Приложение к Постановлению от 25.03.2004 г № 5/89 Положение
Положение о комитете волгоградской областной думы по образованию
1.Общие положения
1.1.Комитет Волгоградской областной Думы по образованию (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом Волгоградской областной Думы (далее - Дума) и ей подотчетен.
1.2.Комитет формируется из числа депутатов Думы на основе их письменных заявлений; состав комитета утверждается постановлением Думы.
1.3.Комитет состоит не менее чем из пяти депутатов.
1.4.Член комитета может быть членом другого комитета.
1.5.Комитет формируется с целью осуществления законодательной деятельности, рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия исполнению законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области и иных нормативных правовых актов, а также контроля за деятельностью администрации Волгоградской области, предприятий, учреждений и организаций в пределах своей компетенции. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и настоящим Положением.
1.6.Комитет имеет бланки со своим наименованием.
2.Задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
разработка и рассмотрение законопроектов Волгоградской области;
рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Думы;
осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции и по поручению Думы;
представление на заседание Думы докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных материалов;
организация по поручению Думы депутатских расследований;
проведение депутатских слушаний по вопросам, отнесенным к ведению комитета и представляющим общественный интерес;
разработка и внесение на рассмотрение Совета Думы предложений в план нормотворческой деятельности Думы и в перспективный план законотворческой деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
инициирование назначения научной экспертизы проектов законов и других нормативных правовых актов Волгоградской областной Думы;
подготовка и внесение на рассмотрение Думы предложений по реализации Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
рассмотрение, подготовка замечаний и предложений по проектам федеральных законов.
3.Основные направления деятельности комитета
Разработка и предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов, совершенствование существующей нормативной базы и контроль за реализацией законов Волгоградской области в сфере образования по проблемам:
сохранения и развития материально-технической базы муниципальных образовательных, дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного и начального профессионального образования;
совершенствования системы повышения квалификации в образовательной сфере Волгоградской области и начального профессионального образования, развития материально-технической базы Волгоградского областного института повышения квалификации работников образовательных учреждений;
финансирования образовательных учреждений, предоставления льгот и в том числе по оздоровлению работников образовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования Волгоградской области;
развития ученических предприятий и производственных бригад образовательных учреждений, учебно-опытных хозяйств сельских образовательных учреждений;
сохранения малокомплектных школ и подвоза детей в школу;
компьютеризации образовательных учреждений;
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений среди школьников и учащихся системы начального профессионального образования;
сохранения материально-технической базы и развития специальных (коррекционных) образовательных учреждений и учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развития детских самодеятельных организаций.
4.Полномочия комитета
4.1.Комитет по вопросам, относящимся к его компетенции, вправе:
вносить предложения по повестке заседания Думы;
выступать с докладами и содокладами на заседании Думы;
вносить предложения по вопросам своей деятельности на рассмотрение Думы;
заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей комитетов и управлений администрации Волгоградской области, сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Волгоградской области, об исполнении федерального законодательства и нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам своей компетенции;
взаимодействовать по предметам своего ведения с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и общественными объединениями Волгоградской области, субъектами Российской Федерации;
запрашивать и получать от должностных лиц администрации Волгоградской области, ее комитетов и управлений, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Волгоградской области, информацию, необходимые материалы и документы по предметам ведения комитета в установленные законодательством сроки;
привлекать к своей работе депутатов Думы, не входящих в состав комитета, представителей государственных органов, учреждений, предприятий, общественных организаций, а также специалистов, консультантов;
рекомендовать членов своего комитета в состав временных комиссий, образуемых Думой;
создавать временные комиссии комитета из числа депутатов комитета и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов своего ведения;
вносить предложения о заслушивании на заседании Думы информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц предприятий и организаций о выполнении законов Волгоградской области и постановлений Думы;
вносить предложения о снятии с контроля постановлений Думы.
4.2.Комитет является ответственным за рассмотрение раздела функциональной классификации расходов областного бюджета "Образование" по вопросам своей компетенции.
