-р "О возложении обязанности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Урюпинском муниципальном районе Волгоградской области".
2.6.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
2.6.1.Документы, необходимые для получения государственной услуги, предъявляемые заявителем:
1.Заявление о предоставлении государственной услуги установленной формы (приложение 1 к административному регламенту);
2.Документ, удостоверяющий личность заявителя;
3.Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя или членов его семьи (если обращается представитель);
4.Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
5.Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
6.Документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе детям, родившимся до 01.07.2002 и не достигшим 14-летнего возраста на момент обращения);
7.Документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
8.Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении государственной услуги;
9.Документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
10.Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
11.Для граждан, члены семьи которых являются нанимателями по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения и на момент обращения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда:
- документы, подтверждающие факт продолжения постоянного проживания в жилом помещении, которое ранее занимали совместно с указанными членами семьи;
- документы, подтверждающие причину выбытия указанных членов семьи.
Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в уполномоченный орган по месту жительства заявителя посредством его личного обращения либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Заявление, документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В случае направления в орган, предоставляющий государственную услугу, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
Уполномоченный орган может самостоятельно заверять копии представленных документов после их сверки с оригиналами или делать выписки из документов. Выписки из договоров социального найма, найма, поднайма должны содержать сведения о наймодателе, нанимателе, поднанимателе, ссудодателе, ссудополучателе и совместно проживающих с ним членах семьи, а также о сроке действия договора (за исключением договора социального найма) и размерах вносимых платежей по соответствующему договору (за исключением договора социального найма).
2.6.2.Документы, полученные от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящиеся в распоряжении уполномоченного органа, а также полученные согласно межведомственному информационному взаимодействию в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1.Справка о выплате пенсии, выдаваемая Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в г. Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области;
2.Справка о пособии на ребенка, выданная государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения по Урюпинскому району";
3.Справка о единовременных выплатах на оплату жилищно-коммунальных услуг, выданная государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения по Урюпинскому району".
Требовать от заявителя документы и информацию, не предусмотренные подпунктом 2.6.1 Регламента, не допускается.
Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Орган, предоставляющий государственную услугу, осуществляющий предоставление государственной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.При обращении за государственной услугой по истечении срока ее предоставления заявителю необходимо представить документы для сверки с имеющимися в деле получателя государственной услуги копиями документов.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- несоответствие хотя бы одному из условий предоставления государственной услуги, определенных пунктом 1.2 Регламента;
- представление неполных и (или) заведомо недостоверных документов, определенных пунктом 2.6.1 Регламента.
2.9.Предоставление государственной услуги может быть приостановлено по решению руководителя уполномоченного органа при условии:
- смерти заявителя;
- неуплаты получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
- неисполнения получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности;
- неисполнения получателем государственной услуги требований по документальному информированию уполномоченного органа в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера жилищной субсидии либо прекращения предоставления государственной услуги.
2.10.Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается руководителем уполномоченного органа на основании заявления получателя государственной услуги, написанного рукописным способом, и следующих документов:
- документа, свидетельствующего о полном погашении получателем государственной услуги задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления государственной услуги;
- договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в случае возникновения задолженности впервые в течение всего срока предоставления государственной услуги, заключенного на период, не превышающий срока предоставления государственной услуги;
- документа, свидетельствующего о выполнении договора (соглашения), заключенного до начала текущего срока предоставления государственной услуги, или об изменении условий договора;
- документа, подтверждающего наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие), по которым образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги либо не выполнялись условия договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
2.11.Предоставление государственной услуги прекращается по решению руководителя уполномоченного органа при условии:
- отказа заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи заявления;
- изменения места постоянного жительства получателя государственной услуги;
- изменения состава семьи получателя государственной услуги, основания проживания, если эти изменения повлекли утрату права на получение государственной услуги;
- изменения гражданства получателя субсидий;
- представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения ее размера;
- невыполнения требований о предоставлении уполномоченному органу документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины невыполнения требований в установленные сроки);
- поступления официальных сведений из соответствующих организаций, подтвержденных документально, о наступлении событий, являющихся основанием для прекращения предоставления субсидии, а также поступления документов, подтверждающих указанное событие, от родственников, иных заинтересованных лиц;
- непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты вручения уведомления получателю государственной услуги о приостановлении государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности).
