Приложение к Постановлению от 26.03.2012 г № 273 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, юридическим и физическим лицам»
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, юридическим физическим лицам" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении данной муниципальной услуги.
1.2.Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
1.3.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, юридическим и физическим лицам" осуществляется администрацией Нехаевского муниципального района в лице уполномоченного органа - отдела по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района (далее - Отдел) непосредственно либо с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования (в том числе в сети Интернет); в средствах массовой информации (газета "Нехаевские вести").
Сведения о месте нахождения и графике работы Отдела:
- почтовый адрес: 403171, Волгоградская область, Нехаевский район, станица Нехаевская, ул. Ленина, 47.
График работы Отдела:
| Понедельник | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Вторник | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Среда | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Четверг | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Пятница | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) |
Справочный телефон Отдела администрации: 8 (84443) 5-19-33.
Информация о муниципальной услуге, порядке и сроках ее предоставления размещается в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района (www.nehaevadm.ru). Адрес электронной почты: ra_nehaev@volganet.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
2.1.1."Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, юридическим и физическим лицам".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, юридическим и физическим лицам" осуществляется администрацией Нехаевского муниципального района в лице уполномоченного органа - отдела по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды или договора купли-продажи земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности;
- заключение договора безвозмездного пользования;
- постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- отказ в предоставлении земельного участка в собственность или аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Общий срок оказания муниципальной услуги:
- общий срок предоставления муниципальной услуги без проведения торгов составляет 120 дней;
- общий срок предоставления муниципальной услуги на торгах составляет 250 дней.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, юридическим и физическим лицам" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Перечень необходимых документов для предоставления в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, юридическим, физическим, предоставляемых заявителем самостоятельно:
1.заявления о предоставлении земельных участков;
2.копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3.копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные данным пунктом регламента, а также действующим законодательством, не допускается.
2.6.2.Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они предоставляются в рамках межведомственного взаимодействия:
1.копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2.копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок;
3.при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
4.выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5.кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
6.копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
7.сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.6.3.Заявления и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг Российской Федерации. В случае направления в орган, предоставляющий муниципальную услугу, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является предоставление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Основанием для отказа является предоставление документов, не подписанных заявителями, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документов с истекшим сроком действия, не заверенных в установленном порядке документов.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Заявленный земельный участок не относится к земельным участкам, находящимся в собственности Нехаевского муниципального района.
2.8.2.Испрашиваемый на земельный участок вид права не может предоставляться потребителю (потребителям) муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.9.1.Предоставление муниципальной услуги оказывается бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
2.10.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10.2.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам (телефонам для справок и консультаций), размещается на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района www.nehaevadm.ru, в средствах массовой информации.
2.10.3.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги и ее результатах осуществляется специалистами при личном приеме заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
2.10.4.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом.
2.10.5.Со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов (далее - заявление) получатель муниципальной услуги имеет право на получение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное им заявление, по телефону или непосредственно лично в Отделе в часы приема, а также на официальном сайте www.nehaevadm.ru.
2.10.6.Консультации (справки) по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Отдела.
2.10.7.Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона.
2.10.8.Предоставление муниципальной услуги в электронном виде - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая осуществление электронного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, заявителями, в том числе при исполнении административных процедур.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.11.1.Запрос о предоставлении муниципальной услуги подается в отдел по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию лично заинтересованным лицом или его представителем или направляется заявителем с использованием средств почтовой связи, электронной связи (электронный адрес указан в п. 1.3 ).
2.11.2.При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет соответствие запроса требованиям, установленным пунктом 2.6, отсутствие оснований для отказа в приеме заявления, установленных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, и вносит запись регистрации входящего документа в журнал.
Срок выполнения административной процедуры 15 минут.
2.11.3.При поступлении запроса посредством почтовой связи проверка соответствия запроса требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, проводится в процессе работы с документами в течение одного рабочего дня с момента получения письма.
2.11.4.При поступлении запроса по электронной почте проверка соответствия запроса требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, проводится в процессе работы с документами в течение одного рабочего дня с момента получения письма.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.12.1.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.12.2.Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.12.3.Должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваются личными настольными табличками.
