Положение от 27.12.2011 г № 231-ВГД
Городское положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры
Настоящее Городское положение (далее - Положение) разработано в целях материальной заинтересованности работников муниципальных учреждений культуры в повышении эффективности труда, улучшении качества оказываемых ими услуг и росте квалификации, на основании Городского положения от 8 декабря 2008 года N 386-ВГД "Об установлении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений".
1.1.Положение включает в себя:
- размеры базовых окладов, базовых должностных окладов, базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) с учетом индексации с 01.06.2011 на 6,5%, с 01.10.2011 на 6,5% и с 01.10.2012 на 6%;
- порядок осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с Перечнем, утвержденным Городским положением от 21.05.2009 N 429-ВГД "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера, включаемых в отраслевые системы оплаты труда для муниципальных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- порядок выплат стимулирующего характера в соответствии с Перечнем, утвержденным Городским положением от 22.05.2009 N 439-ВГД "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера, включаемых в отраслевые системы оплаты труда для муниципальных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области", за счет всех источников финансирования и критерии их установления;
- условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.
1.2.Положение применяется для определения заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, находящихся в ведении управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, за исключением учреждений образования в сфере культуры.
1.3.Финансирование расходов, направляемых на оплату труда работников учреждений, осуществляется в пределах финансового обеспечения в виде субсидии на выполнение муниципального задания и средств от приносящей доход деятельности.
1.4.Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера и на оплату труда работников, привлекаемых на условиях срочного трудового договора для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг.
1.5.Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, городского округа - город Волжский Волгоградской области, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением, с учетом Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2011 N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих".
1.6.Заработная плата работников учреждений устанавливается исходя из базового оклада, базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы, устанавливаемых в соответствии с ПКГ и персональной квалификацией работника по занимаемой должности (профессии), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда, в случае если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, работнику учреждения устанавливается доплата до минимального размера оплаты труда.
1.7.Условия оплаты труда, включающие размер базового оклада, базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы работника, выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.8.Оплата труда работников по совместительству, по замещаемым должностям, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному времени исходя из базового оклада, базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.9.Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
1.10.Руководители муниципальных учреждений культуры несут ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с настоящим Положением, обеспечивая при этом месячную заработную плату работника, отработавшего норму рабочего времени, выполнившего нормы труда и трудовые обязанности, на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
1.11.Руководитель учреждения имеет право:
1) по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств:
- устанавливать и изменять организационную структуру управления учреждением;
- утверждать штатное расписание на предстоящий финансовый год исходя из утвержденного муниципального задания;
2) с учетом мнения представительного органа работников:
- разрабатывать показатели, размеры и условия выплат стимулирующего характера работникам учреждений, направленные на увеличение объема и улучшение качества предоставляемых услуг.
II.Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих общеотраслевые должности специалистов и служащих, работников культуры, искусства и кинематографии
2.1.Размеры базовых должностных окладов, базовых ставок заработной платы работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных учреждений культуры устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей работников культуры, искусства и кинематографии к ПКГ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии" (приложение N 1). Наименования должностей или профессий должны соответствовать наименованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей и служащих.
2.2.Размеры базовых должностных окладов, базовых ставок заработной платы работников муниципальных учреждений культуры устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими общеотраслевых должностей специалистов и служащих к ПКГ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (приложение N 2).
2.3.Индексация базовых окладов (ПКГ), базовых должностных окладов, базовых ставок заработной платы осуществляется в порядке, установленном Волжской городской Думой.
2.4.С учетом условий труда устанавливаются выплаты компенсационного характера работникам, занимающим общеотраслевые должности служащих и специалистов, должности работников культуры, искусства и кинематографии, предусмотренные разделом V настоящего Положения.
2.5.Работникам, занимающим общеотраслевые должности служащих и специалистов, должности работников культуры, искусства и кинематографии, выплачиваются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.
2.6.Базовые ставки заработной платы работников учреждений, занимающих должности аккомпаниаторов, концертмейстеров, гидов-переводчиков, экскурсоводов, лекторов, репетиторов (по балету, вокалу и т.д.), устанавливаются за 24 часа работы в неделю.
