Приложение к Постановлению от 06.12.2011 г № 1317 Положение
Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей волгоградской области в органах исполнительной власти волгоградской области, и лицами, замещающими государственные должности волгоградской области в органах исполнительной власти волгоградской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности волгоградской области в органах исполнительной власти волгоградской области
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 10 мая 2012 г. N 307 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Волгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградской области, и лицами, замещающими государственные должности Волгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Волгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются - граждане), на отчетную дату;
лицами, замещающими государственные должности Волгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются - лица, замещающие государственные должности), по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты иных сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность Волгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - государственная должность) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее именуются - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществления ими обязанностей, установленных законодательством (далее именуются - установленные ограничения).
2.Проверка осуществляется управлением по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области (далее именуется - Управление) по решению Губернатора Волгоградской области.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность, и оформляется в форме распоряжения Губернатора Волгоградской области.
3.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделения Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Волгоградской области;
д) средствами массовой информации.
4.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 настоящего Положения, является:
4.1.Назначение гражданина на государственную должность.
4.2.Достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделения Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Волгоградской области;
д) средствами массовой информации.
5.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "в" пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделения Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Волгоградской области;
д) средствами массовой информации.
6.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
7.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
8.При осуществлении проверки начальник Управления или уполномоченные должностные лица Управления вправе:
а) по согласованию с Губернатором Волгоградской области проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (за исключением запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее именуются - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность, установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
8.1.Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) или специально уполномоченным заместителем.
9.В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 8 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица Управления, подготовившего запрос;
е) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
ж ) другие необходимые сведения.
10.Начальник Управления обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме лица, замещающего государственную должность, о начале в отношении его проверки по основаниям, предусмотренным пунктом 3, подпунктом 4.2 пункта 4 и пунктом 5 настоящего Положения, - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения лица, замещающего государственную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения лица, замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с лицом, замещающим государственную должность.
11.По окончании проверки, проведенной по основаниям, предусмотренным пунктом 3, подпунктом 4.2 пункта 4 и пунктом 5 настоящего Положения, или в случаях представления лицом, замещающим государственную должность, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 настоящего Положения, несоблюдения им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению ответственные должностные лица Управления обязаны ознакомить лицо, замещающее государственную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12.Лицо, замещающее государственную должность, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
в ходе проверки;
по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения;
по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в Управление с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения.
13.Пояснения, указанные в пункте 12 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
14.Начальник Управления представляет Губернатору Волгоградской области доклад о результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность;
б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности, и урегулированию конфликта интересов.
15.Сведения о результатах проверки, проведенной по основаниям, предусмотренным пунктом 3, подпунктом 4.2 пункта 4 и пунктом 5 настоящего Положения, с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются ответственными должностными лицами Управления с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Волгоградской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
16.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
17.Губернатор Волгоградской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 14 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность;
б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность;
в) применить к лицу, замещающему государственную должность, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности, и урегулированию конфликта интересов.
18.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Управление, по окончании календарного года приобщаются к личным делам отделом кадров Управления.
19.Копии справок, указанных в пункте 18 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в Управлении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.