Приложение к Постановлению от 30.09.2011 г № 5430 Программа
Ведомственная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа — город волжский волгоградской области»
Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование - "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
ведомственной целевой в границах городского округа - город Волжский
программы Волгоградской области" на 2012 - 2014 годы
Наименование главного - Администрация городского округа - город Волжский
распорядителя средств Волгоградской области
бюджета городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
Цели и задачи - Цель Программы:
ведомственной целевой защита жизни, здоровья и имущества граждан
программы от пожаров, создание необходимых условий для
обеспечения первичных мер пожарной безопасности
на территории городского округа - город
Волжский.
Задачи Программы:
- развитие материально-технической базы
добровольных пожарных дружин;
- обеспечение первичных мер пожарной
безопасности на территории городского округа -
город Волжский Волгоградской области;
- проведение пропаганды среди населения
противопожарных знаний
Основные мероприятия - Основные мероприятия:
ведомственной целевой - приобретение пожарного оборудования;
программы - организация дежурства поливомоечной машины для
оказания помощи службе пожаротушения в тушении
ландшафтных пожаров;
- информирование населения о мерах пожарной
безопасности
Сроки реализации - 2012 - 2014 годы
ведомственной целевой
программы
Источники финансирования - Бюджет городского округа - город Волжский
Волгоградской области.
Средства на осуществление мероприятий,
предусмотренных Программой, из бюджета
городского округа - город Волжский Волгоградской
области подлежат корректировке в соответствии
с городским положением о бюджете
на соответствующий финансовый год
Управление ведомственной - Контроль за реализацией Программы осуществляет
целевой программой администрация округа - город Волжский
и контроль за ходом Волгоградской области.
ее реализации Управление по делам ГО и ЧС администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области ежемесячно до 5-го числа месяца,
следующего за отчетным месяцем, представляет
в управление финансов и управление экономики
администрации городского округа - город Волжский
оперативную информацию о кассовом исполнении
(реализации) Программы.
Управление по делам ГО и ЧС администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области ежеквартально до 15-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет
в управление экономики администрации городского
округа - город Волжский информацию о реализации
Программы.
Годовой отчет о ходе реализации ведомственной
целевой программы с оценкой эффективности ее
реализации представляется в управление экономики
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области до 15 февраля года,
следующего за отчетным
Ожидаемые конечные - Ожидаемые результаты:
результаты - снижение площади ландшафтных пожаров
на территории городского округа - город Волжский
Волгоградской области ежегодно на 7%
по отношению к предыдущему году;
- обеспечение соблюдения норматива прибытия
первого пожарного подразделения к месту вызова
по времени (не более 10 мин.);
- снижение количества пожаров на территории
городского округа - город Волжский Волгоградской
области на 15%;
- повышение безопасности населения
и защищенности от угроз пожаров;
- повышение культуры и уровня знаний населения
при обеспечении требуемого уровня пожарной
безопасности людей2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области.
В 2010 году на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области зарегистрировано 297 пожаров.
Прямой материальный ущерб от этих пожаров составил 15829,3 тыс. рублей. В результате происшедших пожаров погибли 16 человек, получили травмы 16 человек.
За 8 месяцев 2011 года на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области зарегистрировано 174 пожара, в огне погибло 18 человек, получили травмы 18 человек.
Основными причинами происшедших пожаров послужили: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, неосторожность при курении, неисправность транспортных средств. Все это является следствием недостаточной пропаганды правил пожарной безопасности или даже ее отсутствия.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 25.07.2011) на городской орган местного самоуправления возлагаются обязанности по реализации первичных мер пожарной безопасности, включающих в себя организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
Нехватка пожарных депо на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области приводит к тому, что подразделения Государственной противопожарной службы не могут отвлекаться на тушение ландшафтных пожаров и свалок мусора в черте города. Необходимо дежурство поливомоечной машины для организации помощи службе пожаротушения в тушении ландшафтных пожаров и мест скопления мусора на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области в весенне-летний период.
3.Цели и задачи Программы
Целью данной Программы является защита жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров, создание необходимых условий для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - город Волжский.
