Постановление от 30.09.2011 г № 888
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)»
В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением главы администрации района от 09.11.2010 N 826 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Нехаевского муниципального района и ее структурными подразделениями", для соблюдения сроков реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение муниципальных функций в электронном виде постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по зачислению в образовательное учреждение "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)".
2.Отделу образования администрации Нехаевского муниципального района (Алпатову Ю.М.) обеспечить исполнение Административного регламента.
3.Постановление подлежит обнародованию.
4.Постановление вступает в силу с момента обнародования.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Нехаевского муниципального района Е.А. Аникееву.
Глава Нехаевского
муниципального района
А.В.ХОРКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) ИЛИ
ПАТРОНАЖ НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН (МАЛОЛЕТНИЕ,
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ, ЛИЦА, ПРИЗНАННЫЕ В УСТАНОВЛЕННОМ
ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" (далее - Услуга) в электронном виде на территории Нехаевского муниципального района.
1.2.Сведения о порядке предоставления услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам в электронном виде при регистрации заявителя на портале государственных услуг, а также в устном и письменном виде при обращении в отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области непосредственно в порядке, установленном законодательством РФ.
1.3.Заявители на предоставление услуги (далее - Заявители) - совершеннолетние граждане, проживающие на территории Нехаевского муниципального района, желающие установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными).
1.4.В рамках обеспечения информации о порядке предоставления услуги настоящий Административный регламент подлежит размещению на бумажных носителях, информационных стендах, в электронной форме на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района. При изменении информации, регулирующей предоставление услуги, осуществляется ее периодическое обновление.
1.5.Порядок информирования о государственной услуге.
1.5.1.Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется:
- при личном обращении заявителей непосредственно в отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта;
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации.
1.5.2.Информирование заявителей при личном обращении осуществляется специалистами отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта по телефону: 8(84443) 5-20-23.
1.5.3.Почтовый адрес: 403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, дом 37, адрес электронной почты портала отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта: e-mail: rononex@yandex.ru.
1.5.4.Сведения о графике (режиме) работы отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00 часов;
перерыв на обед: 12.00 - 13.00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.5.5.Заявители с момента приема обращения имеют право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению их обращений при помощи телефонной связи, электронной почты, лично, обратившись в отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта.
1.5.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой форме информируют обратившихся о правилах предоставления услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения администрации, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.5.7.Информационные стенды в учреждении, предоставляющем услугу, оборудуются в доступном для получателя услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- сведения о перечне исполняемых государственных функций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги;
- блок-схема;
- почтовый адрес, в т.ч. адрес интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты, график работы;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения государственной услуги;
- образцы заявлений для получения государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в исполнении государственной услуги.
1.5.8.Сведения о государственной услуге размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование услуги: "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами". Государственная услуга направлена на реализацию прав граждан на получение информации об установлении опеки (попечительства) или патронажа над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными).
2.2.Орган, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, - отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел).
Государственную услугу предоставляет отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области.
2.3.Результатом оказания услуги является заключение о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) установленной формы, утвержденное начальником Отдела.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1.Обращение заявителя рассматривается в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.4.2.В исключительных случаях может быть продлен срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения заявителя.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Полномочия по предоставлению государственной услуги по оказанию информационных услуг гражданам осуществляются в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, N 202);
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан";
- Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства";
- Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних";
- Уставом Нехаевского муниципального района Волгоградской области;
- постановлением администрации Нехаевского муниципального района от 11.05.2011 N 398 "Об органе опеки и попечительства Нехаевского муниципального района";
- иными нормативными правовыми актами.
2.6.Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей.
2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для принятия решения о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние), в уполномоченный орган представляются следующие документы:
заявителем самостоятельно:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление);
б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
к) автобиография;
документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они представляются в рамках межведомственного взаимодействия:
б) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
з) утратил силу;
и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г", принимаются уполномоченным органом в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", - в течение 6 месяцев месяцев со дня его выдачи.
У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Орган, предоставляющий государственную услугу, осуществляющий предоставление государственной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае, если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.6.2.Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления государственной услуги:
документы представляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык;
заявление об оказании государственной услуги должно быть подано по утвержденной форме.
2.7.Основания для отказа в принятии документов к рассмотрению:
- в письменном обращении (в том числе в электронной форме) не указаны фамилия, заявителя, направившего обращение, почтовый адрес;
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.8.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.8.2.Основанием для приостановления (прекращения) предоставления государственной услуги является:
- выезд на постоянное место жительства за пределы Нехаевского района;
- утрата заявителем права на предоставление государственной услуги, в том числе обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на государственную услугу.
