Приложение к Постановлению от 19.03.2012 г № 1647 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальными образовательными учреждениями городского округа — город волжский волгоградской области муниципальной услуги «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графиках» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования.
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальными образовательными учреждениями городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графиках" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги и муниципальными образовательными учреждениями городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - муниципальные образовательные учреждения), связанные с предоставлением муниципальной услуги по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графиках (далее - муниципальная услуга).
1.2.Получатели муниципальной услуги.
1.2.1.Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица (далее - заявители).
1.2.2.От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос) вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в образовательных учреждениях при личном или письменном обращении;
- на официальных сайтах муниципальных образовательных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале Администрации Волгоградской области: http://www.volganet.ru. Необходимо пройти по ссылкам: Органы власти > Органы исполнительной власти > Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области > Муниципалитеты > Муниципальные районы, городские округа > г. Волжский > Орган управления образованием > Список образовательных учреждений > Общеобразовательные учреждения;
- на информационных стендах, размещенных в управлении образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: 404100, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, д. 10, e-mail: guo@vlpost.ru, а также по телефону: (8-8443) 27-54-22;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.admvol.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему описания последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента.
1.3.3.Места нахождения муниципальных образовательных учреждений указаны в приложении N 1.
1.3.4.Муниципальные образовательные учреждения осуществляют прием заявителей для предоставления муниципальной услуги:
- с понедельника по пятницу - с 09:00 до 17:30 час. (перерыв - с 13:00 до 14:00 час.);
- суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.5.Прием осуществляется по адресам, указанным в приложении N 1, в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
1.3.6.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками муниципального образовательного учреждения, предоставляющими муниципальную услугу.
1.3.7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники муниципального образовательного учреждения подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.8.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании муниципального образовательного учреждения, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника муниципального образовательного учреждения, принявшего звонок.
1.3.9.С момента приема обращения заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в муниципальное образовательное учреждение, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (стадии административной процедуры) находится рассмотрение представленного им пакета документов.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги.
2.1.1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графиках".
2.2.Орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу.
2.2.1.Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графиках осуществляют муниципальные образовательные учреждения городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.2.2.В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальные образовательные учреждения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный нормативным правовым актом Волжской городской Думы.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графиках.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов при предоставлении муниципальной услуги составляет 20 минут.
2.4.3.Предельный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 минут.
2.4.4.Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 10 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
2.4.5.При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 3 дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.4.6.Предельный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95; Собрание законодательства РФ от 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета" от 11.05.2006, N 70 - 71);
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" ("Ведомости СНД и ВС РФ" от 30.07.1992, N 30, ст. 1797; "Российская газета" от 31.07.1992, N 172);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями" ("Российская газета" от 23.12.2009, N 5071).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.6.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного обращения (приложение N 2), документа, удостоверяющего личность, или доверенности.
2.6.2.В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальные образовательные учреждения не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций.
2.7.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.8.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.8.1.Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов.
2.8.1.1.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.8.1.2.Рабочие места работников для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.8.1.3.Работники, осуществляющие прием, обеспечиваются личными настольными табличками.
2.8.1.4.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.8.1.5.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.8.1.6.Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления обращения.
2.8.2.Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать информацию, указанную в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента.
2.9.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.9.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.9.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения заявителя;
- рассмотрение обращения заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- предоставление информации по результатам обращения;
- при информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося.
3.1.2.Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация обращений заявителя.
3.2.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное обращение на имя руководителя муниципального образовательного учреждения.
Обращение может представляться лично в приемную муниципального образовательного учреждения или направляться заявителем с использованием средств почтовой связи, а также по электронным средствам связи.
3.2.2.При личном обращении заявителя в муниципальное образовательное учреждение должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию обращений, проставляет дату приема и подпись секретаря руководителя на письменном обращении заявителя.
Срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
3.2.3.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию обращений, передает их в день их поступления руководителю муниципального образовательного учреждения или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.2.4.Руководитель муниципального образовательного учреждения рассматривает обращение, накладывает соответствующую резолюцию и передает на исполнение сотруднику муниципального образовательного учреждения, рассматривающему обращение заявителя.
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.2.5.Результатом административной процедуры является получение сотрудником муниципального образовательного учреждения обращения с поручением о его рассмотрении.
3.3.Рассмотрение обращения заявителя.
3.3.1.Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения, представленного заявителем, является получение сотрудником муниципального образовательного учреждения обращения, представленного заявителем, с поручением о рассмотрении.
3.3.2.При получении обращения заявителя сотрудник муниципального образовательного учреждения, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, устанавливает предмет обращения заявителя и подготавливает информацию.
Срок выполнения административной процедуры составляет 4 дня.
3.3.3.Руководитель муниципального образовательного учреждения рассматривает подготовленную информацию и подписывает ответ заявителю.
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.3.4.Подписанный в установленном порядке ответ заявителю, содержащий информацию, регистрируется сотрудником, ответственным за регистрацию обращений, в установленном порядке делопроизводства и передается сотруднику, ответственному за рассмотрение обращения заявителя.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.3.5.Результатом административной процедуры является получение сотрудником муниципального образовательного учреждения, ответственным за рассмотрение обращения заявителя, подписанного руководителем муниципального образовательного учреждения ответа заявителю.
3.4.Выдача документов по результатам рассмотрения запроса.
3.4.1.Основанием для начала процедуры выдачи информации является получение сотрудником муниципального образовательного учреждения, ответственным за рассмотрение обращения заявителя, подписанного руководителем муниципального образовательного учреждения ответа заявителю.
3.4.2.Предоставление информации производится непосредственно заявителю (его представителю) при наличии документа, удостоверяющего личность, и наличии надлежаще оформленной доверенности.
3.4.3.В случае если заявитель по каким-либо причинам не может лично явиться для получения запрашиваемой информации, она может быть направлена по почте (способ получения должен быть указан в обращении).
3.4.4.Предельный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.4.5.Результатом административной процедуры является направление сотрудником муниципального образовательного учреждения, ответственным за рассмотрение обращения заявителя, письма, содержащего запрашиваемую информацию.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, вправе осуществлять глава городского округа - город Волжский Волгоградской области, заместитель главы администрации, начальник управления образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.2.Начальник управления образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, руководители муниципальных образовательных учреждений осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.4.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
4.4.1.Плановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками муниципальных образовательных учреждений положений Административного регламента, нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
4.4.2.Внеплановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками муниципальных образовательных учреждений положений Административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5.Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в муниципальные образовательные учреждения жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
4.6.Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами муниципального образовательного учреждения на основании приказа руководителя муниципального образовательного учреждения.
4.7.По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются в случае их выявления недостатки и предложения по их устранению.
4.8.Сотрудники муниципальных образовательных учреждений несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность сотрудников муниципальных образовательных учреждений закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений работник несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9.Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении с сотрудниками муниципального образовательного учреждения, с использованием средств телефонной связи либо электронной почты.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном порядке.
5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя начальника Управления по адресу: 404100, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, д. 10, e-mail: guo@vlpost.ru, а также по телефону: (8-8443) 27-54-22 либо в МКУ "МФЦ" по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19.
Жалоба заявителя, адресованная главе городского округа - город Волжский Волгоградской области, при личном обращении заявителя представляется в отдел по работе с обращениями граждан администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, дом 19, кабинет 117, контактный телефон: (8443) 42-13-19.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.1 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
администрации
Т.В.ДЕРКАЧЕВА