Основными задачами Программы являются:
- развитие материально-технической базы добровольных пожарных дружин;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- проведение пропаганды среди населения противопожарных знаний.
4.Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач
| Цель и задача | Целевой индикатор | Ед. измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
| 1. Цель - защита жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров, создание необходимых условий для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области | |||||
| 1.1. Задача - развитие материально-технической базы добровольных пожарных дружин | Снижение площади ландшафтных пожаров на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (по отношению к предыдущему году, площадь ландшафтных пожаров в 2010 г. - 168 га) | % | 7 | 7 | 7 |
| 1.2. Задача обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области | Соблюдение норматива прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова по времени | мин. | 10 | 10 | 10 |
| 1.3. Задача проведение пропаганды среди населения противопожарных знаний | Снижение количества пожаров на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (по отношению к предыдущему году, количество пожаров в 2010 г. 297 пожаров) | % | 5 | 5 | 5 |
5.Перечень мероприятий Программы, показателей результативности Программы
Наименование мероприятия | Объем финансирования, руб. | Показатели результативности выполнения мероприятия | ||||||||
всего | в том числе по годам | наименование показателя | еди- ница изме- рения | значение показателя | ||||||
2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | базовый год 2010 | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||||
1. Цель: защита жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров, создание необходимых условий обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области | ||||||||||
1.1. Задача: развитие материально-технической базы добровольных пожарных дружин | ||||||||||
1.1.1. Приобретение пожарного оборудования | 123000,00 | 26000,00 | 97000,00 | 0,00 | ||||||
Ранцевые огнетушители | 26000,00 | 26000,00 | Количество приобретенных огнетушителей | шт. | 14 | 12 | - | - | ||
Мотопомпа с пожарно-техническим вооружением | 49500,00 | 49500,00 | Количество комплектов пожарно- технического вооружения | шт. | - | - | 1 | - | ||
Боевая одежда и снаряжение пожарных | 47500,00 | 47500,00 | Количество комплектов боевой одежды и снаряжения пожарных | шт. | - | - | 3 | - | ||
1.2. Задача: обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области | ||||||||||
1.2.1. Организация дежурства поливомоечной машины для обеспечения первичных мер пожарной безопасности | 300000,00 | 100000,00 | 100000,00 | 100000,00 | Использование поливомоечной машины по времени | час. | 126 | 126 | 126 | 126 |
1.3. Задача: проведение пропаганды среди населения противопожарных знаний | ||||||||||
1.3.1. Информирование населения о мерах пожарной безопасности | 776000,00 | 274000,00 | 201500,00 | 300500,00 | ||||||
Изготовление видеороликов | 40000,00 | 20000,00 | 20000,00 | Продолжительность видеороликов | сек. | - | 130 | - | 130 | |
Трансляция видеороликов | 259000,00 | 80000,00 | 89500,00 | 89500,00 | Общая продолжительность трансляции | сек. | 2984 | 3200 | 3200 | 3200 |
Изготовление баннеров | 42000,00 | 21000,00 | 21000,00 | Количество изготовленных баннеров | шт. | - | 5 | - | 5 | |
Размещение баннеров | 45000,00 | 15000,00 | 15000,00 | 15000,00 | Количество размещений | шт. | 15 | 15 | 15 | 15 |
Изготовление рекламы на автотранспорт | 56000,00 | 28000,00 | 28000,00 | Количество изготовленной рекламной продукции | кв. м | - | 40 | - | 40 | |
Размещение рекламы на автотранспорте | 60000,00 | 30000,00 | 30000,00 | Количество размещений | шт. | - | 2 | - | 2 | |
