Приложение к Постановлению от 30.09.2011 г № 5394 Программа
Долгосрочная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа — город волжский волгоградской области» на 2012 — 2014 годы
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование Программы - Долгосрочная целевая программа "Профилактика
терроризма и экстремизма на территории
городского округа - город Волжский Волгоградской
области" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа)
Обоснование для - Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ
разработки Программы "О противодействии экстремистской деятельности",
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ
"О противодействии терроризму", Федеральный
закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской
Федерации"
Заказчик Программы - Администрация городского округа - город Волжский
Волгоградской области
Координатор Программы - Помощник главы администрации городского округа -
город Волжский В.Н. Барышников
Разработчик Программы - Администрация городского округа - город Волжский
Волгоградской области
Исполнители Программы - Антитеррористическая комиссия городского
округа - город Волжский (далее - АТК);
управление образования администрации городского
округа - город Волжский Волгоградской области
(далее - УО);
управление культуры администрации городского
округа - город Волжский Волгоградской области
(далее - УК);
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав администрации городского округа - город
Волжский Волгоградской области (далее - КДНиЗП);
управление по информационной политике
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области (далее - УИП);
комитет по молодежной политике и патриотической
работе администрации городского округа - город
Волжский Волгоградской области (далее - КМППР);
управление по делам ГО и ЧС администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области (далее - управление по делам ГОиЧС);
комитет по обеспечению жизнедеятельности
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области (далее - КЖД);
комитет по физической культуре и спорту
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области (далее - КФКиС);
управляющий компании (по согласованию);
управление МВД по г. Волжскому
(по согласованию);
отдел УФСБ России по Волгоградской области
в г. Волжском (по согласованию)
Цель и задачи Программы - Цель:
- обеспечение на территории городского округа -
город Волжский безопасности населения от
террористических угроз и иных проявлений
терроризма и экстремизма.
Задачи:
- повышение уровня межведомственного
взаимодействия по профилактике терроризма;
- профилактика религиозного, межнационального
экстремизма в границах городского округа - город
Волжский Волгоградской области
Сроки и этапы реализации - 2012 - 2014 гг.
Программы
Источники финансирования - Бюджет городского округа - город Волжский
Волгоградской области.
Средства на реализацию мероприятий,
предусмотренных Программой, подлежат
корректировке в соответствии с городским
положением о бюджете городского округа
на соответствующий финансовый год
Управление Программой - Координатор Программы ежеквартально до 15-го
и контроль за ее числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
реализацией представляет в управление экономики информацию
о реализации Программы. Годовой отчет о ходе
реализации Программы вместе с оценкой
эффективности ее реализации Координатор
Программы представляет в управление экономики
до 15 февраля года, следующего за отчетным
Ожидаемые конечные - Реализация мероприятий Программы позволит:
результаты - совершенствовать формы и методы работы органов
местного самоуправления по профилактике
терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобий,
национальной и расовой нетерпимости,
по противодействию этнической дискриминации
на территории городского округа - город
Волжский;
- формировать нетерпимость ко всем фактам
террористических и экстремистских проявлений,
а также формировать толерантное сознание,
позитивные установки к представителям иных
этнических сообществ;
- противодействовать созданию и деятельности
националистических экстремистских молодежных
группировок;
- повысить антитеррористическую защищенность
объектов социальной сферы и мест массового
пребывания людей;
- снизить возможность совершения
террористических актов на территории городского
округа - город Волжский;
- повысить уровень межведомственного
взаимодействия по профилактике терроризма
и экстремизмаВведение
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью проведения совместной целенаправленной работы правоохранительных органов и структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по повышению эффективности принимаемых мер по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.Оценка исходной ситуации
Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Наличие на территории городского округа - город Волжский жизненно важных объектов, войсковых объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.
Наиболее остро стоит проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. В учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в спортивных сооружениях постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей, а уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении.
Помимо этого, имеют быть место случаи недостаточного знания гражданами правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма, что может сказаться на росте количества пострадавших при совершении таковых.
Имеют свое развитие и экстремистские настроения, все больше влияющие на молодежь. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание у них активной жизненной позиции - одна из задач Программы.
Таким образом, терроризм и экстремизм представляют угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни города. Только путем комплексного подхода, объединив усилия правоохранительных органов, органов местного самоуправления, учреждений образования и культуры, можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей города.
2.Цели, задачи, основные направления развития
2.1.Основной целью Программы является:
- обеспечение на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области безопасности населения от террористических угроз и иных проявлений терроризма и экстремизма.
2.2.Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма;
- профилактика религиозного, межнационального экстремизма в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления городского округа - город Волжский, в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.
