Приложение к Постановлению от 27.09.2011 г № 860 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках» муниципальными образовательными учреждениями нехаевского муниципального района волгоградской области
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (далее - Услуга) в электронном виде на территории Нехаевского муниципального района.
1.2.Сведения о порядке предоставления услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам в электронном виде при регистрации заявителя на портале государственных услуг, а также в устном и письменном виде при обращении в образовательное учреждение или отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района непосредственно в порядке, установленном законодательством РФ.
1.3.Заявители на предоставление муниципальной услуги (далее - заявители) - родители или законные представители несовершеннолетнего, обучающегося в учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, расположенном на территории Нехаевского муниципального района.
1.4.В рамках обеспечения информации о порядке предоставления муниципальной услуги настоящий Административный регламент подлежит размещению на бумажных носителях, информационных стендах, в электронной форме на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района и на сайтах образовательных учреждений. При изменении информации, регулирующей предоставление муниципальной услуги, осуществляется ее периодическое обновление.
Сведения о муниципальной услуге размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе "Муниципалитеты" (www.volganet.ru).
1.5.Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.5.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении заявителей непосредственно в отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта либо в образовательное учреждение;
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации.
1.5.2.Информирование заявителей при личном обращении осуществляется специалистами отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта, по телефону 8(84443) 5-10-58 либо специалистами образовательных учреждений.
1.5.3.Почтовый адрес: 403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, дом 37.
Почтовые адреса, адрес электронной почты, телефоны образовательных учреждений (приложение N 1).
Адрес электронной почты: rononex@yandex.ru.
1.5.4.Сведения о графике (режиме) работы отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00 часов;
перерыв на обед: 12.00 - 13.00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.5.5.Заявители с момента приема обращения имеют право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению их обращений при помощи телефонной связи, электронной почты, лично, обратившись в отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта либо в образовательное учреждение.
1.5.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой форме информируют обратившихся о правилах предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения администрации либо образовательного учреждения, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.5.7.Информационные стенды в учреждениях, предоставляющих услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- сведения о перечне исполняемых муниципальных функций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги;
- блок-схему;
- почтовый адрес, в т.ч. адрес интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты, график работы образовательного учреждения;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения муниципальной услуги;
- образцы заявлений;
- перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование услуги: "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках".
Муниципальная услуга направлена на реализацию прав граждан на получение информации о программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
2.2.Орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района.
Муниципальную услугу предоставляют муниципальные образовательные учреждения Нехаевского муниципального района (приложение 1).
2.3.Результатом оказания услуги является предоставление заявителю необходимой для него информации о программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Обращение заявителя рассматривается в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Срок ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги - до 15 минут.
2.4.2.В исключительных случаях может быть продлен срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения заявителя.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляются в соответствии с:
- Конвенцией ООН о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, N 202);
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", 5 августа 1998);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, N 95);
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации от 26.03.2001 N 13 ст. 1252);
- постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" ("Российская газета", 2008, N 200);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации от 14.11.1994 N 29 ст. 3050);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" ("Российская газета" от 27.03.1997);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (Собрание законодательства Российской Федерации от 20.03.1995 N 12 ст. 1053);
- приказом Министерства образования Российской Федерации от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната" ("Российская газета" от 07.07.2000 N 131);
- приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" ("Вестник образования России", апрель, 2004, N 8);
- приказом Комитета по образованию Администрации Волгоградской области от 09.08.2011 N 1039 "Об утверждении Примерных учебных планов общеобразовательных учреждений Волгоградской области, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования";
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2010 N 889 "О внесении изменений в федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденные приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования" ("Российская газета" от 30.01.2009 N 15);
- Уставом Нехаевского муниципального района Волгоградской области;
- уставами муниципальных образовательных учреждений Нехаевского муниципального района;
- постановлением главы администрации Нехаевского муниципального района от 09.11.2010 N 826 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Нехаевского муниципального района и его структурными подразделениями";
- иными нормативными правовыми актами.
2.6.Перечень необходимых для исполнения муниципальной услуги документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
- письменное обращение заинтересованного лица по вопросу предоставления информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках;
- паспорт (копия) заявителя;
- в случае необходимости в подтверждение доводов заявителя приложение к письменному обращению документов и материалов либо их копии.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом регламента, а также действующим законодательством не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у должностного лица образовательного учреждения, а также на официальном сайте образовательного учреждения, отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта.
Образцы заявления для получения муниципальной услуги размещены в приложениях N 2, 3 к настоящему регламенту.
2.7.Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги.
Документы представляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.
В письменном обращении заявителя в обязательном порядке должны быть указаны:
- наименование образовательного учреждения;
- либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица образовательного учреждения;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должностным лицом образовательного учреждения должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- изложение сути обращения;
- личная подпись заявителя;
- дата обращения.
