Приложение к Постановлению от 30.12.2011 г № 7676 Программа
Долгосрочная целевая программа «Мероприятия по содержанию, текущему и капитальному ремонту, реконструкции, строительству автомобильных дорог и организации транспортного обслуживания населения» на 2010 — 2012 годы паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование - "Мероприятия по содержанию, текущему и долгосрочной целевой капитальному ремонту, реконструкции, программы строительству автомобильных дорог и организации транспортного обслуживания населения" на 2010 - 2012 годы Обоснование для - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об разработки Программы общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области; постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.08.2009 N 5907 "О разработке долгосрочных целевых программ на 2010 - 2012 годы"; постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 12.08.2009 N 5804 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации" Заказчик Программы - Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области Разработчик Программы - Управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Исполнители Программы - Управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, подрядные организации Цели и задачи Программы - Цели: - приведение и развитие автомобильных дорог в соответствии с потребностями населения, темпами экономического развития городского округа - город Волжский, ростом уровня автомобилизации и объемов автомобильных перевозок; - развитие пассажирских перевозок автомобильным и электрическим транспортом. Задачи: - обеспечение сохранности существующей дорожной сети; - реконструкция существующих и строительство новых автомобильных дорог; - сокращение транспортных издержек, повышение средней скорости движения, снижение перепробега автомобильного транспорта; - повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий; - улучшение качества транспортного обслуживания населения; - снижение отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду Основные мероприятия - Содержание, текущий и капитальный ремонт, Программы реконструкция, строительство автомобильных дорог и организация транспортного обслуживания населения и обеспечение безопасности дорожного движения Сроки и этапы реализации - 2010 - 2012 гг. Программы Источники финансирования - Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области, бюджет Волгоградской области, федеральный бюджет. Средства на осуществление мероприятий, предусмотренные Программой, подлежат корректировке в соответствии с городским положением о бюджете на соответствующий финансовый год Управление Программой и - Контроль в рамках Программы осуществляет контроль за ее администрация городского округа - город Волжский реализацией Волгоградской области. Управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации долгосрочной целевой программы Ожидаемые конечные - В результате реализации Программы в 2010 - 2012 результаты годах планируется: - увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования на 70,7 км; - привести состояние автомобильных дорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93; - получить 6 заключений государственной экспертизы и выполнить 5 проектов на строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры; - разработать 3 проекта и получить 2 заключения экспертизы на проекты по строительству сооружения для очистки ливневых и талых вод от коллектора N 8; - выполнить строительство остановочного пункта на о. Зеленый; - провести капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог площадью 90 тыс. кв. м; - разработать 2 проекта на капитальный ремонт мостового комплекса Волжской ГЭС и отремонтировать 31 пролетное строение; - разработать 4 проекта на капитальный ремонт объектов внешнего благоустройства; - содержать объекты внешнего благоустройства в соответствии с нормативами технологических режимов уборки дорог; - провести текущий ремонт (ямочный ремонт) объектов внешнего благоустройства площадью 65,79 тыс. кв. м; - провести текущий ремонт тротуаров и площадей площадью 4,5 тыс. кв. м; - провести ремонт водозаградительных сооружений объемом 320 куб. м; - повысить качество транспортного обслуживания населения; - организовать перевозку 26,02 млн. пассажиров в 2010 году, 23,22 млн. пассажиров в 2011 году и 28,04 млн. пассажиров в 2012 году; - установить 4 светофорных объекта, 509 дорожных знаков, нанести 41,3 тыс. кв. м дорожной разметки, установить 23 искусственных препятствия по ограничению скоростей движения, оборудовать звуковыми извещателями 6 светофорных объектов, установить 5 комплектов дорожных флуоресцентных знаков рядом с общеобразовательными учреждениями, установить 1288,3 пог. м дорожных ограждений, спроектировать 1 надземный пешеходный переход, выполнить 2 проекта аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения, осуществлять обслуживание 55 светофорных объектов в 2010 году и 70 светофорных объектов в 2011 году, ввести в эксплуатацию 4 стационарных комплекса фиксации административных правонарушений, выполнить содержание 2 стационарных комплексов фиксации административных правонарушений; - возместить ущерб в ДТП в полном объеме
Введение
Программа разработана в качестве основного нормативного документа, определяющего необходимость содержания объектов внешнего благоустройства, проведения капитального и текущего ремонта автомобильных дорог, улучшения транспортного обслуживания населения и повышения уровня безопасности дорожного движения в городском округе - город Волжский.