Изготовление памяток для населения: Плакаты формата А3 (штук) Буклеты формата А4 (штук) Памятки формата А5 (штук) | 274000,00 | 80000,00 | 97000,00 | 97000,00 | Тираж | экз. | 500 19000 10000 | 12000 20000 | 400 12000 20000 | 400 12000 20000 |
Итого (03 10 795 0000 500) | 1199000,00 | 400000,00 | 398500,00 | 400500,00 | ||||||
6.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
6.1.Обоснование потребности в необходимых ресурсах на 2012 год
N п/п | Наименование мероприятия | Сумма затрат на год, руб. | Нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на проведение данного мероприятия, нормативные правовые акты, используемые при расчете затрат | Расчет затрат | Направление расходования средств | Наименование показателя результативности | Значе- ние показа- теля резуль- татив- ности и мето- дика его расчета |
1. | 1.1.1. Приобретение пожарного оборудования: | Ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" | |||||
1.1. | Ранцевые огнетушители | 26000,00 | 2142,85 руб. (в ценах 2011 г.) x 12 шт. = 25714,20 руб. | Оплата за приобретение ранцевых огнетушителей | Количество приобретенных огнетушителей (шт.) | 12 | |
2. | 1.2.1. Организация дежурства поливомоечной машины для обеспечения первичных мер пожарной безопасности | 100000,00 | Стоимость одного часа работы транспорта ПМ ЗИЛ 130 (мойка) 788,32 руб. 788,32 руб. x 126 час. = 99320,76 руб. | Оплата услуг поливомоечной машины | Использование поливомоечной машины по времени (час.) | 126 | |
3. | 1.3.1. Информирование населения о мерах пожарной безопасности | ||||||
3.1. | Изготовление видеороликов | 20000,00 | Стоимость 1 сек. изготовления видеоролика на 01.01.2011 составляет 150 руб. 150 руб. x 130 сек. = 19500 руб. | Оплата услуг за изготовление видеороликов | Продолжительность видеороликов (сек.) | 130 | |
3.2. | Трансляция видеороликов | 80000,00 | Стоимость 1 сек. трансляции видеоролика на 01.01.2011 составляет 25 руб. 25 руб. x 3200 сек. = 80000 руб. | Оплата услуг за трансляцию видеороликов | Общая продолжительность трансляции (сек.) | 3200 | |
3.3. | Изготовление баннеров | 21000,00 | Стоимость изготовления 1 баннера на 01.01.2011 составляет 4200 руб. 4200 руб. x 5 шт. = 2100 руб. | Оплата услуг за изготовление баннеров | Количество изготовленных баннеров (шт.) | 5 | |
3.4. | Размещение баннеров | 15000,00 | Стоимость размещения 1 баннера на 01.01.2011 составляет 1000 руб. 1000 руб. x 15 шт. = 15000 руб. | Оплата услуг за размещение баннеров | Количество размещений (шт.) | 15 | |
3.5. | Изготовление рекламы на автотранспорт | 28000,00 | Стоимость 1 м2 изготовления рекламы на автотранспорт на 01.01.2011 составляет 700 руб. 700 руб. x 40 м2 = 28000 руб. | Оплата услуг за изготовление рекламы для автотранспорта | Количество изготовленной рекламной продукции (м2) | 40 | |
3.6. | Размещение рекламы на автотранспорте | 30000,00 | Стоимость размещения рекламы на 1 единице автотранспорта на 01.01.2011 составляет 14592 руб. 14592 руб. x 2 = 29184 руб. | Оплата услуг за размещение рекламы на автотранспорте | Количество размещений (шт.) | 2 | |
3.7. | Изготовление памяток для населения: Буклеты формата А4 Памятки формата А5 | 80000,00 | Средняя стоимость на 01.01.2011 составляет: буклета 3,48 руб., памятки населению 1,92 руб. 3,48 руб. x 12000 шт. = 41760 руб. Памятки населению: 1,92 руб. x 20000 шт. = 38400 руб. | Оплата услуг за изготовление полиграфической продукции: буклеты А4 (штук) памятки А5 (штук) | Тираж (экз.) | 12000 20000 |
6.2.Обоснование потребности в необходимых ресурсах на 2013 год
N п/п | Наименование мероприятия | Сумма затрат на год, руб. | Нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на проведение данного мероприятия, нормативные правовые акты, используемые при расчете затрат | Расчет затрат | Направление расходования средств | Наименование показателя результативности | Значе- ние показа- теля резуль- татив- ности и мето- дика его расчета |