2.8.Основания для отказа в принятии документов к рассмотрению:
- в письменном обращении (в том числе в электронной форме) не указаны фамилия, заявителя, направившего обращение, почтовый адрес;
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.9.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя;
- наличие данного заявителю ранее ответа по существу поставленных в письменном обращении вопросов;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.9.2.Основанием для приостановления (прекращения) предоставления муниципальной услуги является:
- выезд на постоянное место жительства за пределы Нехаевского района;
- утрата заявителем права на предоставление муниципальной услуги, в том числе обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на муниципальную услугу;
- сбой в работе сети Интернет;
- у образовательного учреждения закончился срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности;
- у образовательного учреждения отсутствует свидетельство об аккредитации.
2.10.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальное время ожидания при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.12.Время приема заявления (запроса) от заявителя, оценка полноты, достаточности сведений, указанных в заявлении (запросе), не должно превышать 30 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Место предоставления муниципальной услуги включает в себя места для ожидания, приема заявителей, которые оборудованы стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).
Рабочее место специалиста отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта в помещении для приема заявителей оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
В помещении, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта или образовательного учреждения.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- показатели точности обработки данных специалистами;
- правильность оформления документов специалистами;
- качество процесса обслуживания заявителей;
- простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;
- ясность и качество информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность, сроки и порядок выполнения административных процедур. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Выполнение административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
3.2.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.3.Порядок приема и регистрации письменных обращений заявителей и обращений заявителей, поступивших по электронной почте.
3.3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
прием и регистрация документов от заявителя;
рассмотрение письменного обращения заявителя;
направление письменного обращения по результатам его рассмотрения на исполнение по принадлежности;
подготовка и направление ответа заявителю.
3.3.2.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является устное или письменное обращение, поступившее по почте или в электронном виде о предоставлении Услуги.
3.3.3.Основанием для начала административного действия по рассмотрению письменного обращения заявителя, обращения, полученного по электронной почте, является его прием и регистрация.
Письменное обращение заявителя регистрируется в журнале регистрации в течение трех дней с момента поступления.
При поступлении обращения заявителя по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя специалист, ответственный за прием и отправку документов по электронной почте:
направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его обращения;
распечатывает обращение и передает его в день поступления для регистрации в установленном порядке.
3.3.4.После регистрации обращение заявителя передается на рассмотрение должностному лицу.
3.3.5.Должностное лицо:
определяет лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);
дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии, порядка и сроков исполнения.
3.3.6.Исполнитель:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
готовит проект ответа на письменное обращение;
представляет на подпись.
3.3.7.Подписанный ответ на обращение направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в письменном обращении, либо по адресу электронной почты.
3.3.8.Порядок личного приема заявителей, регистрации и рассмотрения устных обращений.
Прием заявителей должностным лицом производится ежедневно в рабочее время (кроме выходных и праздничных дней).
Прием заявителей осуществляется в порядке очередности.
Заявитель излагает свое обращение в устной форме.
Должностное лицо при рассмотрении устного обращения заявителя может приглашать на прием специалистов, поручать рассмотрение обращения, принимать решение о постановке на контроль обращения заявителя.
По окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению.
Устное обращение заявителя, принятое в ходе личного приема, регистрируется в журнале регистрации устных обращений.
Срок исполнения поручения по устному обращению заявителя, принятого в ходе личного приема, не должен превышать 30 дней.
Ответ на устное обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема или письменно (в том числе в электронной форме) в соответствии с настоящим Административным регламентом и действующим законодательством Российской Федерации.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет заместитель главы администрации Нехаевского муниципального района, курирующий вопросы деятельности отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта.
4.2.Должностное лицо несет ответственность:
4.2.1.За выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Административным регламентом.
4.2.2.За несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Административным регламентом.
4.2.3.За достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.4.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации Нехаевского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия сотрудников архивного отдела, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, в досудебном порядке путем обращения в администрацию Нехаевского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
Обращения рассматриваются уполномоченными должностными лицами администрации Нехаевского муниципального района в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения, жалобы. В случае если по обращению, жалобе требуется провести расследование, проверку или обследование, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней, по решению должностного лица органа, в который поступило обращение, жалоба. О продлении срока рассмотрения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение, жалоба заявителя в письменной форме должны содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы;
- наименование органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должность, фамилию, имя и отчество работника (при наличии сведений), действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- существо обжалуемого действия (бездействие) и решения.
Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
5.2.Обращение, жалоба не подлежат рассмотрению и возвращается заявителю в следующих случаях:
при отсутствии в обращении, жалобе фамилии, имени, отчества заявителя; почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, жалобы; наименования органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги; должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии сведений), действия (бездействие) и решения которого обжалуются; личной подписи;
- если обращение, жалоба содержат нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.