Автомобильные дороги и инженерные сооружения рассчитаны на определенный срок службы, в течение которого они подвергаются различным воздействиям транспорта и погодно-климатических факторов. Реализация данной Программы позволит обеспечить сохранность существующей дорожной сети, реконструировать существующие и осуществить строительство новых дорог, сократить транспортные издержки, улучшить потребительские свойства автомобильных дорог, повысить безопасность дорожного движения.
1.Оценка исходной ситуации
Городские улицы и дороги - важнейший элемент внешнего благоустройства города. Протяженность дорог городского округа - город Волжский Волгоградской области составляет 349,29 км, в том числе грунтовых дорог - 31,253 км. Общая площадь проезжей части - 3429,606 тыс. кв. м, в том числе грунтовых - 158,051 тыс. кв. м. Площадь тротуаров составляет 635 тыс. кв. м. Протяженность сетей ливневой канализации - 71,69 км, количество смотровых и дождеприемных колодцев - 2793 шт.
На территории городского округа - город Волжский находится 5 мостов и 2 путепровода.
Эксплуатационное состояние автомобильных дорог на территории города в настоящее время не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 (утв. постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 N 221), предъявляемым к качеству асфальтобетонных покрытий, водоотведению с проезжей части автодорог, не обеспечивает скоростной режим движения транспорта на городских магистралях. Прочность и состояние дорожной одежды проезжей части дорог не обеспечивает проезд крупногабаритного и тяжеловесного транспорта, особенно в старой части города.
Современные нагрузки от транспорта на существующую дорожную одежду (движение крупнотоннажного автотранспорта, увеличенный скоростной режим, резкие перепады температур в зимний период), уровень загрузки дорог движением приводят к сокращению межремонтных сроков эксплуатации дорог.
Дорожная сеть поселков Краснооктябрьский и Рабочий находится в неудовлетворительном состоянии. На территории поселков в основном преобладают автодороги без твердого покрытия, что не соответствует современным требованиям к дорогам по техническому уровню и эксплуатационному состоянию, не обеспечивает безопасность движения.
Положение в городе по обеспечению безопасности дорожного движения требует незамедлительных мер по устранению очагов аварийности и предупреждению ДТП: установки и замены дорожных знаков, установки светофорных объектов, нанесения разметки на проезжей части, установки турникетных дорожных ограждений, установки в местах повышенной опасности магистральных блоков торможения (лежачих полицейских), а также приведения существующих искусственных препятствий по ограничению скоростей движения в соответствие с ГОСТ Р 52605-2006 (утв. приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 N 295-ст).
2.Цели, задачи, основные направления развития
Цели Программы:
- развитие и приведение автомобильных дорог в соответствие с потребностями населения, темпами экономического развития городского округа - город Волжский, ростом уровня автомобилизации и объемов автомобильных перевозок;
- развитие пассажирских перевозок автомобильным и электрическим транспортом.
Задачи Программы:
- обеспечение сохранности существующей дорожной сети;
- реконструкция существующих и строительство новых автомобильных дорог;
- сокращение транспортных издержек, повышение средней скорости движения, снижение перепробега автомобильного транспорта;
- повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий;
- улучшение качества транспортного обслуживания населения;
- снижение отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду.
3.Управление Программой
Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляются управлением транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Реализация исполнения мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации долгосрочной целевой программы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении.
Реализация Программы планируется за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области, бюджета Волгоградской области, федерального бюджета.
Средства на осуществление мероприятий, предусмотренные Программой, подлежат корректировке в соответствии с городским положением о бюджете на соответствующий финансовый год.
5.Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
Строительство и реконструкция автомобильных дорог приведет к увеличению пропускной способности пассажирского транспорта на 20%, приведет состояние автомобильных дорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93.
В течение 2010 - 2012 годов планируется реконструировать и построить 307,1 тыс. кв. м объектов дорожно-транспортного хозяйства.
Будет получено 6 заключений государственной экспертизы по проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог городского округа, выполнено 5 проектов на строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры, что позволит принять участие в реализации проектов на софинансирование из федерального бюджета по федеральным целевым программам "Жилище" и "Развитие транспортной системы России".
Будет разработано 3 проекта на строительство сооружения для очистки ливневых и талых вод от коллектора N 8, получено 2 заключения экспертизы на вышеуказанные проекты. Строительство очистного сооружения позволит достичь показателей очистки ливневых и талых стоков до норм сброса в водоем рыбохозяйственного назначения (р. Ахтуба).
В 2011 году будет выполнено строительство остановочного пункта на о. Зеленый.
