Положение от 17.02.2012 г № 256-ВГД
Городское положение об утверждении порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом городского округа — город Волжский Волгоградской области по неналоговым видам доходов, пеням, штрафам
1.Общие положения
1.1.Настоящее Городское положение об утверждении порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом городского округа - город Волжский Волгоградской области по неналоговым видам доходов, пеням, штрафам (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.2.Настоящее Положение устанавливает условия признания и процедуру списания безнадежной к взысканию задолженности (далее - задолженность) перед бюджетом городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - местный бюджет) по неналоговым видам доходов, получаемых в виде:
- арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- перечислений в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных (казенных) предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- начисленных пеней, штрафов за несвоевременное исполнение обязательств по договорам пользования муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.3.Под задолженностью понимается сумма начисленных и неуплаченных в установленные сроки арендной платы либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества и земельных участков, платежей по перечислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, а также пеней и штрафов за несвоевременное исполнение обязательств по договорам пользования муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.Основания признания безнадежной к взысканию и списания задолженности
2.1.Основаниями признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым видам доходов, пеням, штрафам в части поступлений в местный бюджет являются:
2.1.1.Ликвидация юридического лица (государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) с момента внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.2.Вступление в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом) в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.
2.1.3.Смерть гражданина (в том числе предпринимателя), являющегося арендатором-должником, а также вынесение судебными органами решения о признании безвестно отсутствующим, объявление умершим гражданина, являющегося должником, признание гражданина несостоятельным (банкротом) в соответствии с действующим законодательством.
Положения настоящего пункта применяются для списания задолженности, за исключением случаев перехода обязательств, в том числе в порядке наследования, третьим лицам.
2.1.4.Окончание исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. п. 3, 4 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
2.1.5.Принятие судом акта, в соответствии с которым муниципальное образование утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (истечение срока исковой давности).
2.2.Администратор неналоговых доходов местного бюджета (управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области), на которого возложена обязанность по учету платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администратор доходов), выявляет по каждому пользователю безнадежную к взысканию задолженность по основаниям, перечисленным в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.3.Администратор доходов формирует пакет документов по каждому выявленному случаю безнадежной к взысканию задолженности и направляет его на рассмотрение комиссии по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности.
3.Полномочия комиссии по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности
3.1.Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается комиссией по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности. Решение комиссии оформляется протоколом и утверждается постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3.2.Персональный состав комиссии и положение о ней утверждаются постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3.3.Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, членов комиссии и секретаря. Количественный состав комиссии - 10 человек.
3.4.В состав комиссии входят четыре представителя Волжской городской Думы Волгоградской области, представители администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3.5.Комиссия вправе:
3.5.1.Запрашивать необходимые для списания задолженности документы и информацию у соответствующих организаций и учреждений, граждан.
3.5.2.В случае отсутствия оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания принять решение об отказе в списании задолженности.
3.5.3.Предложить администратору доходов представить дополнительные документы и информацию, требуемые для решения вопроса о списании задолженности.
3.6.Основанием для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности является наличие следующих документов:
1) при ликвидации юридического лица (государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) с момента внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- копии решения суда о признании несостоятельным (банкротом), заверенной руководителем управления (комитета), представившего документы на списание задолженности;
- копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной руководителем управления (комитета), представившего документы на списание задолженности;
- копии свидетельства о внесении записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц;
- справки соответствующего структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский о сумме задолженности с указанием срока ее возникновения;
- копии заключенных договоров аренды муниципальной собственности, договоров аренды земельных участков;
2) при вступлении в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом) в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника:
- копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной руководителем управления (комитета), представившего документы на списание задолженности;
- копии свидетельства о внесении записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц;
- справки соответствующего структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский о сумме задолженности;
- копии заключенных договоров аренды муниципальной собственности, договоров аренды земельных участков;
3) при смерти гражданина (в том числе предпринимателя), являющегося арендатором-должником, а также вынесении судебными органами решения о признании безвестно отсутствующим, объявлении умершим гражданина, являющегося должником, признании гражданина несостоятельным (банкротом) в соответствии с действующим законодательством:
- копии свидетельства о смерти гражданина или копии судебного решения об объявлении гражданина умершим, о признании безвестно отсутствующим;
- копии свидетельства о праве на наследство;
- копии документов, удостоверяющих личность граждан, принимающих наследство;
- справки о стоимости имущества или его части, перешедших по наследованию;
- документа, подтверждающего уплату наследником умершего или объявленного судом умершим гражданина задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или документов, подтверждающих невозможность взыскания указанной задолженности с наследника;
- копии решения суда о признании несостоятельным (банкротом);
- справки соответствующего структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский о сумме задолженности;
- копии заключенных договоров аренды муниципальной собственности, договоров аренды земельных участков;
4) при окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. п. 3, 4 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":
- копии постановления подразделения судебных приставов об окончании исполнительного производства;
- справки соответствующего структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о сумме задолженности;
5) при принятии судом акта, в соответствии с которым муниципальное образование утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (истечение срока исковой давности):
- копии решения (определения) суда, заверенной руководителем управления (комитета), представившего документы на списание задолженности;
- справки соответствующего структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о сумме задолженности;
- копии заключенных договоров аренды муниципальной собственности, договоров аренды земельных участков.
3.7.Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании комиссии присутствует более пятидесяти процентов общего числа ее членов, при этом каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председателя комиссии либо председательствующего считается решающим.
3.8.Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
3.9.При отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области проводят дальнейшую работу по взысканию задолженности с должника в установленном законодательством порядке.
4.Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности
4.1.Постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании является основанием для управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области для списания задолженности.
4.2.Администратор доходов в течение 10 рабочих дней с момента выхода постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о списании задолженности издает приказ о внесении соответствующих изменений в данные учета и контроля за поступлением неналоговых видов доходов и вносит запись в карточку лицевого счета юридического или физического лица о списании задолженности или исключении пользователя из списка должников.
4.3.Администратор доходов ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет информацию о списании задолженности, признанной безнадежной к взысканию, в управление финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волжскую городскую Думу Волгоградской области и контрольно-счетную палату городского округа - город Волжский Волгоградской области по согласованной форме для внесения изменений в городское положение о бюджете городского округа.
4.4.Хранение документации по списанию задолженности осуществляется управлением муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.
5.Заключительные положения
5.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.2.Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившими силу:
- Городское положение от 28.06.2010 N 67-ВГД "Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- Городское положение от 11.03.2011 N 135-ВГД "О приостановлении действия Городского положения от 28.06.2010 N 67-ВГД "Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области".
Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
М.Р.АФАНАСЬЕВА