По вопросам своего ведения комитет, наряду с другими уполномоченными на то органами, осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Волгоградской области, исполнением бюджета Волгоградской области, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Волгоградской области; соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Волгоградской области.
Участвует в подготовке и рассмотрении областных целевых программ в сфере дошкольного, школьного, дополнительного и начального профессионального образования.
5.Структура комитета и организация его работы
5.1.Комитет состоит из председателя, заместителей председателя, членов комитета.
5.2.Из числа своих членов комитет может образовывать постоянные комиссии по направлениям своей деятельности.
5.3.Комитет возглавляет председатель, избираемый на его заседании большинством голосов с последующим утверждением Думой.
5.4.Заместители председателя комитета избираются большинством голосов членов комитета и утверждаются Думой.
5.5.Работу постоянных комиссий возглавляют председатели комиссий, которые являются заместителями председателя комитета.
5.6.Председатель комитета:
представляет членам комитета для утверждения структуру комитета;
распределяет обязанности между членами комитета, организует их работу, дает поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
определяет предварительную повестку заседания комитета;
созывает и ведет заседания комитета;
вносит предложения по плану работы комитета;
организует подготовку необходимых документов и материалов к заседанию комитета;
приглашает для участия в заседании комитета представителей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области;
представляет комитет в отношениях с Думой, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и гражданами;
направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;
организует работу по исполнению принятых комитетом решений, информирует членов комитета о ходе этой работы;
вносит на Совет Думы предложения о поощрении или наложении взысканий на депутатов комитета;
исполняет иные полномочия по организации работы комитета.
5.7.Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя комитета отдельные его функции, замещает председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей.
5.8.Основной формой работы комитета является заседание комитета. Заседание комитета созывается его председателем согласно плану работы комитета, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже двух раз в месяц. Депутаты, входящие в состав комитета, обязаны присутствовать на заседании комитета и принимать участие в его работе.
5.9.Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава комитета.
5.10.При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комитетов, по инициативе комитетов либо по поручению Думы проводятся совместные заседания комитетов. В этом случае заседания ведут председатели этих комитетов по согласованию между собой.
5.11.По итогам рассмотрения вопросов на заседании комитет принимает решения, направляемые для рассмотрения организациям и должностным лицам, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах комитету сообщается не позднее чем в месячный срок.
5.12.Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний комитет вправе своим решением создавать рабочие группы из числа депутатов, представителей структурных подразделений администрации Волгоградской области, других государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, а также специалистов и ученых по согласованию с ними.
5.13.В проект повестки заседания комитета включаются вопросы, определенные планом работы комитета, постановлениями Думы, поручениями председателя Думы, заместителей председателя Думы, предложенные членами комитета.
5.14.Заседания ведутся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого, а равно выездного или проводимого в иной форме заседания. На открытом заседании комитета имеют право присутствовать представители средств массовой информации.
5.15.Порядок подготовки и рассмотрения вопросов устанавливается самим комитетом.
5.16.На заседании комитета ведется протокол, в котором указываются фамилии, имена, отчества и должности присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол подписывается председателем комитета, а в случае его отсутствия - заместителем.
5.17.Протоколы совместных заседаний подписываются председателями соответствующих комитетов и хранятся в комитетах. Один экземпляр протокола сдается в информационно-издательский центр управления по информации и связям с общественностью управления делами Думы.
5.18.Решения комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета. При равенстве голосов голос председателя комитета является решающим.
5.19.Правовое, материально-техническое, организационное, финансовое, информационное обеспечение деятельности комитета осуществляет управление делами Думы.
5.20.Систематическое неучастие депутата (два и более раза в квартал) без уважительной причины в работе комитета является основанием для рассмотрения Советом Думы вопроса об исполнении депутатом своих депутатских обязанностей и принятия соответствующего Регламенту Думы решения.
6.Заключительные положения
6.1.Реорганизация или ликвидация комитета осуществляется постановлением Думы.
6.2.Настоящее Положение утверждается на заседании Думы.
6.3.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения комитета с последующим утверждением на заседании Думы.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