Капитальный ремонт объектов внешнего благоустройства обеспечит предупреждение и устранение деформаций в дорожных одеждах, усиление дорожных конструкций существующих автодорог, обеспечит скоростной режим и безопасность движения автотранспорта на дорогах городского округа - город Волжский. Выполнение капитального ремонта по основным автобусным маршрутам обеспечит безопасность и безаварийность движения городского общественного пассажирского автотранспорта.
За период 2010 - 2012 годов планируется выполнить капитальный ремонт дорог города объемом 90,0 тыс. кв. м, а также будет разработано 4 проекта на капитальный ремонт автомобильных дорог.
Разработка 2 проектов на капитальный ремонт мостового комплекса в составе Волжской ГЭС позволит реализовать мероприятие на условиях софинансирования и отремонтировать 31 пролетное строение.
Содержание объектов внешнего благоустройства в соответствии с нормативами технологических режимов уборки дорог позволит улучшить экологическую обстановку в городе, продлить срок службы дорожной одежды. В 2010 будет осуществляться содержание 25986 тыс. кв. м дорожного покрытия.
Приоритетным мероприятием является выполнение работ по текущему ремонту объектов внешнего благоустройства: в 2010 году планируется осуществить ремонт 24 тыс. кв. м, в 2011 году - 15,79 тыс. кв. м и в 2012 году - 26 тыс. кв. м объектов внешнего благоустройства, что позволит обеспечить на эксплуатируемой дороге безопасное движение автомобильного транспорта со скоростью, разрешенной Правилами дорожного движения, ликвидацию появившихся дефектов и разрушений дорог, заниженных колодцев на проезжей части автодорог, устройство дополнительных сетей ливневой канализации, обеспечение водоотведения с проезжей части существующих дорог города.
Текущий ремонт тротуаров и площадей города планируется выполнить в 2012 году на 4,5 тыс. кв. м асфальтобетонного и плиточного покрытия тротуаров.
Выполнение текущего ремонта водозаградительных сооружений предусматривает укрепление откосов, подсыпку дамб. В 2012 году планируется восстановить 320 куб. м дамб.
Планируется реконструкция и установка 4 светофорных объектов на дорогах городского округа - город Волжский.
Планируется установка и замена 509 дорожных знаков по предписаниям ОГАИБДД.
В целях снижения детского травматизма на автомобильных дорогах в районах детских садов, школ и других образовательных учреждений планируется наносить разметку на 12000 кв. м в 2010 году, на 13300 кв. м в 2011 году и на 16000 кв. м в 2012 году.
За период 2010 - 2012 годов будет произведено устройство 23 комплектов искусственных препятствий по ограничению скоростей движения с установкой предупреждающих дорожных знаков, информационных панно. Шесть светофорных пешеходных объектов планируется оборудовать звуковыми извещателями. В 2012 году планируется установить 5 комплектов дорожных флуоресцентных знаков.
В 2011 году 358,3 пог. м и в 2012 году 930 пог. м дорожных ограждений будут установлены на наиболее опасных участках региональных автомобильных дорог, проходящих через город.
В 2012 году разработан 1 проект на строительство пешеходного перехода на ул. Карбышева. В 2011 году будет выполнено проектирование двух аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения. Также будет осуществляться обслуживание 55 светофорных объектов в 2010 году и 70 светофорных объектов в 2011 году, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области. Будет введено в эксплуатацию 4 стационарных комплекса видеофиксации административных правонарушений и выполнено содержание 2 стационарных комплексов фиксации административных правонарушений.
Реализация мероприятий по развитию городского пассажирского транспорта позволит поддерживать высокий уровень качества транспортного обслуживания населения городского округа - город Волжский и осуществлять перевозку пассажиров: в 2010 году - 26016,5 тыс. чел., в 2011 году - 23219,1 тыс. чел., в 2012 году - 28036,8 тыс. чел.
По решениям суда в 2010 - 2012 годах будет производиться компенсация ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий, возникших по причине ненадлежащего состояния дорожного покрытия.
Реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения:
- позволит сократить число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, сократить количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
- предупредить возникновение дорожно-транспортных происшествий;
- снизить уровень аварийности на городских дорогах.
Экономический эффект достигается снижением себестоимости перевозки пассажиров, грузов за счет повышения скорости движения, снижения расходов горючего, повышения производительности подвижного состава автомобильного транспорта в результате улучшения дорожных условий.
В результате реализации Программы возрастет экологический эффект за счет уменьшения отрицательного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, совершенствование конструкций дорожных покрытий уменьшит пылеобразование и шумовое воздействие.
Исполняющий обязанности
управляющего делами
администрации
И.М.ПАНИНА