2.12.4.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.5.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.12.6.Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.7.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа;
б) размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в электронном виде;
г) размещение информации о муниципальной услуге, порядке и сроках ее предоставления в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района (www.nehaevadm.ru).
2.13.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1.Извещение о проведении торгов и документация по торгам на право заключения договоров аренды и иного пользования размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, - www.torgi.gov.ru.
Постановлением администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской обл. от 17.10.2013 N 1185 в раздел 3 внесены изменения.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.прием заявления и документов;
2.рассмотрение и проведение экспертизы заявления с документами;
3.в случае если подано только одно заявление - принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование или аренду данного земельного участка;
- в случае если подано два и более заявлений - принятие решения о проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права аренды таких земельных участков;
4.публикация информационного сообщения о проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права аренды таких земельных участков;
5.прием заявления и документов о претендентах;
6.рассмотрение и проведение экспертизы заявления с документами;
7.проведение торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права аренды таких земельных участков;
8.оформление договора купли-продажи/аренды земельного участка.
3.1.Прием заявления и документов.
3.1.1.Основанием для начала процедуры является поступление заявления граждан, юридических лиц, их представителей в отдел по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района с комплектом документов, необходимых для предоставления земельных участков.
3.1.2.Максимальный срок приема документов не может превышать более 30 минут.
3.1.3.Прием документов осуществляет специалист отдела по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района.
3.1.4.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, предъявляемых для начала процедуры, и принимает решение о проведении экспертизы заявления с документами.
3.1.5.Результатом административной процедуры является решение о проведении экспертизы заявления с документами.
3.1.6.Заявление на предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, подлежит регистрации в книге учета входящих документов.
3.2.Рассмотрение и проведение экспертизы заявления с документами.
3.2.1.Основанием для начала процедуры являются документы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документы с истекшим сроком действия, документы, не заверенные в установленном законом порядке.
3.2.2.Максимальный срок выполнения процедуры не более 30 минут.
3.2.3.Правовую экспертизу документов осуществляет специалист отдела по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает подлинность предъявленных экземпляров оригиналов и сверяет с их копиями (в том числе нотариально удостоверенными).
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предъявленных документов требованиям специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для начала процедуры предоставления земельного участка, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предъявленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предъявленных документов требованиям специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для начала процедуры, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предъявленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, предъявляемых для начала процедуры предоставления земельных участков.
3.2.6.При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует перечень выявленных препятствий для начала процедуры в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления земельного участка вместе с предъявленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.
При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи документов на процедуру предоставления земельного участка) путем предоставления дополнительных или исправленных документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обращает его внимание на наличие препятствий для начала процедуры и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления.
3.3.1.Основанием для начала процедуры является поступление одного заявления граждан, юридических лиц, их представителей в отдел по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района с комплектом документов, необходимых для предоставления земельных участков.
3.3.2.Максимальный срок выполнения процедуры не более 30 минут.
3.3.3.Правовую экспертизу документов осуществляет специалист отдела по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района.
3.3.4.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, предъявляемых для начала процедуры, и принимает решение о предоставлении земельного участка или отказе в предоставлении земельного участка.
3.3.5.Результатом административной процедуры является заключение договора аренды или договора купли-продажи земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности; заключение договора безвозмездного пользования; постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
4.3.Публикация информационного сообщения о проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права аренды таких земельных участков, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование.
4.3.1.Основанием для начала процедуры является подача двух и более заявлений.
4.3.2.Публикация извещения о проведении торгов в срок не менее 30 дней до даты проведения торгов.
4.3.3.Информационное сообщение о проведении торгов готовит специалист отдела по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района.
4.3.4.Результатом административной процедуры является публикация информационного сообщения в газете.
5.4.Прием заявления и документов о претендентах.
5.4.1.Основанием для начала процедуры является поступление заявления граждан в отдел по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района с комплектом документов, необходимых для предоставления земельных участков.
5.4.2.Максимальный срок приема документов не может превышать более 30 минут.
5.4.3.Прием документов осуществляет специалист отдела по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района.
