Постановление от 14.11.2011 г № 2069

Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных районных целевых программ

В соответствии с пунктом 14 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок разработки, формирования и реализации долгосрочных районных целевых программ.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации
Калачевского
муниципального района
Т.И.НУРГАЛЕЕВ
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНЫХ РАЙОННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1.Общие положения
Долгосрочные районные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - целевые программы), представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Калачевского района.
Посредством целевых программ осуществляется финансирование из бюджета Калачевского муниципального района (далее именуется - местный бюджет) наиболее важных мероприятий, направленных на реализацию приоритетных, межотраслевых, крупномасштабных инвестиционных, научно-технических и (или) структурных проектов со сроком реализации не менее 3 лет.
Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках целевой программы. Деление целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их реализации.
2.Отбор проблем для программной разработки
2.1.Инициаторами решения проблем программными методами на районном уровне могут выступать глава администрации Калачевского муниципального района и Калачевская районная Дума.
2.2.Отбор проблем для их программной разработки и решения на районном уровне определяется следующими факторами:
значимость проблемы;
невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки для ее решения;
принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений и повышения на этой основе эффективности общественного производства;
необходимость координации межотраслевых связей для решения данной проблемы.
При обосновании необходимости решения проблем программными методами на районном уровне должны учитываться приоритеты и цели социально-экономического развития Калачевского муниципального района, направления структурной и научно-технической политики, прогнозы развития общегосударственных потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического, социального и экологического состояния Калачевского муниципального района.
2.3.Предложения о программной разработке проблемы с обоснованиями направляются в комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района (далее именуется - комитет экономики и финансов), а предложения о программной разработке научно-технических проблем гражданского назначения направляются также в управление науки, промышленности и ресурсов аппарата Главы Администрации Волгоградской области (далее именуется - управление науки).
Предложения о программной разработке проблемы должны содержать:
наименование проблемы и анализ причин ее возникновения;
возможные способы решения проблемы, предполагаемый перечень мероприятий, которые необходимо осуществить в сфере науки, техники, производства и реализации продукции (работ, услуг), организационных, трудовых, хозяйственных и правовых отношений для решения проблемы, возможные сроки их реализации;
потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения (федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет и внебюджетные средства);
предварительную оценку социально-экономической эффективности и последствий реализации целевой программы, соответствия программных мероприятий экологическим и иным требованиям;
наименование муниципальных заказчиков и разработчиков целевой программы, срок и стоимость подготовки целевой программы.
2.4.Комитет экономики и финансов совместно с другими заинтересованными структурными подразделениями администрации Калачевского муниципального района и поселениями Калачевского муниципального района на основе приоритетов социально-экономического развития Калачевского муниципального района и анализа представленных материалов готовит заключение о необходимости решения проблемы программным методом на районном уровне и направляет его главе администрации Калачевского муниципального района. Предложения по подготовке научно-технических целевых программ гражданского назначения представляются после согласования с управлением науки.
2.5.Глава администрации Калачевского муниципального района на основе представленных предложений своим распоряжением принимает решение о подготовке соответствующей целевой программы, сроках и стоимости ее разработки, определяет муниципального заказчика.
Для целевой программы, имеющей более одного муниципального заказчика, определяется заказчик-координатор.
3.Формирование целевой программы
3.1.Муниципальный заказчик несет ответственность за своевременную и качественную подготовку целевой программы, готовит исходное задание на ее формирование, координирует действия разработчиков.
После утверждения целевой программы заказчик осуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, несет ответственность за реализацию целевой программы.
Муниципальный заказчик целевой программы:
подготавливает проекты решений главы администрации Калачевского муниципального района об утверждении целевой программы, утверждении муниципального заказчика целевой программы;
осуществляет функции муниципального заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации целевой программы;
осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Калачевского муниципального района, предусмотренных на выполнение целевой программы;
распределяет имущество, относящееся к муниципальной собственности Калачевского муниципального района, выделяемое для обеспечения выполнения целевой программы;
привлекает организации и (или) индивидуальных предпринимателей для участия в софинансировании мероприятий целевой программы;
согласовывает с основными заинтересованными участниками программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств внебюджетных источников или бюджетов поселений Калачевского муниципального района, подписываются соглашения (договоры) о намерениях между муниципальным заказчиком программы и предприятиями, организациями, органами местного самоуправления;
при необходимости организует доработку проекта целевой программы;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
организует внедрение информационных технологий в целях управления и контроля за ходом реализации целевой программы;
заключает договоры, регламентирующие имущественные права Калачевского муниципального района и других лиц, участвующих в реализации целевой программы, на создаваемое (приобретаемое) в ходе ее выполнения имущество;
обеспечивает в установленном законом порядке передачу создаваемого имущества эксплуатирующей организации и его государственную регистрацию;
подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование мероприятий целевой программы на очередной финансовый год;
подготавливает ежеквартальный доклад о ходе реализации целевой программы;
представляет информацию о выполнении целевой программы заказчику-координатору целевой программы;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и Калачевского муниципального района.
