Постановление от 20.01.2006 г № 81
О реорганизации управления культуры администрации Волгограда и комитета по взаимодействию с религиозными, национальными организациями и казачеством администрации Волгограда
В связи с совершенствованием структуры администрации Волгограда, руководствуясь статьей 40 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1.Ликвидировать в структуре администрации Волгограда комитет по взаимодействию с религиозными, национальными организациями и казачеством администрации Волгограда.
2.Реорганизовать управление культуры администрации Волгограда, преобразовав его в комитет по делам культуры администрации Волгограда.
3.Передать комитету по делам культуры администрации Волгограда функции ликвидированного комитета по взаимодействию с религиозными, национальными организациями и казачеством администрации Волгограда.
4.Утвердить Положение о комитете по делам культуры администрации Волгограда (прилагается).
5.Утвердить структуру комитета по делам культуры администрации Волгограда с общей численностью сотрудников 21 человек (прилагается).
6.Управляющему делами администрации Волгограда Костяевой В.В., начальнику управления культуры администрации Волгограда Васину А.В., начальнику отдела кадров администрации Волгограда Коршунову В.Ф. обеспечить проведение реорганизационных процедур в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.Управляющему делами администрации Волгограда Костяевой В.В. подготовить внесение изменений в структуру администрации Волгограда для утверждения Волгоградским городским Советом народных депутатов.
8.Признать утратившими силу:
8.1.Положение об управлении культуры администрации Волгограда, утвержденное Постановлением администрации Волгограда от 12 мая 1997 г. N 510 "О Положении об управлении культуры администрации Волгограда" .
8.2.Положение о комитете по взаимодействию с религиозными, национальными организациями и казачеством администрации Волгограда, утвержденное Постановлением администрации Волгограда от 24 февраля 2004 г. N 177 "Об утверждении Положения о комитете по взаимодействию с религиозными, национальными организациями и казачеством администрации Волгограда".
9.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Е.П.ИЩЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1.Общие положения
1.1.Комитет по делам культуры администрации Волгограда (далее - комитет) является отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда, правопреемником управления культуры администрации Волгограда и комитета по взаимодействию с религиозными, национальными организациями и казачеством администрации Волгограда.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, постановлениями и распоряжениями администрации Волгограда, настоящим Положением.
1.3.Положение о комитете, предельная численность его работников, смета расходов, фонд оплаты труда и структура утверждаются главой администрации Волгограда.
1.4.Комитет является юридическим лицом, обладает правами учредителя муниципальных учреждений в области культуры, имеет в соответствующих банках счета, печать, угловой штамп, соответствующие бланки и иные реквизиты.
1.5.Юридический адрес: 400013, Волгоград, ул. Мира, дом N 26.
2.Основные задачи комитета
2.1.Осуществляет политику в области культуры и искусства, взаимодействия с национальными объединениями, религиозными организациями и казачьими обществами на территории Волгограда.
2.2.Участие в формировании и проведении согласованной муниципальной политики в области культуры и искусства, координация взаимодействия администрации Волгограда, ее территориальных и отраслевых структурных подразделений с национальными объединениями, казачьими обществами и религиозными организациями на основе действующего федерального и регионального законодательства.
2.3.Анализ и регулирование межнациональных и межконфессиональных процессов и отношений на территории Волгограда.
2.4.Информационно-аналитическое обеспечение главы администрации Волгограда в области межнациональных и межконфессиональных отношений, а также культуры и искусства на территории Волгограда.
2.5.Подготовка рекомендаций по выработке стратегии и оптимальной тактики администрации Волгограда при проведении единой, сбалансированной политики в отношении национальных и религиозных объединений, казачьих обществ.
2.6.Прогнозирование развития национальной и религиозной ситуаций в Волгограде, разработка методических рекомендаций, мероприятий и координация деятельности администрации Волгограда в части реализации муниципальной политики в отношении национальных объединений, казачьих обществ и политики по взаимодействию с религиозными организациями.
2.7.Совместное с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда регулирование в пределах своих полномочий и компетенции отношений собственности в области культуры.