3.Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач
Для оценки эффективности реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы Программы:
- количество совершенных (попытка совершения) террористических актов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- количество совершенных актов экстремистского характера на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
| Цель и задача | Целевой индикатор | Ед. измер. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| 1. Обеспечение на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области безопасности населения от террористических угроз и иных проявлений терроризма и экстремизма | |||||
| 1.1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма | Количество совершенных (попытка совершения) террористических актов на территории городского округа город Волжский Волгоградской области | ед. | 0 | 0 | 0 |
| 1.2. Профилактика религиозного, межнационального экстремизма в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области | Количество совершенных актов экстремистского характера на территории городского округа город Волжский Волгоградской области | ед. | 0 | 0 | 0 |
4.Управление Программой
Текущее управление реализацией Программы осуществляется помощником главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области В.Н. Барышниковым.
Участники Программы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют помощнику главы администрации городского округа - город Волжский информацию о реализации Программы.
Координатор Программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики информацию о реализации Программы. Годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности ее реализации Координатор Программы представляет в управление экономики до 15 февраля года, следующего за отчетным.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Программа финансируется за счет средств городского бюджета.
Средства на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с Городским Положением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.
Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении.
6.Обоснование значений показателей результативности выполнения мероприятий
| Номер мероприятия | Наименование показателя результативности выполнения мероприятия | Ед. измерения | Значение показателя и обоснование (расчет с пояснениями) | |||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||||
| 1.1.1. | Охват объектов социальной сферы | ед. | 21 | 21 | 21 | |
| Расчет с пояснениями | Согласно графику проверки критически важных и потенциально опасных объектов | |||||
| 1.1.2. | Количество проведенных совещаний | шт. | 4 | 4 | 4 | |
| Расчет с пояснениями | По плану работы АТК городского округа город Волжский, не реже 1 раза в квартал | |||||
| 1.1.3. | Количество проведенных учений | шт. | 1 | 1 | 1 | |
| Расчет с пояснениями | По плану работы оперативного штаба Управления ФСБ России по Волгоградской области | |||||
| 1.1.4. | Количество проведенных проверок | шт. | 12 | 12 | 12 | |
| Расчет с пояснениями | Проверки проводятся ежемесячно | |||||
| 1.1.5. | Количество проведенных проверок, инструктажей | шт. | 12 | 12 | 12 | |
| Расчет с пояснениями | Проверки проводятся ежемесячно | |||||
| 1.1.6. | Количество публикаций | шт. | 5 | 5 | 5 | |
| Расчет с пояснениями | Информирование граждан происходит перед наиболее массово посещаемыми населением мероприятиями | |||||
| 1.2.1. | Количество проведенных мероприятий | шт. | 4 | 4 | 4 | |
| Расчет с пояснениями | Наиболее значимые мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма | |||||
| 1.2.2. | Количество проведенных мероприятий | шт. | 1 | 1 | 1 | |
| Расчет с пояснениями | 1 раз в год | |||||
| 1.2.3. | Количество выполненной продукции (буклеты) | шт. | 3750 | 5000 | 6250 | |
| Расчет с пояснениями | По анализу обращений за 2010 г. сложилась необходимость выпуска 3750 буклетов, стоимость 1 буклета 8 рублей. 3750 шт. x 8 руб. = 30000 руб. | Запланировано с учетом роста потребности в буклетах. Стоимость 1 буклета 8 рублей. 5000 шт. x 8 руб. = 40000 руб. | Запланировано с учетом роста потребности в буклетах. Стоимость 1 буклета 8 рублей. 6250 шт. x 8 руб. = 50000 руб. | |||
| 1.2.4. | Количество проведенных бесед | шт. | 9 | 9 | 9 | |
| Расчет с пояснениями | 1 раз в месяц в учебный год | |||||
| 1.2.5. | Охват публикаций в печатных и электронных СМИ города и региона, интернет-сайтах | % | 100 | 100 | 100 | |
| Расчет с пояснениями | Все публикации СМИ города и региона проверяются на наличие террористической и экстремистской направленности |
7.Ожидаемые результаты от реализации Программы мероприятий
Реализация мероприятий Программы позволит:
- совершенствовать формы и методы работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобий, национальной и расовой нетерпимости, по противодействию этнической дискриминации на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- формировать нетерпимость ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также формировать толерантное сознание, позитивные установки к представителям иных этнических сообществ;
- противодействовать созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- повысить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;
- снизить возможность совершения террористических актов на территории городского округа - город Волжский;
- повысить уровень межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма.
Управляющий делами
администрации
Т.В.ДЕРКАЧЕВА