Приложение к Постановлению от 21.10.2011 г № 5831 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа — город волжский»
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования.
1.1.1.Административный регламент предоставления администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области в лице уполномоченного органа администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальной услуги "Признание у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа - город Волжский" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2.Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги и Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет), автономным учреждением "Многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ "МФЦ") по определению сроков и последовательности действий (административных процедур) АУ "МФЦ" и Комитета при предоставлении муниципальной услуги, определению порядка взаимодействия уполномоченного органа местного самоуправления по предоставлению муниципальной услуги и АУ "МФЦ", определению порядка информирования АУ "МФЦ" граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Получатели муниципальной услуги.
1.2.1.Заявителями о предоставлении услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.3.Порядок информирования об услуге.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги в отношении признания у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа - город Волжский, можно получить:
- непосредственно в Комитете (отдел по обеспечению жильем и реализации федеральных программ в сфере жилищной политики) при личном или письменном обращении по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Фонтанная, дом 5, каб. 6, а также по телефону (8-8443) 41-43-32;
- на информационных стендах, размещенных в отделе по обеспечению жильем и реализации федеральных программ в сфере жилищной политики Комитета;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.admvol.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг;
- непосредственно в АУ "МФЦ" при личном или письменном обращении по адресу: 404130, город Волжский, пр. Ленина, 19, номер телефона для справок и консультаций: (8443) 55-61-21;
- на информационных стендах, размещенных в АУ "МФЦ";
- на официальном сайте АУ "МФЦ" в сети Интернет: www.mfc-v.ru.
1.3.2.АУ "МФЦ" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, выдаче документов:
- вторник: с 8.30 до 17.30 час., обед: с 13.00 до 14.00 час.;
- среда: с 9.00 до 18.00 час., обед: с 13.00 до 14.00 час.;
- четверг: с 8.30 до 17.30 час., обед: с 13.00 до 14.00;
- пятница: с 8.30 до 17.30 час., обед: с 13.00 до 14.00 час.;
- суббота: с 8.30 до 16.00 час., обед: с 13.00 до 14.00 час.;
- понедельник, воскресенье: выходные дни.
Комитет (отдел по обеспечению жильем и реализации федеральных программ в сфере жилищной политики) осуществляет консультирование для предоставления муниципальной услуги:
в понедельник и среду - с 08.30 до 16.30 час. (перерыв: с 13.00 до 14.00 час.).
1.3.3.Прием документов осуществляется по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента.
1.3.4.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета по обеспечению жизнедеятельности города (отдел по обеспечению жильем и реализации федеральных программ в сфере жилищной политики) и специалистами АУ "МФЦ", предоставляющими муниципальную услугу.
1.3.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета и АУ "МФЦ" подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.6.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Комитета или АУ "МФЦ", в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.7.С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Комитет или АУ "МФЦ", по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
2.1.1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Признание у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа - город Волжский".
2.2.2.С заявителя не вправе требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.2.Орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу.
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области в лице уполномоченного органа администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области; учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- органы исполнительной власти Российской Федерации;
- органы исполнительной власти Волгоградской области;
- администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- Волжское отделение Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области;
- органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.
2.2.3.В предоставлении муниципальной услуги также участвуют:
- управляющие компании, организующие предоставление гражданам жилищно-коммунальных услуг;
- товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы.
2.2.4.АУ "МФЦ" участвует в предоставлении муниципальной услуги и, в частности:
- осуществляет консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- осуществляет формирование пакета документов гражданина (комплектует личное дело), необходимого для оказания муниципальной услуги, в том числе запрашивая недостающие документы от организаций;
- вносит данные гражданина и его семьи в электронную базу;
- передает личное дело в уполномоченный орган по предоставлению услуги (Комитет);
- информирует гражданина о принятом уполномоченным органом решении;
- осуществляет хранение копий личных дел граждан.
2.2.5.Участие организаций, указанных в пунктах 2.2.2, 2.2.3, в предоставлении муниципальной услуги заключается в выдаче гражданам справок и предоставлении в АУ "МФЦ" (на основании соглашений) информации, необходимой для принятия КЖД решения о предоставлении муниципальной услуги.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- признание заявителя нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, направление извещения (справки) о наличии оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- отказ в признании заявителя нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, направление извещения об отказе.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Срок предоставления услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня подачи заявления о признании в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
В частности:
- прием и проверка документов заявителя;
- подготовка и согласование документов, необходимых для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма (не более 29 рабочих дней);
- информирование заявителя о признании (отказе) в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма (не более 1 дня).