1. | 1.1.1. Приобретение пожарного оборудования: | Ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" | |||||
1.1. | Мотопомпа с пожарно- техническим вооружением | 49500,00 | Мотопомпа 23351,00 руб. (в ценах 2011 г.) x 105,9% x 105,4% = 26064,06 руб. Рукав латексированный ф 51 - 5 шт. 2865,00 руб. (в ценах 2011 г.) x 105,9% x 105,4% x 5 шт. = 15989,35 руб. Рукав всасывающий ф 75 (4 м) - 3 шт. 1700,00 руб. (в ценах 2011 г.) x 105,9% x 105,4% x 3 шт. = 5692,56 руб. Головки соединительные: ГМ50 (муфтовая) - 2 шт. 77,00 руб. (в ценах 2011 г.) x 105,9% x 105,4% x 2 шт. = 171,89 руб. ГМ50 (рукавная) 10 шт. 83,00 руб. (в ценах 2011 г.) x 105,9% x 105,4% x 2 шт. = 926,43 руб. ГМ50 x 70 (переходная) 2 шт. 220,00 руб. (в ценах 2011 г.) x 105,9% x 105,4% x 2 шт. = 491,12 руб. | Оплата мотопомпы с пожарно- техническим вооружением | Количество комплектов пожарно- технического вооружения (шт.) | 1 | |
Боевая одежда и снаряжение пожарных | 47500,00 | Комплект состоит из: БОП-1 "Пировитекс" тип А, сапоги специальные, шлем пожарного ШПС, рукавицы "Пировитекс", пояс пожарного, кобура для топора и топор. 14144,00 руб. (в ценах 2011 г.) x 105,9% x 105,4% x 3 шт. = 47362,00 руб. | Оплата боевой одежды и снаряжение пожарных | (шт.) | 3 | ||
2. | 1.2.1. Организация дежурства поливомоечной машины для обеспечения первичных мер пожарной безопасности | 100000,00 | Стоимость одного часа работы транспорта ПМ ЗИЛ 130 (мойка) 788,32 руб. 788,32 руб. x 126 час = 99320,76 руб. | Оплата услуг поливомоечной машины | Использование поливомоечной машины по времени (час.) | 126 | |
3. | 1.3.1. Информирование населения о мерах пожарной безопасности | ||||||
3.1. | Трансляция видеороликов | 89500,00 | Стоимость 1 сек. трансляции видеоролика на 01.01.2011 составляет 25 руб. 25,00 руб. x 105,9% x 105,4% x 3200 сек. = 89280 руб. | Оплата услуг за трансляцию видеороликов | Общая продолжительность трансляции (сек.) | 3200 | |
3.2. | Размещение баннеров | 15000,00 | Стоимость размещения 1 баннера на 01.01.2011 составляет 1000 руб. 1000 руб. x 15 шт. = 15000 руб. | Оплата услуг за размещение баннеров | Количество размещений (шт.) | 15 | |
3.3. | Изготовление памяток для населения: Плакаты А3 (штук) Буклеты А4 (штук) Памятки А5 (штук) | 97000,00 | Средняя стоимость на 01.01.2011 составляет: буклета 3,48 руб., памятки населению 1,92 руб., плаката 40,76 руб. Плакаты: 40,76 руб. x 400 шт. = 16304 руб. Буклеты: 3,48 руб. x 12000 шт. = 41760 руб. Памятки населению: 1,92 руб. x 20000 шт. = 38400 руб. | Оплата услуг за изготовление полиграфической продукции: плакаты А3 (штук) буклеты А4 (штук) памятки А5 (штук) | Тираж (экз.) | 400 12000 20000 |
6.3.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
на 2014 год
N п/п | Наименование мероприятия | Сумма затрат на год, руб. | Нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на проведение данного мероприятия, нормативные правовые акты, используемые при расчете затрат | Расчет затрат | Направление расходования средств | Наименование показателя результативности | Значе- ние показа- теля резуль- татив- ности и мето- дика его расчета |
1. | 1.2.1. Организация дежурства поливомоечной машины для обеспечения первичных мер пожарной безопасности | 100000,00 | Ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" | Стоимость одного часа работы транспорта ПМ ЗИЛ 130 (мойка) 788,32 руб. 788,32 руб. x 126 час. = 99320,76 руб. | Оплата услуг поливомоечной машины | Использование поливомоечной машины по времени (час.) | 126 |
2. | 1.3.1. Информирование населения о мерах пожарной безопасности | ||||||