Муниципальный заказчик-координатор целевой программы помимо функций муниципального заказчика:
несет ответственность за подготовку и реализацию целевой программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности муниципальных заказчиков, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета и бюджетов поселений Калачевского муниципального района и внебюджетных источников;
подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий целевой программы на очередной финансовый год;
подготавливает ежеквартальный доклад о ходе реализации целевой программы в целом.
3.2.Целевые программы должны содержать следующее:
1) четкую формулировку цели и задач, соответствующих приоритетам государственной политики, полномочиям и сферам ответственности органов местного самоуправления Калачевского муниципального района, которые должны быть достигнуты для решения имеющейся проблемы в результате выполнения мероприятий, согласованных по содержанию, срокам, исполнителям и ресурсам по всем источникам финансирования;
2) описание поддающихся количественной оценке ожидаемых результатов выполнения целевой программы, включая как непосредственные результаты (предоставление услуг определенного качества и объема), так и конечные результаты (эффект от предоставления услуг их получателям), а также социально-экономические последствия их достижения;
3) описание результатов, которые предполагается достичь в ходе выполнения отдельных этапов реализации целевой программы, социально-экономических последствий их достижения, а также результатов осуществления отдельных мероприятий на каждом этапе реализации целевой программы, в том числе видов имущества, которое предполагается создать в ходе ее выполнения;
4) наличие системы показателей для измерения результатов реализации целевой программы (индикаторов экономической и социальной эффективности) и целевых значений каждого из таких показателей, необходимых и достаточных для предварительной (на этапе подготовки), текущей (на этапе реализации) и завершающей (после завершения целевой программы или ее этапа) оценки целевой программы;
5) описание экологических последствий, наступление которых связано с выполнением целевой программы и (или) с достижением предусмотренных результатов, если выполнение целевой программы может повлиять на окружающую природную среду;
6) наименование, краткую характеристику, сроки реализации, затраты за счет всех источников финансирования отдельных программных мероприятий;
7) обоснование потребностей и объем расходуемых из бюджета Калачевского муниципального района средств, необходимых для достижения целей и результатов целевой программы, оценки внешних условий и рисков при реализации целевой программы, виды и размер расходов, осуществляемых на каждом этапе реализации программы;
8) перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий на каждом этапе реализации целевой программы;
9) порядок привлечения организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, которые принимают участие в софинансировании мероприятий целевой программы;
10) положения, определяющие распределение прав на имущество, создаваемое в ходе реализации целевой программы, если в реализации целевой программы в качестве инвестора или пользователя создаваемых объектов наряду с Калачевским муниципальным районом принимают участие лица, не являющиеся муниципальными учреждениями или унитарными предприятиями Калачевского муниципального района;
11) наименование организации, которая должна принять поступающее в собственность Калачевского муниципального района имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации целевой программы.
3.3.В планах мероприятий по выполнению целевых программ указываются:
1) наименование этапов реализации целевой программы и мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;
2) сроки выполнения отдельных этапов реализации целевой программы, а также мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;
3) виды и размер расходов местного бюджета, необходимых для достижения предусмотренных результатов на каждом этапе реализации целевой программы либо для осуществления отдельных мероприятий;
4) основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий на каждом этапе реализации целевой программы.
3.4.Целевые программы не могут содержать мероприятия, которые являются непосредственной деятельностью заказчиков (заказчиков-координаторов) целевых программ.
