Постановление от 16.01.2012 г № 31
О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 16.09.2011 N 1929 «Об утверждении Административного регламента исполнения администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области муниципальной услуги по выдаче решения о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
Рассмотрев заключение государственно-правового управления аппарата Главы Администрации Волгоградской области N 3699 от 16.12.2011 на постановление администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 16.09.2011 N 1929 "Об утверждении Административного регламента исполнения администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области муниципальной услуги по решения о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение", руководствуясь статьей 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1.Внести в Административный регламент исполнения администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области муниципальной услуги по выдаче решения о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (приложение N 1), утвержденный постановлением администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 16.09.2011 N 1929, следующие изменения:
1.1.Раздел 2 Регламента изложить в редакции:
"Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1. Порядок информирования о муниципальной услуге:
Информация предоставляется при личном контакте с заявителями в любое время (согласно режиму работы администрации городского округа город Фролово) при помощи почтовой, факсимильной или телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в комиссию по градостроительству, земельным правоотношениям и некоторым вопросам жилищного законодательства (далее - Комиссия) документы, в обязательном порядке информируются секретарем межведомственной комиссии:
- о перечне документов, необходимых для перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- о ходе рассмотрения заявления;
- о принятом по заявлению решении;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.1.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 45 дней со дня представления заявления и всех необходимых для оказания муниципальной услуги документов до принятия решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение выдается заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.
Информация о сроке завершения оформления разрешения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и возможности его получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.1.3. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столом для возможности оформления документов.
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги, а также для заполнения документов оборудованы стульями и столом и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Кабинет приема граждан оборудован информационной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества специалиста, ведущего прием, графика приема и перерыва на обед.
2.1.4. Прием граждан осуществляется в отделе архитектуры администрации городского округа город Фролово (далее - Отдел).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты администрации городского округа г. Фролово приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Сведения о графике (режиме) работы Комиссии:
- сообщаются по телефонам для справок (консультаций);
- непосредственно в администрации городского округа г. Фролово, в местах предоставления услуги.
2.1.5. Порядок получения информации.
Информация о правилах предоставления, о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется секретарем Комиссии непосредственно в Отделе.
В любое время с момента приема документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процесса при помощи телефона или посредством личного посещения специалиста.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
2.1.6. Для перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо представляет:
1) заявление о переводе помещения согласно приложению N 2;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Заявители, представившие в Отдел документы для подготовки разрешения на перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, в обязательном порядке информируются секретарем Комиссии:
- об отказе в организации процедуры;
- о сроке завершения оформления документа и возможности его получения.
2.1.7. На информационных стендах Отдела размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок приема граждан.
2.2. Условия и сроки проведения муниципальной услуги.
2.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги - 45 дней со дня подачи заявителем указанных в п. 2.1.6 настоящего Административного регламента документов в Комиссию.
2.2.2. Не более чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие соответствующего решения, - уведомление о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение N 3).
2.2.3. Предусмотренный п. 2.2.2 настоящего Административного регламента документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
2.2.4. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в п. 2.2.2 настоящего Административного регламента, является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представленного заявителем.
2.2.5. Завершение работ по переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии (приложение 5). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого и (или) нежилого помещения.
2.2.6. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
2.2.7. Ожидание в очереди при подаче документов составляет не более 20 минут.
2.2.8. Ожидание в очереди при получении документов составляет не более 10 минут.
2.2.9. Продолжительность приема (приемов) у должностного лица составляет не более 20 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
- непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документов;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещений;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.3.2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.3.3. Решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Информация о принятии решения дублируется по телефону.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание администрации городского округа город Фролово должен быть оборудован вывеской с полным наименованием администрации.
2.4.2. Требования к присутственным местам.
2.4.2.1. Прием документов для получения разрешений на перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение осуществляется в Отделе администрации городского округа город Фролово (далее - присутственное место).
2.4.2.2. Присутственное место включает места для ожидания, информирования и приема заявлений.
Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.4.3. Требования к местам для информирования.