2.1. | Изготовление видеороликов | 20000,00 | Стоимость 1 сек. изготовления видеоролика на 01.01.2011 составляет 150 руб. 150 руб. x 130 сек. = 19500 руб. | Оплата услуг за изготовление видеороликов | Продолжительность видеороликов (сек.) | 130 | |
2.2. | Трансляция видеороликов | 89500,00 | Стоимость 1 сек. трансляции видеоролика на 01.01.2011 составляет 25 руб. 25,00 руб. x 105,9% x 105,4% x 3200 сек. = 89280 руб. | Оплата услуг за трансляцию видеороликов | Продолжительность трансляции (сек.) | 3200 | |
2.3. | Изготовление баннеров | 21000,00 | Стоимость размещения 1 баннера на 01.01.2011 составляет 1000 руб. 4200 руб. x 5 шт. = 2100 руб. | Оплата услуг за изготовление баннеров | Количество изготовленных баннеров (шт.) | 5 | |
2.4. | Размещение баннеров | 15000,00 | Стоимость размещения 1 баннера на 01.01.2011 составляет 1000 руб. 1000 руб. x 15 шт. = 15000 руб. | Оплата услуг за размещение баннеров | Количество размещений (шт.) | 15 | |
2.5. | Изготовление рекламы на автотранспорт | 28000,00 | Стоимость 1 м2 изготовления рекламы на автотранспорт на 01.01.2011 составляет 700 руб. 700 руб. x 40 м2 = 28000 руб. | Оплата услуг за изготовление рекламы для автотранспорта | Количество изготовленной рекламной продукции (м2) | 40 | |
2.6. | Размещение рекламы на автотранспорте | 30000,00 | Стоимость размещения рекламы на 1 единице автотранспорта на 01.01.2011 составляет 14592 руб. 14592 руб. x 2 = 29184 руб. | Оплата услуг за размещение рекламы на автотранспорте | Количество размещений (шт.) | 2 | |
2.7. | Изготовление памяток для населения: Плакаты формата А3 Буклеты формата А4 Памятки формата А5 | 97000,00 | Плакаты: 40,76 руб. x 400 шт. = 16304 руб. Средняя стоимость буклета составляет 3,48 руб.: 3,48 руб. x 12000 шт. = 41760 руб. Памятки населению: 1,92 руб. x 20000 шт. = 38400 руб. | Оплата услуг за изготовление полиграфической продукции: плакаты формата А3 буклеты формата А4 памятки формата А5 | Тираж (экз.) | 400 12000 20000 |
7.Механизм реализации
Ведомственная целевая программа реализуется управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской путем заключения договоров с подрядными организациями.
Контроль за целевым использованием средств при реализации ведомственной целевой программы осуществляется управлением финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление финансов и управление экономики администрации городского округа - город Волжский оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы.
Отчет о результатах реализации мероприятий ведомственной целевой программы, достижении показателей результативности представляется управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом).
Годовой отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы с оценкой эффективности ее реализации управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным.
8.Ожидаемые конечные результаты
В ходе реализации Программы в городском округе - город Волжский Волгоградской области предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, способствующих предотвращению ухудшения пожарной безопасности жилых домов, объектов экономики, улучшению экономической обстановки на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
В результате реализации Программы планируется:
- обеспечение первичных мер безопасности в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- снижение площади ландшафтных пожаров на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области ежегодно на 7% по отношению к предыдущему году;
- обеспечение соблюдения норматива по времени прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова (не более 10 минут);
- снижение количества пожаров на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области на 15%;
- повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;
- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.
Управляющий делами
администрации
Т.В.ДЕРКАЧЕВА