2.7.Базовые ставки заработной платы работников учреждений, занимающих должности руководителей кружков, студий и коллективов по видам искусств и народного творчества, в том числе имеющих звание "народный" или "образцовый", лауреатов всесоюзных, республиканских, краевых, областных конкурсов, а также балетмейстеров, хормейстеров, режиссеров, дирижеров, исполняющих функции руководителей кружков, устанавливаются за 18 часов работы в неделю.
III.Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих
3.1.Размеры базовых окладов рабочих учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим ПКГ в соответствии с приказами Минздравсоцразвития России от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии" (приложение N 3), от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" (приложение N 4).
3.2.Работникам учреждений, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются компенсационные выплаты с учетом условий труда, предусмотренные разделом V настоящего Положения.
3.3.Работникам учреждений, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.
IV.Условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя, главного бухгалтера
4.1.Должностной оклад руководителя учреждения определяется в кратном отношении к средней заработной плате работников, относимых к основному персоналу возглавляемого им учреждения. Перечень работников, относимых к основному персоналу учреждения, приведен в приложении N 5 к настоящему Положению. Размеры коэффициентов кратности к средней заработной плате основных работников учреждений для определения должностного оклада руководителя приведены в приложении N 7. Конкретный размер коэффициента кратности определяется распоряжением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с объемными показателями и порядком отнесения учреждения к группам по оплате труда руководителей по представлению управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда по объемным показателям приведен в приложении N 6 к настоящему Положению. Изменения показателей, влияющих на размер коэффициента кратности, влекут за собой изменения установленного коэффициента кратности. Изменения производятся в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.2.Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя.
Аналогичный порядок применяется при установлении должностного оклада художественному руководителю при выполнении им функций заместителя руководителя учреждения, также при установлении должностного оклада директору в театральных организациях при выполнении им функций заместителя художественного руководителя.
4.3.Выплаты компенсационного характера руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с разделом V настоящего Положения с учетом условий труда.
4.4.С учетом уровня профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов руководителю может быть установлена выплата за высокое качество работы в виде надбавки в размере не более 100% должностного оклада в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Решение об установлении надбавки и ее размерах принимается главой городского округа - город Волжский. Надбавка устанавливается сроком не более 1 года, по истечении которого может быть сохранена или отменена. В случае дисциплинарного проступка надбавка может быть снята до истечения установленного срока в порядке, установленном трудовым законодательством.
4.5.Премирование руководителей учреждений осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями оценки эффективности. Порядок и критерии премиальных выплат устанавливаются ежегодно учредителем организации на основании предложений отраслевого управления.
4.6.С целью поощрения руководителей за эффективность работы в течение года при наличии экономии фонда оплаты труда (далее - ФОТ) в соответствии с порядком, определенным локальным актом учреждения, выплачивается премия по итогам работы за год в размере до одного должностного оклада. Решение о премировании принимается главой городского округа - город Волжский Волгоградской области по представлению управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.7.Руководителю учреждения, которому присвоена ученая степень, почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности, устанавливается надбавка в размере:
- 20% от должностного оклада за ученую степень доктора наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома, но не ранее вступления в силу настоящего Положения) или за почетное звание, начинающееся со слова "Народный";
- 10% от должностного оклада за ученую степень кандидата наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома, но не ранее вступления в силу настоящего Положения) или за почетное звание, начинающееся со слова "Заслуженный".
Выплата надбавки осуществляется в пределах фонда оплаты труда учреждения.
Надбавка выплачивается за фактически отработанное время.
4.8.Руководителю учреждения устанавливается единовременная премия за выполнение особо важных и срочных работ по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения руководителей за оперативность и качественный результат труда. Премия выплачивается при наличии экономии на основании распоряжения учредителя по представлению руководителя отраслевого подразделения в размере до одного должностного оклада.
4.9.Заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.
V.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
5.1.Оплата труда работников учреждения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В этих целях в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным Городским положением, работникам могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:
- за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором, работа в ночное время, работа в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа).
5.2.Размеры и условия выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
5.3.Компенсационные выплаты осуществляются в пределах ассигнований, выделенных главными распорядителями бюджетных средств на оплату труда работников учреждений.