5.4.4.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, предъявляемых для начала процедуры, и принимает решение о предоставлении земельного участка или отказе в предоставлении земельного участка.
5.4.5.Результатом административной процедуры является решение о предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, юридическим и физическим лицам.
5.4.6.Заявление граждан на предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, подлежит в журнале регистрации подачи заявок на участие в конкурсах и аукционах на право аренды (купли-продажи) земельных участков.
6.5.Рассмотрение и проведение экспертизы заявления с документами.
6.5.1.Основанием для начала процедуры являются документы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документы с истекшим сроком действия, документы, не заверенные в установленном законом порядке.
6.5.2.Максимальный срок выполнения процедуры не более 30 минут.
6.5.3.Правовую экспертизу документов осуществляет специалист отдела по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает подлинность предъявленных экземпляров оригиналов и сверяет с их копиями (в том числе нотариально удостоверенными).
6.5.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предъявленных документов требованиям специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для начала процедуры предоставления земельного участка, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предъявленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
6.5.5.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, предъявляемых для начала процедуры предоставления земельных участков.
6.5.6.При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на предоставление земельного участка, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует перечень выявленных препятствий для начала процедуры предоставления земельного участка в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления земельного участка вместе с предъявленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.
7.6.Проведение торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права аренды таких земельных участков.
7.6.1.Основанием для начала процедуры является подача двух и более заявлений.
7.6.2.Торги по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права аренды таких земельных участков проводит администрация Нехаевского муниципального района.
7.6.3.Результатом административной процедуры является договор купли-продажи земельного участка, договор аренды, безвозмездного пользования.
7.6.4.Договор аренды земельного участка подлежит регистрации в журнале регистрации договоров аренды земель; договор купли-продажи земельного участка - в журнале учета договоров купли-продажи.
8.7.Оформление договора купли-продажи земельного участка.
8.7.1.Основанием для оформления договора купли-продажи (договора аренды) земельного участка, при предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, является решение администрации Нехаевского муниципального района о предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования на территории Нехаевского района, принятое в порядке, установленном законодательством.
8.7.2.Максимальный срок оформления договора купли-продажи (договора аренды) составляет 7 дней.
8.7.3.В случае проведения торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права аренды таких земельных участков максимальный срок оформления договора купли-продажи (договора аренды) составляет 5 дней.
8.7.4.Проект соответствующего решения составляется специалистом отдела, ответственным за оформление договора купли-продажи (договора аренды) и в собственность или аренду, и направляется должностным лицам администрации Нехаевского муниципального района для прохождения процедуры согласования и правовой экспертизы.
8.7.5.После прохождения процедуры согласования и правовой экспертизы проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка оформляется специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в 3 экземплярах.
8.7.6.Договор купли-продажи (договор аренды) подписывается с одной стороны уполномоченным представителем администрации Нехаевского муниципального района, с другой - физическим(-ми) или юридическим(-ми) лицом(-ами), которым предоставляется данный земельный участок, либо их полномочным представителем по доверенности.
8.7.7.Договор купли-продажи (договор аренды) приобщается к документам, поступившим и сформированным в ходе процедуры предоставления земельного участка.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками уполномоченного органа положений Административного регламента, федеральных и областных нормативных правовых актов, методических рекомендаций.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, устанавливаются:
администрацией Нехаевского муниципального района.
Плановые проверки должны проводиться не реже одного раза в год, внеплановые - при поступлении жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение настоящего Административного регламента.
Проверки осуществляются на основании распоряжений администрации Нехаевского муниципального района.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляются в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего предоставления муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов уполномоченного органа, участвующих в оказании муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации; Волгоградской области; муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации; Волгоградской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации; Волгоградской области; муниципальными нормативными правовыми актами;
- затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; Волгоградской области; муниципальными нормативными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме, в форме электронного сообщения от заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя для физического лица, а также наименование и сведения о местонахождении юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в органы власти и организации, предоставляющие муниципальную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.5.Жалоба может быть адресована заявителем:
в администрацию Нехаевского муниципального района (по вопросам предоставления земельных участков).
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее следующего дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц уполномоченных органов в судебном порядке. Обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5.9.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.