2.8.Формирование и реализация связей администрации Волгограда с Администрацией Волгоградской области в решении вопросов, затрагивающих деятельность религиозных организаций, казачьих обществ и национальных объединений на территории Волгограда.
2.9.Содействие национальным объединениям и казачьим обществам в реализации городских программ сохранения этнокультурного наследия населения Волгограда и возрождения казачества.
2.10.Оказание содействия и координация деятельности национальных объединений, казачьих обществ и религиозных организаций в подготовке и проведении конференций, семинаров, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий и участие в них.
2.11.Участие в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры.
2.12.Утверждение уставов и изменений к ним муниципальных учреждений культуры; назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений культуры; заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений культуры в установленном порядке.
2.13.Создание условий для деятельности учреждений культуры и искусства в Волгограде.
2.14.Содействие в сохранении памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности.
2.15.Создание условий для организации культурно-зрелищных мероприятий.
2.16.Управление в установленном порядке находящимися в муниципальной собственности учреждениями культуры и искусства; обеспечение их материально-технического снабжения в пределах выделенных средств.
2.17.Организация на территории Волгограда работы культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения.
2.18.Координация совместно с администрациями районов Волгограда деятельности муниципальных организаций кинематографии по киновидеообслуживанию населения.
2.19.Организация проведения общегородских мероприятий в сфере культуры и искусства.
2.20.Создание условий для реализации жителями Волгограда права на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.
2.21.Развитие международных связей в сфере культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия.
2.22.Повышение роли учреждений культуры и искусства в эстетическом воспитании и культурном росте населения; осуществление деятельности по предоставлению культурных благ населению (культурной деятельности) в различных формах и видах.
2.23.Обеспечение развития учреждений культуры и искусства на территории Волгограда с учетом изменяющихся потребностей общества.
2.24.Совершенствование форм культурного обслуживания населения, развитие народного творчества и художественной самодеятельности.
2.25.Обеспечение учреждений культуры и искусства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования их знаний и опыта.
3.Функции комитета
В соответствии с возложенными задачами и его структурой комитет осуществляет следующие функции:
3.1.Разрабатывает, готовит предложения по осуществлению программы стабилизации и развития отрасли культуры и искусства в Волгограде.
3.2.Изучает, анализирует и прогнозирует деятельность национальных объединений, казачьих обществ и религиозных организаций, их социальную активность, уровень и характер влияния на общественно-политическую обстановку в Волгограде.
3.3.Создает условия для сохранения и приумножения культурных ценностей и традиций, создания новых произведений культуры и искусства, содействует деятельности народных театров, любительских объединений и музыкальных коллективов.
3.4.Собирает и обобщает предложения представителей национальных объединений, казачьих обществ и религиозных организаций, их лидеров по вопросам социально-экономического и культурного развития Волгограда.
3.5.Доводит до сведения национальных объединений, казачьих обществ и религиозных организаций основные положения политики администрации Волгограда.
3.6.Осуществляет сбор, обработку и систематизацию информации о деятельности национальных объединений, казачьих обществ и религиозных организаций, формирует электронную базу данных по национальным объединениям и религиозным организациям.
3.7.Консультирует сотрудников территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда по вопросам взаимодействия с национальными объединениями, казачьими обществами и религиозными организациями.
3.8.Координирует работу специалистов по культуре, специалистов по взаимодействию с религиозными организациями, национальными общественными объединениями и казачеством администраций районов Волгограда.
3.9.Готовит и реализует целевые программы содействия религиозным организациям, поддержки деятельности казачьих обществ и национальных объединений.
3.10.Представляет в установленном порядке работников культуры и искусства к государственным наградам, премиям, стипендиям и почетным званиям.
3.11.Реализует в сфере своей компетенции меры по выявлению и профилактике экстремизма на этнической, национальной и религиозной почве.
3.12.Оказывает поддержку и содействие национальным объединениям, казачьим обществам и религиозным организациям в подготовке конференций, семинаров, национально-культурных программ и мероприятий городской значимости, в освещении национально-культурной жизни Волгограда в средствах массовой информации.