2.12.Перечень оснований для перерасчета размера субсидий.
2.12.1.Массовый перерасчет размеров ранее назначенных субсидий производится без обращения граждан и без истребования каких-либо документов от граждан в следующих случаях:
- введения в действие новых региональных стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе в связи со сменой отопительного периода, максимально допустимой доли расходов в совокупном доходе семьи;
- изменения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области;
- изменения условий и порядка предоставления субсидий.
2.12.2.Индивидуальный перерасчет ранее назначенной субсидии для конкретного гражданина, получающего государственную услугу, производится в следующих случаях:
- представление получателем субсидий документа, подтверждающего наступление событий, которые влекут за собой уменьшение или увеличение размера государственной услуги;
- поступление от соответствующих организаций в течение месяца с момента возникновения событий официальных сведений, подтвержденных документами, о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение или увеличение размера субсидии;
- представление получателем субсидий заявления (приложение 2) и документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги в течение субсидируемого периода, которые приводят к уменьшению или увеличению размера государственной услуги.
2.13.Основанием для снижения размера государственной услуги является превышение рассчитанного размера субсидии над фактическими расходами семьи заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.14.Требования к порядку перечисления субсидий.
2.14.1.Субсидии предоставляются гражданам путем перечисления денежных средств на счета получателей в кредитных организациях, расположенных на территории Урюпинского района.
2.14.2.Часть субсидии, приходящаяся на оплату твердых видов топлива (при наличии печного отопления), перечисляется как за весь срок предоставления государственной услуги единовременно в первом месяце периода предоставления государственной услуги, так и ежемесячно равными долями, с учетом региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
2.15.Оплата за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.16.Организация приема граждан.
Уполномоченный орган, предоставляющий субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, располагается по адресу: ул. Гастелло, д. 3, г. Урюпинск, Волгоградская обл., 403113, телефон: (84442) 4-09-64, факс: (84442) 4-09-64.
График работы с получателями государственной услуги:
- ежедневно: с 8.00 до 17.00 час.;
- прием граждан: с 8.30 до 15.00 час.;
- работа с документами: с 15.00 до 17.00 час.;
- перерыв: с 12.00 до 13.00 час.;
- выходные дни: суббота, воскресенье и нерабочие праздничные дни;
- неприемные дни: с 16-го по 20-е число каждого месяца.
Должностные лица, ведущие прием граждан, должны иметь личные идентификационные карточки с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
Заявителям может быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для назначения субсидий. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону.
При предварительной записи заявитель должен сообщить свои персональные данные (фамилию, имя, отчество, место жительства) и желаемое время представления документов на назначение субсидии. Заявителю сообщается время представления документов и кабинет приема документов, в который следует обратиться.
Прием граждан при подаче документов для предоставления государственной услуги ведется в порядке живой очереди при личном обращении граждан.
При ведении приема по предварительной записи гражданин обращается в заранее согласованное время, при неявке в назначенное время подача документов ведется в порядке живой очереди.
Время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги - 15 минут.
2.17.Требования к удобству и комфорту мест для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационными табличками.
Здание должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование уполномоченного органа; место нахождения и юридический адрес, график (режим) работы, телефонные номера.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателе государственной услуги одним специалистом одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается.
2.18.Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.18.1.Показателем доступности государственной услуги является размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте уполномоченного органа, на информационных стендах:
- информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
- сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа;
- размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.18.2.Показателями качества государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями Регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
3.Административные процедуры предоставления государственной услуги
3.1.Последовательность административных процедур.