Место для информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
- информационным стендом;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.4.4. Требования к местам для ожидания.
2.4.4.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.4.4.2. Места для ожидания оборудуются стульями. Количество мест для ожидания должно быть не менее трех.
2.4.5. Требования к местам приема заявителей.
Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.5. Требование к исполнению муниципальной функции.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.".
1.2.Раздел 3 Регламента изложить в редакции:
"Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от заявителя заявления и документов;
- рассмотрение представленных документов на заседании Комиссии и вынесение решения;
- подготовку постановления главы городского округа г. Фролово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение или уведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение N 3).
3.2. Прием от заявителя заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение граждан, организаций, их представителей в Отдел с заявлением (приложение N 2) и комплектом документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Секретарь Комиссии устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.2.3. Секретарь Комиссии проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя.
3.2.4. Секретарь Комиссии проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов.
3.2.5. Секретарь Комиссии проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;
- фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов, исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям секретарь Межведомственной комиссии уведомляет заявителя о наличии препятствий для организации оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.8. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.3. Рассмотрение представленных документов на заседании Комиссии и вынесение решения.
3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является зарегистрированное заявление заявителя на предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются согласно графику проведения.
3.3.3. Секретарь Комиссии за три рабочих дня до заседания Комиссии по телефону или лично информирует членов Межведомственной комиссии и заявителя о дате, времени и месте заседания Межведомственной комиссии.
3.3.4. Членами Комиссии проводится проверка принятых секретарем Комиссии документов и выносится соответствующее решение о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. Решение принимается согласно положению о Комиссии.
3.3.5. Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры является протокол заседания Комиссии с вынесенным решением о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.4. Подготовка постановления о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.4.1. Основанием для подготовки постановления главы городского округа г. Фролово о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является протокол заседания Комиссии.
3.4.2. Секретарь Комиссии не позднее чем через три рабочих дня со дня проведения заседания Комиссии готовит проект постановления главы администрации городского округа г. Фролово о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. В случае отказа заявителю в переводе в уведомлении об отказе указываются основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.4.3. Проект постановления главы городского округа г. Фролово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение визируется председателем Комиссии, специалистом правового отдела и управляющим делами администрации городского округа г. Фролово и далее передается главе городского округа г. Фролово на подпись.
3.4.4. Уведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение визируется председателем Комиссии.
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является постановление главы городского округа г. Фролово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение или уведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.5. Выдача заявителю уведомления о принятом решении.
3.5.1. Основанием для подготовки уведомления о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является решение Комиссии или постановление главы городского округа г. Фролово.
3.5.2. Секретарь Комиссии готовит уведомление о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года N 502. В случае отказа заявителю в переводе помещения в уведомлении указываются основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.5.3. Уведомление о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подписывается председателем Комиссии в течение одного дня.
3.5.5. Секретарь Комиссии не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления выдает заявителю лично (с проставлением подписи на копии) уведомление о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение или направляет по почте по адресу, указанному в заявлении.
3.5.6. В случае принятия постановления о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение секретарь Комиссии не позднее через три рабочих дня со дня принятия данного постановления направляет по почте собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято соответствующее решение, письма, содержащие информацию о принятом решении.
3.5.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю лично или направление по почте уведомления о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.".
1.3.В наименовании и тексте постановления слово "исполнения" заменить словом "предоставления".
1.4.В наименовании раздела 4 Регламента слова "за предоставлением муниципальной услуги" заменить словами "за исполнением Административного регламента".
1.5.Дополнить Регламент приложением 5 согласно приложению к настоящему постановлению.
2.В течение 10 дней со дня подписания общему отделу администрации городского округа город Фролово Волгоградской области (Мищенко В.Ю.) опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
3.Общему отделу администрации городского округа город Фролово Волгоградской области (Мищенко В.Ю.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.
4.Контроль за исполнением административных регламентов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, возложить на первого заместителя главы администрации городского округа г. Фролово Пичугина И.И.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
городского округа
город Фролово
В.В.ДАНКОВ