2.9.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут.
2.11.Время приема заявления от заявителя, оценки полноты, достаточности сведений, указанных в заявлении, не должно превышать 30 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Место предоставления государственной услуги включает в себя места для ожидания, приема заявителей, которые оборудованы стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).
Рабочее место специалиста отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта в помещении для приема заявителей оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
В помещении, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта.
Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.Показателем доступности государственной услуги является размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте уполномоченного органа, на информационных стендах:
- информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления, размещается в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района (nehaevadm.ru) в разделе "Документы";
- сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа;
- размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
Показателями качества государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.14.Иные требования.
Письменное обращение направляется в отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте (в том числе по электронной почте).
В случае отправления документов по электронной почте обращение должно быть отсканировано в формате JPG или PDF.
Отсканированный текст и подпись должны читаться без затруднений в масштабе 1:1.
3.Состав, последовательность, сроки и порядок выполнения административных процедур. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.
3.2.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуг приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.1.Основанием для начала процедуры приема документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство), является обращение гражданина в Отдел с заявлением о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) установленной формы (приложение N 2) с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении граждан за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В случае направления в орган, предоставляющий государственную услугу, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.3.В течение 7 дней со дня подачи гражданином заявления о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) и приложенных к нему документов специалистом Отдела производится обследование условий жизни гражданина, в ходе которого определяется отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению опеки.
3.2.4.В течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина специалистом Отдела оформляется акт обследования установленной формы (приложение N 3), который подписывается специалистом, проводившим обследование, и утверждается начальником Отдела.
3.2.5.Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеке и попечительства.
3.2.6.На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи гражданами заявления принимает решение:
- заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем) установленной формы (приложение N 4), утвержденное начальником Отдела;
- отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке граждан на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители) Отдел доводит до сведения заявителя в 3-дневный срок с даты его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
3.3.Порядок приема и регистрации письменных обращений заявителей и обращений заявителей, поступивших по электронной почте.
3.3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
прием и регистрация документов от заявителя;
рассмотрение письменного обращения заявителя;
направление письменного обращения по результатам их рассмотрения на исполнение по принадлежности;
подготовка и направление ответа заявителю.
3.3.2.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является устное или письменное обращение, поступившее по почте или в электронном виде, о предоставлении Услуги.
3.3.3.Основанием для начала административного действия по рассмотрению письменного обращения заявителя, обращения, полученного по электронной почте, является его прием и регистрация.
Письменное обращение заявителя регистрируется в журнале регистрации в течение трех дней с момента поступления.
При поступлении обращения заявителя по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя специалист, ответственный за прием и отправку документов по электронной почте:
направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его обращения;
распечатывает обращение и передает его в день поступления для регистрации в установленном порядке.
3.3.4.После регистрации обращение заявителя передается на рассмотрение должностному лицу.
3.3.5.Должностное лицо:
определяет лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);
дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии, порядка и сроков исполнения.
3.3.6.Исполнитель:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
готовит проект ответа на письменное обращение;
представляет на подпись.
3.3.7.Подписанный ответ на обращение направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в письменном обращении, либо по адресу электронной почты.
3.3.8.Порядок личного приема заявителей, регистрации и рассмотрения устных обращений.
Прием заявителей должностным лицом производится ежедневно в рабочее время (кроме выходных и праздничных дней);
прием заявителей осуществляется в порядке очередности;
заявитель излагает свое обращение в устной форме;
должностное лицо при рассмотрении устного обращения заявителя может приглашать на прием специалистов, поручать рассмотрение обращения, принимать решение о постановке на контроль обращения заявителя;
по окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению;
устное обращение заявителя, принятое в ходе личного приема, регистрируется в журнале регистрации устных обращений;
срок исполнения поручения по устному обращению заявителя, принятому в ходе личного приема, не должен превышать 30 дней;
ответ на устное обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема или письменно (в том числе в электронной форме) в соответствии с настоящим Административным регламентом и действующим законодательством Российской Федерации.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет заместитель главы администрации Нехаевского муниципального района, курирующий вопросы деятельности отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта.
4.2.Должностное лицо несет ответственность:
4.2.1.За выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Административным регламентом.
4.2.2.За несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Административным регламентом.
4.2.3.За достоверность информации, представляемой в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.4.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов уполномоченного органа, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение сроков предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме, в форме электронного сообщения от заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в органы власти и организации, предоставляющие государственную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.5.Жалоба может быть адресована заявителем:
в администрацию Нехаевского муниципального района.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы в том числе в форме отмены принятого решения;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц уполномоченных органов в судебном порядке. Обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5.9.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.