Оказание государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
- установление права заявителя на получение субсидии либо отказа в предоставлении субсидии;
- массового перерасчета размера назначенных субсидий;
- индивидуального перерасчета размера назначенных субсидий;
- контрольная проверка подготовленного решения и принятие решения о предоставлении субсидий;
- приостановление предоставления государственной услуги;
- возобновление предоставления государственной услуги;
- прекращение предоставления государственной услуги;
- выплаты гражданам назначенных сумм субсидий.
3.2.Описание последовательности действий административной процедуры по предварительной оценке права граждан на получение субсидии.
Основанием для начала действий процедуры по предварительной оценке права граждан на получение субсидии является личное обращение гражданина или законного представителя в уполномоченный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидий, либо поступление указанного комплекта документов по почте.
Датой обращения является день получения документов должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за предоставление государственной услуги. При направлении документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе. Если документы (копии документов), направленные почтовым отправлением или в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени уполномоченного органа, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы (копии документов) получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
Рассмотрение уполномоченным органом заявления о предоставлении субсидии приостанавливается не более чем на один месяц, в случае если по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель не предъявил всех или части документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.
Уполномоченный орган уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.
Днем подачи заявления о представлении субсидии считается день, когда заявителем представлены все документы.
Если в течение приостановки рассмотрения заявления о предоставлении субсидии заявителем не представлены в уполномоченный орган требуемые документы, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и сообщает об этом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований отказа.
3.2.1.Специалист уполномоченного органа по назначению государственной услуги (далее - специалист):
- уточняет предмет обращения;
- регистрирует личные данные гражданина (фамилию, имя, отчество, адрес) в журнале регистрации обращений;
- осуществляет поиск имеющейся в базе информации об обратившемся гражданине для использования при дальнейших действиях по приему документов.
Специалист проверяет наличие и правильность оформления всех документов, необходимых для получения права на получение государственной услуги.
Если специалистом сделан вывод, что оценить право на получение субсидий не представляется возможным в связи с представлением неполного пакета документов, то он консультирует, какие документы необходимо дополнительно представить гражданину, регистрирует в журнале регистрации обращений причину отказа в приеме документов, формирует индивидуальную памятку для гражданина с перечнем недостающих документов, возвращает все документы гражданину.
Если специалистом сделан вывод о том, что гражданин не имеет права на получение субсидий, но после консультации гражданин желает продолжить процедуру приема документов и получить официальное решение, то в течение 10 рабочих дней с даты получения документов уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
Срок выполнения действий по регистрации обращения и проверки документов не должен превышать 15 минут.
3.2.2.Гражданин, представивший полный пакет документов, заполняет бланк заявления по установленной форме (приложение 1). Специалист проверяет правильность заполнения заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо помогает заполнить бланк заявления установленной формы.
Срок выполнения действия по заполнению бланка заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 10 минут.
Специалист проставляет в заявлении дату регистрации, должность и фамилию специалиста, принявшего документы, сверяет лицевой счет, открытый в кредитном учреждении, отдает заявителю памятку (приложение 3). Разъясняет заявителю о сроке, в котором будет принято решение, и о порядке извещения о принятом решении.
В составе документов могут быть представлены оригиналы и копии (в том числе нотариально заверенные). В случае представления оригиналов документов должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием документов, самостоятельно снимает копии документов, а в случае представления копий документов - самостоятельно заверяет представленные копии документов при наличии оригиналов своей подписью, печатью и ставит дату проверки.
Специалист находит информацию о заявителе в компьютерной базе данных программы АРМ "Субсидии", проверяет на наличие изменений, связанных с основанием проживания, правом на льготы, меры социальной поддержки, гражданство.
Срок выполнения действия по регистрации заявления и разъяснения заявителю о сроке, в котором будет принято решение о предоставлении государственной услуги, не должен превышать 10 минут.
Специалист информирует заявителя об условиях перерасчета субсидии, приостановке и прекращении субсидии, об обстоятельствах, предусмотренных законодательством: сообщать об изменениях, влияющих на размер субсидий; производить своевременную оплату текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.
Срок выполнения действия по разъяснению порядка перерасчета, приостановке и прекращении субсидии не должен превышать 5 минут.