5.4.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
5.4.1.Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, производится доплата в размере от 4 до 12 процентов к базовому окладу, базовому должностному окладу, базовой ставке заработной платы за фактически отработанное время в этих условиях. Конкретный перечень должностей работников, базовые оклады, базовые должностные оклады, базовые ставки заработной платы которых повышаются в связи с наличием в их работе опасных для здоровья и тяжелых условий труда, утверждается руководителем учреждения на основании аттестации рабочих мест по согласованию с представительным органом работников.
5.5.Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в пределах утвержденного ФОТ.
5.6.Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в пределах утвержденного ФОТ.
5.7.Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в пределах утвержденного ФОТ.
5.8.Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра.
Размер доплаты - от 20 до 35 процентов от части должностного оклада за час работы. Конкретный размер доплаты определяется локальным актом учреждения.
Расчет части базового оклада за час работы определяется путем деления базового оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.
5.9.Специалистам учреждений, осуществляющим обслуживание инвалидов по слуху и зрению, устанавливается дополнительный повышающий коэффициент к базовому окладу, базовому должностному окладу - 1,05.
5.10.Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие дни, за сверхурочную работу, за работу в условиях, отличающихся от нормальных, для творческих работников театральных и концертных организаций, лиц, участвующих в создании и исполнении произведений, производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
VI.Порядок и условия установления стимулирующих выплат работникам учреждения
6.1.В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении в соответствии с Перечнем выплат стимулирующего характера, утвержденным Городским положением, могут быть установлены стимулирующие выплаты:
- выплаты за интенсивность работы и высокие результаты работы;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет в учреждении;
- премиальные выплаты по итогам работы (месяц, год).
6.2.Порядок и условия стимулирующих выплат определяются учреждением самостоятельно в пределах утвержденного ФОТ и утверждаются локальными нормативными актами учреждения с учетом мнения представительного органа работников или коллективным договором в соответствии с настоящим Положением.
Размеры и иные условия установления стимулирующих выплат приведены в пунктах 6.3, 6.4 настоящего Положения. Размеры и иные условия премирования работников приведены в пунктах 6.6 - 6.9 настоящего Положения.
6.3.Стимулирующая выплата за интенсивность работы в виде надбавки устанавливается работникам в соответствии с критериями оценки интенсивности в размере, определенном правовым актом руководителя или локальным нормативным актом муниципального учреждения. Размер надбавки может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу. Надбавка устанавливается сроком не более 1 года, по истечении которого может быть сохранена или отменена.
6.4.Стимулирующая выплата за качество выполнения работ в виде надбавки устанавливается работникам учреждения в соответствии с критериями оценки качества выполняемых работ и в размере, определенном правовым актом руководителя или локальным нормативным актом муниципального учреждения, а также:
1.До 10% от должностного оклада за ученую степень кандидата наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома, но не ранее вступления в силу настоящего Положения) или за почетное звание "Заслуженный".
2.До 15% от должностного оклада за знание и использование в работе одного и более иностранных языков.
3.До 20% от должностного оклада за ученую степень доктора наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома, но не ранее вступления в силу настоящего Положения) или за почетное звание "Народный".
4.До 10% от оклада, должностного оклада, ставки заработной платы работникам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде.
5.До 10% от оклада, должностного оклада библиотечным работникам и специалистам центральных библиотек, в должностные инструкции которых входит оказание методической помощи другим библиотекам и осуществление координирующих функций по отношению к другим библиотекам в соответствии с локальными нормативными актами, трудовым коллективным договором.
6.До 25% от оклада - водителям 1-го класса.
7.До 10% от оклада - водителям 2-го класса.
8.В виде персональной повышающей надбавки, учитывающей квалификационную категорию, профессиональную подготовку, сложность выполняемой работы.
Стимулирующая выплата за качество выполнения работ устанавливается по одному из имеющихся оснований, имеющему большее значение.
6.5.Стимулирующая выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет в учреждении в виде надбавки устанавливается работникам учреждения в соответствии с порядком, условиями и в размерах, определенными локальными нормативными актами, трудовым коллективным договором в пределах финансового обеспечения, полученного в виде субсидии на выполнение муниципального задания.