3.13.Участвует в мероприятиях, проводимых национальными объединениями, казачьими обществами и религиозными организациями.
3.14.Создает условия для реализации на территории Волгограда механизмов по осуществлению казачьими обществами обязательств по несению государственной и иной службы.
3.15.Содействует деятельности научных, культурных, образовательных учреждений, направленной на реализацию государственной национальной политики, проведению исследований и экспертных работ по национальной проблематике в Волгограде.
3.16.Способствует распространению и популяризации культурно-исторического наследия на территории Волгограда.
3.17.Инициирует создание и участвует в организации программ, выступлений, передач по национальным и религиозным вопросам, по проблемам казачества в региональных средствах массовой информации.
3.18.Организует проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций, собраний, рабочих встреч с участием представителей религиозных организаций, казачьих обществ и национальных общественных объединений.
3.19.Содействует участию национальных общественных объединений, религиозных организаций и казачьих обществ в общегородских мероприятиях, посвященных знаменательным датам в истории государства и Волгограда, церемониальных и протокольных мероприятиях.
3.20.Готовит проекты постановлений, распоряжений администрации Волгограда по вопросам культуры и искусства, взаимодействия с религиозными организациями, национальными общественными объединениями и казачеством.
3.21.Осуществляет анализ состояния и тенденций развития отрасли культуры и искусства Волгограда.
3.22.Координирует деятельность дворцов и домов культуры, клубов, библиотек, музеев, театров, учебных заведений искусства, парков на территории Волгограда.
3.23.Организует изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры и искусства.
3.24.Организует подготовку и проведение городских культурно-массовых мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, праздники, выставки и т.п.).
3.25.Содействует творческой инициативе государственных, общественных и частных организаций и предприятий, отдельных граждан, направленной на развитие культуры и искусства в Волгограде.
3.26.Разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации Волгограда предложения по созданию условий, стимулирующих более активное участие в финансировании отрасли культуры и искусства.
3.27.Разрабатывает предложения по совершенствованию социальной защиты работников культуры и искусства.
3.28.Взаимодействует с функционирующими в сфере культуры и искусства другими ведомствами, общественными организациями и творческими союзами.
3.29.Рассматривает в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, письма, заявления, жалобы; ведет прием граждан по личным вопросам; обеспечивает исполнение их обоснованных просьб и требований; принимает меры по устранению недостатков в деятельности подведомственных учреждений и организаций.
3.30.Обеспечивает деятельность комиссии по вопросам религии и общественного координационного совета по национальной политике при администрации Волгограда и общественного Совета по восстановлению духовного и культурно-исторического наследия Русской православной церкви при администрации Волгограда.
3.31.Осуществляет взаимодействие с федеральными и областными органами представительной и исполнительной власти в целях повышения качества разрабатываемых нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления в сфере культуры и искусства.
3.32.Проводит мониторинг общественного мнения по вопросам национальной и межконфессиональной обстановки на территории Волгограда.
3.33.Создает условия для развития малого и среднего предпринимательства в пределах компетенции комитета.
4.Организация деятельности комитета
4.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением администрации Волгограда.
4.2.Председатель комитета:
4.2.1.Руководит деятельностью комитета, несет персональную ответственность перед главой администрации Волгограда за исполнение возложенных на комитет задач и функций.
4.2.2.Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения структурными подразделениями комитета, предприятиями и организациями культуры, использующими муниципальную собственность.
4.2.3.Определяет должностные обязанности и устанавливает степень ответственности своих заместителей, руководителей подразделений и сотрудников аппарата комитета за порученную работу.
4.2.4.Назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей председателя комитета, руководителей подразделений и работников комитета, руководителей муниципальных учреждений культуры, учредителем которых является комитет.
4.2.5.Распоряжается финансовыми средствами и имуществом комитета в пределах выделенных из бюджета Волгограда средств на содержание комитета и иных разрешенных источников финансирования.
4.2.6.Утверждает штатное расписание, смету расходов подразделений комитета.
4.2.7.Определяет условия и показатели материального поощрения работников комитета.