2.4.2.Максимальный срок ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания при подаче заявителем документов о предоставлении услуги или при получении решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги, а также для получения информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись;
- продолжительность приема заявления и документов не должна превышать 30 минут.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги в городском округе - город Волжский Волгоградской области осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237, с изменениями от 9 января, 10 февраля 1996 г.; 9 июня 2001 г.; 25 июня 2003 г.; 25 марта 2004 г.; 14 октября 2005 г.; 12 июня 2006 г., статьей 40);
- Гражданским кодексом (часть вторая) ("Российская газета", N 23 от 06.02.1996; N 24 от 07.02.1996; N 25 от 08.02.1996 и N 27 от 10.02.1996);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 N 188-ФЗ ("Российская газета", N 1, 12 января 2005; "Парламентская газета", N 7 - 8, 15 января 2005 года; Собрание законодательных актов Российской Федерации, N 1 (часть 1), ст. 14, 3 января 2005, в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 250-ФЗ, от 29.12.2006 N 251-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ, статьей 54);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 1,12.01.2005);
- Законом Волгоградской области от 1 декабря 2005 года N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" от 1 декабря 2005 года N 1125-ОД ("Волгоградская правда", N 234, 14.12.2005);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006; Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3400; 2001, N 46, ст. 4308; 2002, N 7, ст. 629; 2002, N 52 (ч. I), ст. 5135; 2004, N 6, ст. 406; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 40; 2005, N 1 (ч. I);
- Городским положением от 04.05.2011 N 141-ВГД "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" ("Волжский муниципальный вестник", N 22,13.05.2011);
- распоряжением Территориального строительного комитета Администрации Волгоградской области от 29.09.2006 N 7 "Об утверждении типовых форм регистрационных и учетных документов" (документ не был опубликован);
- постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24.04.2006 N 455 "О некоторых вопросах реализации Закона Волгоградской области от 01.12.2005 N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 75, 28.04.2006);
- приказом Министерства регионального развития России от 25.02.2005 N 18 "Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма" ("Нормирование в строительстве и ЖКХ", N 2, 2005 (приказ), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 6, 2005 (ч. II) (Методические рекомендации).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в АУ "МФЦ" следующие документы:
- заявление о наличии оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях (приложение N 1);
- справку о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста);
- справку федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, указанными в справке о составе семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет;
- ксерокопию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное соответствующим органом регистрационного учета;
- копию договора социального найма, если гражданин является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и др.);
- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если гражданин является собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения;
- решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания, если гражданин проживает в жилом помещении, признанном непригодным для проживания;
- медицинскую справку, если гражданин имеет в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- копию трудовой книжки в случае обращения с заявлением о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту нахождения организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях;
- решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна в случае подписания заявления от имени недееспособного гражданина.
2.6.2.С заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.7.Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме заявления в случае:
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя;
отсутствия документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении услуги "Признание у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа - город Волжский" служат:
- непредставление заявителем определенных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента необходимых документов и информации;
- отсутствие документально подтвержденных оснований для постановки на учет;
- предоставление заведомо ложной информации.
2.9.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.9.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.10.1.Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов.
2.10.1.1.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.10.1.2.Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.10.1.3.Должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваются личными настольными табличками.
2.10.1.4.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.10.1.5.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.10.1.6.Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.10.1.7.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов.
2.10.2.Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать информацию, указанную в пункте 1.3.2 настоящего административного регламента.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.11.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.11.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
3.1.1.Предоставление услуги "Признание у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и рассмотрение заявления;
- подготовка и согласование документов, необходимых для признания у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- информирование заявителя о признании (отказе) нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма.
3.1.2.Последовательность выполняемых административных процедур показана на блок-схеме (приложение N 2).
3.2.Прием и рассмотрение заявления.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и рассмотрению заявления о признании нуждающимся в жилых помещениях служит личное обращение заявителя либо законного представителя к сотруднику АУ "МФЦ", ответственному за прием заявителей.