3.5.Целевая программа состоит из следующих разделов:
содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом;
основные цели и задачи целевой программы;
этапы и сроки реализации целевой программы;
технико-экономическое обоснование;
система программных мероприятий, в том числе меры по созданию и сохранению рабочих мест на районном и отраслевом уровнях (раздел, содержащий итоговые данные о создании и сохранении рабочих мест в результате реализации программы и о территориально-отраслевом распределении этих мест), по трудоустройству, переподготовке и социальной защите высвобождаемых работников в результате реализации целевой программы;
нормативное обеспечение качества продукции (работ, услуг), а также метрологическое обеспечение, включая систему программных мероприятий по стандартизации и метрологии, необходимых для разработки, производства, эксплуатации и утилизации продукции, строительства объектов, организации технологических процессов и других работ, предусмотренных целевой программой;
ресурсное обеспечение целевой программы (за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, бюджетов поселений Калачевского муниципального района и внебюджетных источников, с распределением расходов по муниципальным образованиям Калачевского муниципального района);
механизм реализации целевой программы;
организация управления целевой программой и контроль за ходом ее выполнения;
оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации целевой программы;
перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации программы;
сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации программы;
паспорт районной целевой программы по форме согласно приложению.
Раздел целевой программы "Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации целевой программы" должен включать в себя показатели, которые (с учетом индивидуальности и специфики целевой программы) необходимы для анализа и оценки:
конкретных результатов выполнения целевой программы по годам (реализация инвестиционных проектов, научно-исследовательских работ, мероприятий по направлению "Прочие нужды");
использования средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, бюджетов поселений Калачевского муниципального района и внебюджетных источников;
эффективности реализации программных мероприятий.
Основными инструментами оценки социально-экономической эффективности целевой программы являются сведения, показатели и методы их расчета, применяемые заказчиком (заказчиком-координатором).
В разделе приводятся как конкретные показатели, так и методики, применяемые для оценки ожидаемой социально-экономической эффективности целевой программы.
К показателям, необходимым для оценки эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации целевой программы в сфере реального сектора экономики, относятся показатели снижения энергоемкости, материалоемкости и трудоемкости на единицу выпускаемой продукции, роста объемов выпускаемой продукции. Для целевой программы в социальной сфере используются показатели, отражающие рост доходов на душу населения, создание новых рабочих мест, для целевой программы в сфере экологии - показатели, отражающие изменение экологической обстановки и степень достижения нормативного качества окружающей среды.
К проекту целевой программы должны быть приложены пояснительная записка, бизнес-план с социально-экономическим и технико-экономическим обоснованиями, предварительная бюджетная заявка на ассигнования из бюджета Калачевского муниципального района для финансирования программы на очередной финансовый год и плановый период, лист согласования со структурными подразделениями Калачевского муниципального района, положительное заключение государственной экологической экспертизы (по целевой программе, при реализации которой может быть оказано воздействие на окружающую природную среду) и при необходимости договоры о намерениях между заказчиком (заказчиком-координатором) целевой программы и организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, поселениями Калачевского муниципального района, подтверждающие финансирование целевой программы из внебюджетных источников, бюджетов поселений Калачевского муниципального района.
В целевой программе необходимо обеспечить строгое соответствие всех программных мероприятий и очередности их проведения проектируемым объемам финансовых ресурсов, а также согласованность и комплексность решения отраслевых и районных задач. На ближайшие три года должны быть конкретизированы программные мероприятия, их финансирование, бизнес-план с социально-экономическими и технико-экономическими обоснованиями.
Требования к содержанию подпрограмм аналогичны требованиям к содержанию целевой программы в целом.
3.6.Проект целевой программы, предусматривающий предоставление муниципального имущества Калачевского муниципального района и (или) создание (приобретение) имущества, предназначенного для закрепления в муниципальной собственности Калачевского муниципального района в ходе ее реализации, подлежит согласованию с отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Калачевского муниципального района.
3.7.Согласованный проект целевой программы с приложением документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, муниципальный заказчик (заказчик-координатор) целевой программы направляет в комитет экономики и финансов, в комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Калачевского муниципального района, а по целевым программам, которые содержат разделы научно-исследовательских работ гражданского назначения, - также в управление науки. Представленные материалы должны содержать необходимые данные для проведения анализа проекта целевой программы, особенностей сегмента рынка, на которые ориентируется указанный проект, возможностей реализации этой целевой программы в предполагаемые сроки, оценки эффективности и осуществления контроля за ходом ее выполнения.
4.Экспертиза и оценка целевой программы
4.1.Комитет экономики и финансов, комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Калачевского муниципального района, управление науки (в части проекта целевой программы, содержащей научно-исследовательские работы гражданского назначения) оценивают представленный проект целевой программы, обращая при этом особое внимание на:
приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;
обоснованность, комплексность и экологическую безопасность программных мероприятий, сроки их реализации;
необходимость привлечения прежде всего внебюджетных средств, средств местного бюджета, бюджетов поселений Калачевского муниципального района для реализации целевой программы в совокупности с возможностями ее государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов;
эффективность механизма осуществления целевой программы;
социально-экономическую эффективность целевой программы в целом, ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы и ее влияние на структурную перестройку экономики Калачевского муниципального района.