3.2.3.Специалист формирует личное дело гражданина из всех документов, подтверждающих право на получение государственной услуги. Срок выполнения действия по формированию личного дела заявителя на субсидии не должен превышать 15 минут.
Если заявителю затруднительно самостоятельно получить тот или иной документ, то специалист делает запросы самостоятельно в соответствующие организации и предприятия.
3.3.Описание последовательности действий административной процедуры по установлению права заявителя на получение субсидии либо отказа в предоставлении субсидии.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по установлению права заявителя на получение субсидии либо отказа в предоставлении субсидии является поступление заявления и пакета документов, требуемых для расчета размера субсидии.
Специалист производит сравнение сведений о членах семьи заявителя, указанных в заявлении на предоставление субсидии и прилагаемых к нему документах, с аналогичными сведениями, содержащимися:
- в документах о регистрации граждан по месту жительства;
- в договорах социального найма, найма, поднайма;
- в платежных документах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
При наличии условий (документов), дающих право на получение государственной услуги, специалист заполняет с использованием программы АРМ "Субсидии" для граждан, обратившихся впервые:
- анкетные данные всех членов семьи;
- общие сведения, с указанием социально-демографической группы, отмечает членов семьи, учитываемых при назначении субсидии, их гражданство, степень родства;
- вносит данные членов семьи, прописанных по другому адресу;
- проставляются правовые основания проживания, статус жилья, долевая собственность;
- проставляет дату текущего обращения, заносит информацию по выплате: способ выплаты, наименование и лицевой счет, открытый в кредитном учреждении;
- вносит номера лицевых счетов по газоснабжению, энергоснабжению жилищно-коммунальных услуг;
- доходы каждого члена семьи;
- рассчитывает совокупный доход семьи;
- рассчитывает величину прожиточного минимума семьи;
- проводит расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг;
- рассчитывает размер субсидии с учетом мер социальной поддержки.
В случае если сведения о семье заявителя уже занесены в базу данных программы АРМ "Субсидии", специалист сравнивает имеющиеся данные с документами, которые представил заявитель, дополняет необходимые сведения и в автоматизированном режиме производит расчет субсидии.
Срок выполнения действий по внесению данных в программу и автоматическому расчету субсидии не должен превышать:
- для одиноко проживающего гражданина - 10 - 15 минут;
- для семьи, состоящей из 2 человек, - 15 - 20 минут;
- для семьи, состоящей от 3 - 5 человек, обратившихся впервые за назначением субсидии, - 30 - 35 минут;
- для семьи, состоящей от 3 - 5 человек, постоянных получателей субсидии - 20 - 25 минут;
- для семьи, состоящей от 6 и более человек, обратившихся впервые за назначением субсидии, - 45 - 50 минут;
- для семьи, состоящей от 6 и более человек, постоянных получателей субсидии - 30 - 35 минут.
Специалист после визуальной проверки правильности расчета выполняет следующие действия:
- формирует и распечатывает распоряжение по назначению субсидии с приложением бланка расчета размера субсидии, бланка доходов граждан и бланка начисления;
- формирует и распечатывает памятку о назначенной субсидии заявителю;
- при необходимости формирует и распечатывает распоряжение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
Специалист визирует бланк расчета размера субсидии, бланк доходов граждан, бланк начисления и вместе с бланком распоряжения и личным делом передает специалисту, ответственному за назначение и проверку правильности назначения субсидии.
Срок выполнения действий по формированию и распечатке бланка расчета размера субсидии, бланка доходов граждан, бланка начисления и бланка распоряжения не должен превышать 10 минут.
3.3.2.В случае если результат расчета субсидии получился отрицательным, то специалист готовит решение об отказе в предоставлении субсидии, делает соответствующую запись в журнале учета назначенных субсидий гражданам о нулевом размере субсидии.
Срок выполнения действий по формированию и распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 10 минут.
3.4.Описание последовательности действий административной процедуры по массовому перерасчету размера субсидии.
Основанием для начала административной процедуры по массовому перерасчету размера субсидии являются обстоятельства, указанные в подпункте 2.12.1 Регламента.