4.2.8.Решает вопросы повышения квалификации кадров, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта работников комитета, устанавливает правила внутреннего трудового распорядка комитета, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины.
4.2.9.Утверждает уставы муниципальных учреждений в области культуры, учредителем которых он является.
4.2.10.Представляет комитет в федеральных, областных, городских, общественных и иных учреждениях, предприятиях и организациях.
4.3.Имущество комитета состоит из денежных средств и иных активов, а также переданных ему зданий и сооружений, машин, оборудования и инвентаря.
5.Финансово-хозяйственная деятельность комитета
5.1.Комитет осуществляет мероприятия по укреплению материально-технической базы в подведомственных муниципальных учреждениях культуры, их финансового обеспечения согласно выделенным средствам.
5.2.Финансовые средства комитета образуются за счет:
бюджетных ассигнований и других поступлений из бюджета Волгограда;
других доходов и поступлений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3.Комитет осуществляет полное или частичное финансирование подведомственных ему учреждений через централизованную бухгалтерию комитета, действующую при комитете, а также осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений.
5.4.Учреждения, подведомственные комитету, самостоятельны в осуществлении своей творческой, производственной и экономической деятельности в пределах, определяемых действующим законодательством Российской Федерации и собственными уставами.
5.5.Финансирование и корректировка размера бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6.Комитет осуществляет аттестацию и тарификацию работников подведомственных учреждений культуры в установленном порядке.
6.Права комитета
Комитет имеет право:
6.1.Вносить на рассмотрение главе администрации Волгограда предложения по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
6.2.Получать в установленном порядке от структурных подразделений и должностных лиц администрации Волгограда, органов статистики, предприятий и организаций, расположенных на территории Волгограда, информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на комитет.
6.3.Вносить предложения к проектам прогнозов, программ, бюджета, нормативных правовых актов, разрабатываемым подразделениями администрации Волгограда, по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
6.4.Представлять в пределах своей компетенции интересы Волгограда во всех федеральных, областных, городских и иных организациях.
6.5.Координировать деятельность структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
6.6.Привлекать научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для подготовки предложений к проектам программ, прогнозов и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов.
6.7.Принимать участие в пределах компетенции комитета в создании и работе координационных, консультативных органов, советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других подобных структур.
7.Заключительные положения
7.1.Ликвидация или реорганизация комитета производится постановлением администрации Волгограда.
7.2.Дополнения и изменения, вносимые в настоящее Положение, производятся на основании постановлений администрации Волгограда.
Управление культуры
администрации Волгограда
СТРУКТУРА
КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Председатель комитета │
└───────┬──────────────────────┬──────────────────────┬──────────┘
\\/ \\/ \\/
┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐
│ Заместитель │ │ Заместитель │ │ Заместитель │
│ председателя │ │ председателя │ │ председателя │
│ комитета │ │ комитета │ │ комитета │
└────────┬─────────┘ └────────┬─────────┘ └────────┬─────────┘
\\/ \\/ \\/
┌──────────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌────────────────────┐
│ Отдел │ │ Отдел │ │ Отдел │
│ по организации │ │ планово-финансовой │ │ по взаимодействию │
│культурно-массовой│ │ и контрольно- │ │ с религиозными, │
│ работы │ │ ревизионной │ │ национальными │
└────────┬─────────┘ │ деятельности │ │ организациями │
│ │ подведомственных │ │ и казачеством │
│ │ учреждений │ └─────────┬──────────┘
│ └─────────┬──────────┘ │
\\/ │ \\/
┌──────────────────┐ \\/ ┌────────────────────┐
│ Отдел │ ┌────────────────────┐ │ Организационный │
│по взаимодействию │ │ Хозяйственный │ │ отдел │
│ с учреждениями │ │ отдел │ │ │
│ культуры │ │ │ └─────────┬──────────┘
└────────┬─────────┘ └────────────────────┘ │
\\/ \\/
┌──────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Отдел │ │ Юридический отдел │
│ по организации │ │ │
│ методической │ └───────────────────┘
│ работы │
│ образовательных │
│ учреждений │
└──────────────────┘Управление культуры
администрации Волгограда