3.2.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей.
3.2.3.Результатами исполнения административной процедуры могут быть:
- выдача заявителю расписки о приеме заявления и документов и описи принятых от заявителя документов;
- отказ заявителю в приеме документов.
3.2.4.При обращении заявителя сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
- проверяет правильность заполнения заявления (приложение N 1);
- проверяет паспортные данные заявителя либо представителя заявителя, действующего на основании доверенности;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует расписку о принятии заявления и документов;
- выдает расписку и опись заявителю;
- выдает заявителю талон на проведение комиссионного обследования жилищных условий заявителя, согласовав дату и время составления акта со специалистом Комитета на момент приема заявления;
- вносит следующие данные в автоматизированную информационную систему (далее - АИС): паспортные данные заявителя, наименования и количество принятых документов.
3.2.5.Сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей, в течение 10 минут после выдачи расписки и описи заявителю регистрирует заявление и принятые документы в журнале регистрации заявлений граждан о признании нуждающимися в жилом помещении.
3.2.6.Сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей, отказывает заявителю в приеме документов в случаях, если документы не соответствуют требованиям, фиксирует факт отказа в АИС.
3.2.7.При обнаружении некорректности в предоставляемых данных сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей, разъясняет возникшую ситуацию заявителю, указывает способы по устранению ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет ошибки. Если ошибки невозможно устранить на месте, то сотрудник АУ "МФЦ" отказывает заявителю в приеме документов, фиксирует факт отказа в АИС.
3.2.8.Если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей, предлагает услуги ксерокопирования.
3.2.9.На основании копии описи в течение 30 минут после регистрации заявления в журнале сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику АУ "МФЦ", ответственному за подготовку документов о признании нуждающимися в жилом помещении (далее по тексту - сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за подготовку документов), фиксирует факт передачи документов в АИС.
3.2.10.При необходимости сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за подготовку документов, принимает от сотрудника АУ "МФЦ", ответственного за прием заявителей, полученные от заявителя документы и в течение 10 минут после получения документов заводит отдельную папку (допускается хранение в электронном виде), в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее - Дело), помещая в него заявление и прилагаемые к нему информационные данные.
3.3.Подготовка и согласование документов, необходимых для признания у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.3.1.Основанием для начала процедуры служит получение сотрудником АУ "МФЦ", ответственным за подготовку документов, документов, принятых от заявителя сотрудником АУ "МФЦ", ответственным за прием заявителей.
3.3.2.Общий срок исполнения процедуры по подготовке и согласованию документов, необходимых для признания у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не может превышать 30 рабочих дней.
3.3.3.После открытия Дела в течение не более одного дня (при условии четко налаженной работы в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия) сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет служебные запросы на имя руководителей организаций, откуда необходимо получить информацию, согласно приложению N 7, фиксирует факт отправки служебного запроса в Деле.
3.3.4.Результатом настоящей административной процедуры является получение сотрудником АУ "МФЦ", ответственным за подготовку документов.
3.3.5.Сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за подготовку документов, при условии четко налаженной работы в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия:
- получает ответы на запросы;
- делает и заверяет копии полученных документов;
- помещает копии полученных документов в Дело;
- делает запись о получении документов с указанием наименования документов, количества экземпляров и даты получения в АИС.
3.3.6.Сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за подготовку документов, после получения документов на все запросы в тот же день готовит служебное письмо на имя председателя Комитета с предложением рассмотреть документы для признания у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.3.7.Комплектует в отдельную папку документы, перечисленные в пункте 2.6.1 административного регламента.
3.3.8.Готовит опись вышеуказанных документов в виде сопроводительного письма с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных заявителя и наименования услуги, предоставляемой заявителю.
3.3.9.Должным образом заверяет копии полученных от заявителя документов для последующей отправки сопроводительным письмом в соответствии с порядком делопроизводства АУ "МФЦ".
3.3.10.Фиксирует факт отправки служебного запроса в Деле.
3.4.Признание у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.4.1.Основанием для начала процедуры служит получение председателем Комитета служебного письма с документами согласно перечню, указанному в административном регламенте, и описью.
3.4.2.Срок исполнения процедуры по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма не может превышать 30 рабочих дней.