Специалист вносит измененные данные из документов либо нормативных актов в базу данных программы "АРМ субсидии" и автоматически осуществляет массовый перерасчет размера субсидий для всех получателей субсидий.
Если размер субсидии, исчисленный с учетом вышеуказанных изменений, меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится.
Если вновь рассчитанный размер субсидии превысил прежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю субсидии в следующем месяце. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение субсидии.
Специалист после автоматизированного расчета распечатывает и отрабатывает протокол ошибок. Осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета. При необходимости входит в персональные дела, осуществляет визуальную проверку правильности ввода персональных данных, вносит изменения.
Специалист осуществляет контроль доплат. После отработки протокола ошибок и контроля доплат вновь делает автоматизированный расчет, затем архивацию.
Срок выполнения действий по отработке протокола ошибок и контроля доплат не должен превышать 5 минут на каждое назначение.
Специалист формирует по каждому делу получателя субсидии бланк распоряжения о перерасчете размера назначенной субсидии, бланк расчета размера субсидии, в котором отражен размер субсидии и размер доплаты, и бланк начисления.
Специалист визирует бланк расчета размера субсидии, бланк назначения и вместе с бланком распоряжения и личным делом передает специалисту, ответственному за назначение и проверку правильности назначения субсидии.
Срок выполнения действий по распечатке бланка расчета, бланка начисления и бланка распоряжения не должен превышать 5 минут на каждое назначение.
3.5.Описание последовательности действий административной процедуры по индивидуальному перерасчету размера субсидии.
Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному перерасчету размера субсидии являются основания п. 2.12.2 Регламента.
При осуществлении индивидуального перерасчета по заявлению гражданина специалист выполняет следующие действия:
- вводит изменения в базу данных программы "АРМ субсидии" и производит расчет субсидии;
- формирует и распечатывает распоряжение о перерасчете размера назначенной субсидии, бланк расчета размера субсидии и бланк назначения.
Специалист визирует бланк расчета размера субсидии, бланк назначения и вместе с бланком распоряжения и личным делом передает специалисту, ответственному за назначение и проверку правильности назначения субсидии.
Срок выполнения действий по индивидуальному расчету, по распечатке бланка расчета размера субсидии, бланка назначения и бланка распоряжения не должен превышать 10 минут на одно дело.
3.6.Описание последовательности действий административной процедуры по контрольной проверке подготовленного решения и принятию решения.
Основанием для начала административной процедуры по контрольной проверке подготовленного решения и принятию решения о предоставлении гражданину субсидий является поступление сформированного личного дела заявителя от специалиста к должностному лицу, ответственному за назначение и проверку правильности назначения субсидий (далее - специалист по проверке).
Специалист по проверке проверяет наличие всех представленных документов, правильность их оформления, правильность заполнения программы АРМ "Субсидии", проверяет правомерность принятого решения о назначении (о перерасчете) или об отказе в предоставлении субсидии, сверяет лицевые счета на перечисление субсидии.
В целях проверки подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений при необходимости могут направляться официальные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, запросов в органы и организации, обладающие необходимой информацией.
В случае если выявлено, что решение о предоставлении субсидии принято неверно, дело возвращается специалисту для доработки.
Специалист проводит проверку всех необходимых данных, делает исправления и производит новый расчет субсидии согласно подпункту 3.3.1 Регламента.
Срок выполнения действий по доработке ошибок не должен превышать 15 минут на каждое назначение.
Срок выполнения действий по контрольной проверке подготовленного решения и сформированного личного дела не должен превышать 20 минут на одно дело.
В случае если решение о предоставлении (перерасчете) субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принято верное, специалист по проверке подготавливает распоряжение и передает руководителю уполномоченного органа.
Специалист уведомляет гражданина о принятом решении:
- гражданину выдается памятка о назначении субсидии (перерасчете);
- уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
Срок установления права заявителя на предоставление государственной услуги согласно пунктам 3.2 - 3.6 Регламента не может превышать 10 рабочих дней с даты обращения.
3.7.Описание последовательности действий административной процедуры по приостановлению предоставления субсидий.