4.2.Комитет экономики и финансов совместно с комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Калачевского муниципального района, управлением науки (в части проекта целевой программы, содержащей научно-исследовательские работы гражданского назначения) с учетом предложений заинтересованных структурных подразделений администрации Калачевского муниципального района и поселений готовит заключение по проекту целевой программы и предварительной бюджетной заявке.
С учетом замечаний и предложений комитета экономики и финансов муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) целевой программы совместно с ее разработчиками производит доработку проекта целевой программы.
Доработанный проект целевой программы повторно направляется в комитет экономики и финансов, а проект целевой программы, содержащий раздел по научно-исследовательским работам гражданского назначения, также в управление науки.
4.3.В случае положительной оценки комитета экономики и финансов муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) представляет проект целевой программы на утверждение главе администрации Калачевского муниципального района.
5.Утверждение целевой программы
5.1.Целевая программа утверждается постановлением главы администрации Калачевского муниципального района. Целевая программа, предлагаемая к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежит утверждению не позднее одного месяца до дня внесения проекта бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Калачевскую районную Думу.
6.Финансирование целевых программ
6.1.Финансирование целевых программ осуществляется за счет средств местного бюджета и других источников.
Финансирование целевых программ, предусматривающих предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Калачевского муниципального района, допускается при наличии аналогичных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов поселений.
Допускается софинансирование районной целевой программы из федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников, средств юридических и физических лиц, заинтересованных в реализации районной целевой программы или ее частей.
6.2.Иностранные инвесторы могут финансировать целевую программу на основе долевого участия. Привлечение иностранного капитала к реализации программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством об иностранных инвестициях.
6.3.Финансирование целевых программ из местного бюджета осуществляется за счет средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета Калачевского муниципального района на эти цели.
Для финансирования целевых программ из местного бюджета комитет экономики и финансов совместно с комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Калачевского муниципального района с привлечением муниципального заказчика (муниципального заказчика-координатора) в установленные сроки формирует перечень целевых программ, предлагаемых к финансированию из местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6.4.По утвержденной главой администрации Калачевского муниципального района целевой программе муниципальному заказчику открывается финансирование из бюджета Калачевского муниципального района в соответствии с установленными объемами финансирования, принятыми по целевой программе на очередной финансовый год, после заключения им договоров со всеми участниками реализации целевой программы, определяющих или устанавливающих объемы финансирования целевой программы из внебюджетных источников, бюджетов поселений.
6.5.Объемы средств из местного бюджета на финансирование целевой программы выделяются пропорционально объемам средств, выделенным из внебюджетных источников и средств бюджетов поселений, определенных к финансированию на очередной финансовый год.
6.6.При сокращении объемов бюджетного финансирования мероприятий целевой программы по сравнению с предусмотренными утвержденной целевой программой муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) разрабатывает дополнительные меры по привлечению внебюджетных источников для реализации мероприятий целевой программы в установленные сроки.
В случаях, когда муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) в отчетном году не принял меры по обеспечению финансирования мероприятий целевой программы за счет средств внебюджетных источников и бюджетов поселений, предусмотренных утвержденной целевой программой, комитет экономики и финансов с участием муниципального заказчика (муниципального заказчика-координатора) и комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Калачевского муниципального района готовят предложения о прекращении финансирования указанных мероприятий за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год, о корректировке их целей и срока реализации или о целесообразности дальнейшего выполнения целевой программы.
7.Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
7.1.Руководитель органа местного самоуправления Калачевского муниципального района, определенного муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором), является руководителем целевой программы. Руководитель целевой программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты целевой программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией целевой программы, возглавляет координационный совет целевой программы (при его наличии).
Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование бюджетных средств на реализацию целевой программы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами.
Реализация целевой программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемых муниципальным заказчиком целевой программы со всеми исполнителями программных мероприятий.
7.2.В качестве исполнителей целевых программ могут выступать:
1) муниципальные учреждения Калачевского муниципального района, осуществляющие отдельные мероприятия, установленные целевой программой;
2) организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации целевой программы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Калачевского муниципального района могут выступать в качестве исполнителей целевой программы при осуществлении мероприятий, предусматривающих выплаты адресной социальной помощи, пособий и субсидий.