6.6.Решение о размере премирования принимает руководитель учреждения. При этом наименование премии и условия ее осуществления включаются в положение об оплате и стимулировании труда работников соответствующего учреждения.
6.7.Премия по итогам работы за месяц выплачивается работникам по показателям результативности деятельности и эффективности работы. При премировании учитывается:
- результативность работы;
- эффективность работы;
- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения. Размер премии устанавливается в процентном отношении к должностному окладу. Показатели, условия премирования и критерии оценки результативности и эффективности работников определяются локальным документом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
6.8.Премия по итогам работы за год выплачивается с целью поощрения работников в пределах утвержденного ФОТ за счет экономии средств.
6.8.1.Максимальный размер премии - 100% от размера должностного оклада.
6.8.2.При увольнении работника до истечения календарного года премия по итогам работы за год не выплачивается.
6.9.Премия за качество выполняемых работ выплачивается работникам единовременно в пределах утвержденного ФОТ за счет экономии средств в размере одного должностного оклада при:
- присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации;
- награждении Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации.
6.10.Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно в пределах утвержденного ФОТ за счет экономии средств по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда. Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу. Максимальный размер премии за выполнение особо важных работ и срочных работ - 50% должностного оклада. Перечень особо важных и срочных работ определяется приказом руководителя.
VII.Выплаты социального характера
7.1.В пределах утвержденного ФОТ работникам может быть оказана материальная помощь по основаниям и в размерах, предусмотренных в локальных актах и коллективных договорах. Максимальный размер - до 100% оклада, должностного оклада. На выплату материальной помощи руководители могут направлять средства экономии от планового ФОТ. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах работникам учреждения принимается руководителем учреждения на основании письменного заявления работника, руководителю учреждения - на основании распоряжения главы городского округа - город Волжский Волгоградской области по представлению начальника управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
7.2.В пределах утвержденного ФОТ работникам могут единовременно выплачиваться премии к юбилейным датам работников (юбилейными считаются 50 лет, для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет со дня рождения), к профессиональным календарным праздникам. Максимальный размер премии - до 100% оклада, должностного оклада.
VIII.Распределение фонда оплаты труда
8.1.Фонд оплаты труда муниципальных учреждений культуры состоит из базовой и стимулирующей части:
ФОТ = БФОТ + СФОТ, где:
ФОТ - фонд оплаты труда;
БФОТ - базовая часть фонда оплаты труда, включая компенсационные выплаты;
СФОТ - стимулирующая часть фонда оплаты труда.
8.2.Базовая часть фонда оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:
БФОТ = БФОТ РР + БФОТ ОР + БФОТ ПР, где:
БФОТ РР - базовый фонд оплаты труда руководящих работников (руководителя учреждения, заместителей руководителя, главного бухгалтера);
БФОТ ОР - базовый фонд оплаты труда основных работников;
БФОТ ПР - базовый фонд оплаты труда прочих работников.
8.3.Стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения определяется по формуле:
СФОТ = СФОТ РР + СФОТ ОР + СФОТ ПР, где:
СФОТ - стимулирующая часть фонда оплаты труда;
СФОТ РР - стимулирующая часть фонда оплаты труда руководящих работников учреждения;
СФОТ ОР - стимулирующая часть фонда оплаты труда основных работников;
СФОТ ПР - стимулирующая часть фонда оплаты труда прочих работников.
Объем средств на выплаты стимулирующего характера по каждой категории работников должен составлять не менее 30 процентов базового фонда оплаты труда без компенсационных выплат из средств на оплату труда за счет финансового обеспечения, получаемого в виде субсидии на выполнение муниципального задания.
IX.Заключительные положения
9.1.Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие по п. п. 2.1, 2.2, 3.1 с 1 октября 2011 года.
9.2.С момента вступления в силу настоящего Положения Городское положение от 27.01.2010 N 19-ВГД "Об оплате труда работников бюджетных и автономных муниципальных учреждений культуры" считать утратившим силу.
Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
М.Р.АФАНАСЬЕВА
Приложения
2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 231-ВГД Перечень
2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 231-ВГД Перечень
2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 231-ВГД