Основанием для начала административной процедуры по приостановлению предоставления субсидии является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.9 Регламента.
Решение о приостановлении предоставления субсидии принимается специалистами уполномоченного органа при получении документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления предоставления субсидии.
Предоставление государственной услуги приостанавливается с месяца получения документов, подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления государственной услуги, если указанные документы поступили с 1 по 15 число соответствующего месяца; со следующего месяца, если документы поступили с 16-го по последнее число месяца.
Решение о приостановлении предоставления субсидии доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5 дней с даты принятия решения с указанием основания его принятия, второй экземпляр решения подшивается в личное дело получателя субсидий.
Срок выполнения действий по подготовке решения о приостановлении предоставления субсидии и подготовке уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение.
3.8.Описание последовательности действий административной процедуры по возобновлению предоставления субсидий.
Основанием для начала административной процедуры по возобновлению предоставления субсидии является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.10 Регламента.
Специалист принимает заявление гражданина и проверяет достоверность представленных документов.
Принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги принимается в день подачи заявления и представления документов, являющихся основанием для возобновления предоставления государственной услуги.
Специалист подготавливает уведомление гражданину о возобновлении предоставления субсидии и возобновляет назначение субсидии в программном комплексе "АРМ субсидии", затем направляет их специалисту, ответственному за назначение и проверку правильности назначения субсидий. Доплата за приостановленное время рассчитывается вручную.
Срок выполнения действий по подготовке решения о возобновлении предоставления субсидии и подготовке уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение.
3.9.Описание последовательности действий административной процедуры по прекращению предоставления субсидий.
Основанием для начала административной процедуры по прекращению предоставления субсидии является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.11 Регламента.
Специалист принимает заявление гражданина и проверяет достоверность представленных документов, затем направляет их специалисту, ответственному за назначение и проверку правильности назначения субсидии.
Решение о прекращении предоставления субсидии принимается специалистом уполномоченного органа при получении документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для прекращения предоставления субсидии.
Предоставление субсидии прекращается со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии до окончания периода, на который субсидия предоставлялась. В случаях, когда решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается в отношении прошлого периода, в котором субсидия уже выплачена, возврат в местный бюджет необоснованно полученной субсидии производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалист подготавливает распоряжение о прекращении предоставления субсидии и производит закрытие дела в программном комплексе "АРМ субсидии", отдает на подпись руководителю уполномоченного органа.
Решение о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Второй экземпляр решения помещается в персональное дело.
Срок выполнения действий по подготовке решения о прекращении предоставления субсидии и подготовке уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение.
3.10.Описание последовательности действий административной процедуры по выплате гражданам назначенных сумм субсидий.
Основанием для начала действий по осуществлению выплаты гражданам назначенных сумм субсидий является подписание распоряжения о назначении субсидий, перерасчета размера назначенной субсидии, возобновлении предоставления субсидий.
3.10.1.Основанием для формирования финансовой заявки является проведение специалистом, ответственным за назначение и проверку правильности назначения субсидий (специалист по проверке), до 17 числа текущего месяца массового контроля и массового расчета субсидий.
После проведения массового расчета специалист по проверке производит действия:
- делает архивацию базы данных до закрытия;
- расчет суммы субсидии.
Срок выполнения действий по массовому расчету не должен превышать 40 минут.
Специалист по проверке после автоматизированного расчета распечатывает и отрабатывает протокол ошибок. Осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета. При необходимости входит в персональные дела, осуществляет визуальную проверку правильности ввода персональных данных, вносит изменения. После отработки протокола ошибок вновь делает автоматизированный расчет, затем архивацию.
Срок выполнения действий по отработке протокола ошибок не должен превышать 10 минут на каждое назначение.
Специалист по проверке назначения субсидий после проверки всего списка получателей массового расчета выполняет действия:
- делает закрытие месяца;
- производит решение выплаты;
- формирует общую финансовую заявку.
Срок выполнения действий по закрытию месяца и формированию финансовой заявки не должен превышать 45 минут.