Муниципальные учреждения Калачевского муниципального района, являющиеся исполнителями целевых программ, определяются соответствующей целевой программой. Иные организации, включая общественные объединения, юридические лица и (или) индивидуальных предпринимателей, являющиеся исполнителями целевых программ, определяются по результатам конкурсов и указываются в муниципальных контрактах на поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг для муниципальных нужд, необходимых для реализации целевой программы.
Исполнителем целевой программы не может являться ее муниципальный заказчик, за исключением исполнителей, предусмотренных в абзаце четвертом настоящего пункта.
7.3.Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) целевой программы сообщает комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Калачевского муниципального района и комитету экономики и финансов о муниципальных контрактах и договорах со всеми участниками реализации целевой программы по их финансированию из внебюджетных источников, бюджетов поселений. Указанные данные по заключенным муниципальным контрактам и договорам, содержащим научно-исследовательские работы гражданского назначения, муниципальные заказчики сообщают также в управление науки.
7.4.Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) целевой программы с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации целевой программы, состав исполнителей.
7.5.При необходимости муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) вносит в комитет экономики и финансов, комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Калачевского муниципального района предложения (с обоснованиями) о внесении изменений в целевую программу или продлении срока реализации целевой программы.
При внесении изменений в целевую программу не допускается:
1) изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята целевая программа;
2) изменение показателей, индикаторов, результатов, плана мероприятий целевой программы, приводящее к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.
Внесение изменений в целевую программу, связанных с увеличением, уменьшением или перераспределением расходов в соответствующем финансовом году, может осуществляться после внесения изменений в бюджет Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Срок реализации целевой программы может продлеваться не более чем на год. При необходимости продления срока реализации целевой программы более чем на год разрабатывается новая целевая программа, подготовка и утверждение которой осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
Обоснование продления срока реализации целевой программы или подготовки новой целевой программы должно включать в себя кроме требований, изложенных в пункте 2.3 настоящего Порядка, данные о результатах ее реализации за отчетный период, подтверждение актуальности нерешенных проблем, а также сведения об источниках финансирования затрат, предусматриваемых на реализацию целевой программы. Разработка новой целевой программы должна осуществляться на основе новых подходов к решению технологических, финансово-экономических и организационных проблем.
Комитет экономики и финансов совместно с комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Калачевского муниципального района готовит заключение о продлении срока реализации целевой программы, разработке новой целевой программы или о нецелесообразности ее дальнейшей муниципальной поддержки.
7.6.Комитет экономики и финансов совместно с муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации утвержденных целевых программ. Порядок и срок представления отчетности устанавливаются комитетом экономики и финансов.
7.7.Комитет экономики и финансов с участием муниципальных заказчиков целевых программ ежегодно организует проведение оценки эффективности реализации целевых программ. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и бюджетов поселений, результаты целевой программы.
По результатам указанной оценки не позднее одного месяца до дня внесения проекта бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Калачевскую районную Думу может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих целевых программ муниципальных контрактов в бюджете Калачевского муниципального района предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
7.8.Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) целевой программы направляет:
а) в комитет экономики и финансов статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации целевой программы;
б) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в комитет экономики и финансов и комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Калачевского муниципального района доклады о ходе выполнения работ по целевой программе и эффективности использования финансовых средств, которые должны содержать:
сведения о результатах реализации целевой программы за отчетный период с нарастающим итогом с начала года;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Калачевского муниципального района, бюджетов поселений и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию целевой программы;
сведения о соответствии фактических показателей реализации целевой программы показателям, установленным при ее утверждении;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о результативности научно-исследовательских работ;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности результатов реализации целевой программы;
оценку влияния фактических результатов реализации целевой программы на различные сферы экономики Калачевского муниципального района;
в) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Калачевского муниципального района информацию:
об использовании муниципального имущества Калачевского муниципального района для реализации целевой программы (при условии предоставления такого имущества);
о создании (приобретении) в ходе реализации целевой программы имущества, предназначенного для закрепления в муниципальной собственности Калачевского муниципального района, и его передаче эксплуатирующей организации.
Комитет экономики и финансов совместно с комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Калачевского муниципального района, муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) целевой программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает и представляет главе администрации Калачевского муниципального района доклад о ходе реализации целевой программы.
По целевой программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) подготавливает и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в комитет экономики и финансов, комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Калачевского муниципального района доклад о выполнении целевой программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Начальник организационно-технического
отдела администрации Калачевского
муниципального района
А.Ю.МИРОНОВА