3.4.3.Ответственным за признание гражданина нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма является Комитет.
3.4.4.Результатом настоящей процедуры является выдача справки о наличии (отсутствии) у граждан оснований для признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.4.5.Специалист, ответственный за признание гражданина нуждающимся в жилом помещении, в случае отказа заявителю в признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма в течение 1 дня с момента подписания справки направляет сотруднику АУ "МФЦ", ответственному за подготовку документов, извещение об отказе в признании заявителя нуждающимся в жилом помещении. Оригиналы документов остаются для хранения в КЖД.
3.4.6.Сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за подготовку документов, получает соответствующее извещение от должностного лица, ответственного за признание гражданина нуждающимся в жилом помещении, фиксирует факт получения извещения в Деле и в АИС.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами администрации городского округа - город Волжский, ответственными за контроль предоставления услуг, руководителем АУ "МФЦ" и руководителями отделов АУ "МФЦ", ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2.Ответственность специалистов АУ "МФЦ" закрепляется в их должностных инструкциях:
- за прием, проверку и регистрацию заявления и документов ответственность несет сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей;
- за утверждение решений в рамках АУ "МФЦ" ответственность несет руководитель АУ "МФЦ";
- за подготовку и сбор документов, необходимых по услуге, ответственность несет сотрудник АУ "МФЦ", непосредственно осуществляющий действия по данной услуге;
- за методическую поддержку по данной услуге ответственность несет руководитель юридического отдела АУ "МФЦ".
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными инструкциями сотрудников АУ "МФЦ".
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и администрации городского округа - город Волжский.
4.5.Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц АУ "МФЦ".
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и администрации городского округа - город Волжский.
4.7.Проверки полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) администрации городского округа - город Волжский и руководства АУ "МФЦ".
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществленных или принятых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов АУ "МФЦ" и Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предметом досудебного обжалования может являться действие (бездействие) или решение должностного лица АУ "МФЦ" или Комитета, осуществленное или принятое им при предоставлении муниципальной услуги.
5.3.В досудебном порядке заявителем могут быть обжалованы:
5.3.1.Действия (бездействие) или решения должностных лиц Комитета - заместителю главы администрации, председателю Комитета, заместителю председателя Комитета.
5.3.2.Действия (бездействие) заместителя главы администрации, председателю Комитета - главе городского округа - город Волжский Волгоградской области.
5.3.3.Действия (бездействие) или решения должностных лиц АУ "МФЦ" - руководителю АУ "МФЦ".
5.4.Обращение (жалоба) о нарушении положений настоящего административного регламента может быть составлено в произвольной форме, но с обязательным указанием:
- наименования органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица;
- своих фамилии, имени, отчества;
- почтового адреса, по которому должен быть направлены ответ или уведомление о переадресации письменного обращения;
- изложением сути предложения, заявления или жалобы;
- с проставлением личной подписи и даты;
- иных сведений, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Комитете, АУ "МФЦ" жалобы, направленной по почте либо представленной заявителем при личном обращении.
5.6.1.Жалобы направляются по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 21.
5.6.2.Жалобы, адресованные первому заместителю главы администрации, председателю Комитета при личном обращении заявителя, представляются в приемную Комитета по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 19 Партсъезда, 30, каб. 26.
5.6.3.Жалобы, адресованные главе городского округа - город Волжский Волгоградской области при личном обращении заявителя, представляются в отдел по работе с обращениями граждан по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, каб. 117, контактный телефон (8443) 42-13-19.
5.6.4.Жалобы, адресованные руководству АУ "МФЦ", направляются по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19.
5.7.При письменном обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению должностного лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8.Ответ на обращение, жалобу (претензию) заявителя в ходе исполнения муниципальной функции не дается в случаях, если не указаны данные заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения, жалобы (претензии).
5.9.Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
5.10.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель главы администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.11.Жалобы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов.
5.12.Если в результате рассмотрения жалобы она признана обоснованной, председателем Комитета принимаются следующие решения:
5.12.1.О привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста Комитета, ответственного за действие (бездействие) или решение, осуществленное или принятое в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.12.2.О принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
5.13.Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причины, по которой она признана необоснованной.
5.14.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Исполняющий обязанности
управляющего делами
администрации
И.М.ПАНИНА