Специалист по проверке распечатывает "Финансовую заявку", визирует ее и отдает на подпись руководителю уполномоченного органа.
Специалист по проверке представляет подписанную руководителем уполномоченного органа "Финансовую заявку" на бумажных носителях с приложением документов, служащих основанием оплаты расходов (сводные списки) через кредитную организацию руководителю уполномоченного финансового органа Урюпинского муниципального района.
Срок выполнения действий по подписанию финансовой заявки не должен превышать 1 дня.
Ежемесячно до 20-го числа текущего месяца уполномоченный орган представляет общую финансовую заявку на потребность в средствах на предоставление субсидий главному распорядителю денежных средств - в министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
3.10.2.Основанием для формирования выплатных документов является направление специалистом проверенных дел на выплату.
Специалист по проверке выполняет действия по формированию выплатных документов:
- формирует общий реестр назначенных субсидий;
- формирует списки на выплату субсидий через кредитную организацию по филиалам;
- осуществляет проверку выплатных реквизитов и сумм назначения;
- формирует электронные файлы;
- сопроводительные ведомости к электронным файлам;
- общую финансовую заявку на финансирование расходов.
Специалист по проверке визирует документы и передает на подпись руководителям уполномоченного исполнительного и уполномоченного финансового органов.
Срок выполнения действий по подготовке и подписанию выплатных документов не должен превышать одного дня.
Электронный носитель с ЭЦП для кредитных организаций формирует администратор базы администрации Урюпинского муниципального района.
Срок выполнения действий по подписанию документов руководством Урюпинского муниципального района не должен превышать одного дня.
3.10.3.Основанием по передаче выплатных документов в кредитные организации является получение уполномоченным финансовым органом Урюпинского муниципального района выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета о перечисленной сумме, соответствующей финансовой заявке.
Специалист по проверке подготавливает заявку на перечисление финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях.
Специалист по проверке направляет списки на электронном носителе и экземпляр сопроводительных ведомостей в кредитную организацию.
Специалист по проверке составляет акт приема-передачи электронного носителя в кредитную организацию.
Срок выполнения действий по представлению заявок на перечисление финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях - 1 день с даты получения выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета.
3.10.4.Основанием процедуры проверки получения гражданами назначенной субсидии является информация из кредитных организаций.
При поступлении от кредитной организации информации о возврате сумм специалист по проверке после уточнения данных формирует повторные выплатные документы в соответствии с подпунктом 3.10.3 Регламента.
Срок выполнения действий по исправлению невыполнения перечисления финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях - 1 день с момента поступления информации от кредитной организации.
Специалист по проверке приобщает все выплатные документы в соответствующие папки согласно утвержденной номенклатуре дел.
Специалисты и должностные лица уполномоченного органа несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за исполнением требований Регламента осуществляется руководителем уполномоченного органа непосредственно на месте оказания государственной услуги и осуществления государственных функций.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению субсидий, осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками уполномоченного органа положений Регламента, федеральных и областных нормативных правовых актов, методических рекомендаций, содержащих порядок формирования и ведения базы данных получателей субсидий, персональных дел получателей субсидий.
Контроль за предоставлением государственной услуги уполномоченным органом осуществляется в соответствии с требованиями Регламента.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов уполномоченного органа, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2.Предмет обжалования действий и решений должностных лиц.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления субсидии, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- затребование с заявителя при предоставлении субсидии платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- отказ органа, предоставляющего субсидии, должностного лица органа, предоставляющего субсидии, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий субсидии, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт уполномоченного органа либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, подается главе Урюпинского муниципального района.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимают одно из следующих решений:
- удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, ошибок и опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
- отказывают в удовлетворении жалобы.
5.6.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации сообщения.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
администрации Урюпинского
муниципального района
Т.И.ФИЛАТОВА
Приложения
2011-09-21
Приложение к Постановлению от 21 сентября 2011 года № 615 Административный регламент
Приложение к Постановлению от 21 сентября 2011 года № 615 Административный регламент