Приказ от 27.03.2012 г № 317
О мерах, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных организаций Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 124-ФЗ) органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
С 1 сентября 2012 года вступает в силу Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ). В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 436-ФЗ доступ детей к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет), предоставляется операторами связи, оказывающими телематические услуги связи в пунктах коллективного доступа, при условии применения указанными операторами связи технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона N 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация:
- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
- способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом;
- отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
- оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань;
- содержащая информацию порнографического характера.
Правила подключения общеобразовательных организаций к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, реализованной Министерством образования и науки Российской Федерации, устанавливают общие требования к подключению общеобразовательных организаций, расположенных на территории Российской Федерации, к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет.
С учетом изложенного основным уровнем практического внедрения мер, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных организаций к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания обучающихся, является образовательная организация, а основной формой такого внедрения - выбор и использование средств контентной фильтрации и принятие образовательными организациями правил и регламентов использования сети Интернет, имеющих статус локальных актов.
В целях реализации задачи исключения доступа обучающихся образовательных организаций Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами обучения и воспитания, приказываю:
1.Возложить ответственность за реализацию мер, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных организаций Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, на заместителя начальника отдела реализации целевых программ и размещения государственного заказа министерства образования и науки Волгоградской области К.С. Смирнова.
2.Утвердить:
2.1.Примерное положение о Совете муниципального образования по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет (приложение 1).
2.2.Примерное положение об Общественном совете образовательной организации по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет (приложение 2).
2.3.Типовые правила использования сети Интернет в образовательной организации (приложение 3).
2.4.Типовую инструкцию для сотрудников образовательных организаций и членов Общественных советов образовательных организаций о порядке действий при осуществлении контроля за использованием обучающимися сети Интернет (приложение 4).
2.5 - 2.6.Исключены с 18 февраля 2013 года
3.Руководителям органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов (городских округов), рекомендовать обеспечить:
3.1.Контроль за исключением доступа обучающихся образовательных организаций Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания.
3.2.Назначение специалиста, ответственного за реализацию мер, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных организаций муниципального района (городского округа) Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания.
3.3.Исполнение Правил подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, реализованной Министерством образования и науки Российской Федерации (утверждены Министром образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко от 11 мая 2011 г. N АФ-12/07вн.).
3.4.Установку средств контент-фильтрации на все компьютерное оборудование, имеющее доступ к сети Интернет, каждой подведомственной образовательной организации.
3.5.Направление сведений об используемых образовательными организациями средствах контент-фильтрации в министерство образования и науки Волгоградской области ежегодно, не позднее 10 сентября текущего года, в соответствии с формами (приложение 7).
3.6.Принятие и утверждение Положения о Совете муниципального образования по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет в соответствии с Примерным положением о Совете муниципального образования по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет, утвержденным настоящим приказом.
3.7.Деятельность образовательных организаций по исключению доступа обучающихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, руководствуясь ст. 7 - 9 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
3.8.Исключен с 18 февраля 2013 года
3.8.Принятие и утверждение на уровне подведомственных образовательных организаций Положения об Общественном совете образовательной организации по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет, правил использования сети Интернет в образовательной организации, инструкции для сотрудников образовательных организаций и членов Общественных советов образовательных организаций о порядке действий при осуществлении контроля за использованием обучающимися сети Интернет в соответствии с Примерным положением об Общественном совете образовательной организации по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет, Типовыми правилами использования сети Интернет в образовательной организации, Типовой инструкцией для сотрудников образовательных организаций и членов Общественных советов образовательных организаций о порядке действий при осуществлении контроля за использованием обучающимися сети Интернет, утвержденными настоящим приказом.
3.9.Систематическую работу Совета муниципального образования по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет с Общественными советами образовательных организаций при активном участии педагогической, родительской и ученической общественности.
4.Руководителям государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и науки Волгоградской области (далее - образовательная организация), обеспечить:
4.1.Контроль за исключением доступа обучающихся образовательных организаций Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания.
4.2.Назначение лица, ответственного за реализацию мер, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных организаций Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания.
4.3.Исполнение Правил подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, реализованной Министерством образования и науки Российской Федерации (утверждены Министром образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко от 11 мая 2011 г. N АФ-12/07вн.).
4.4.Установку средств контент-фильтрации на все компьютерное оборудование, имеющее доступ к сети Интернет.
4.5.Деятельность по исключению доступа обучающихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, руководствуясь ст. 7 - 9 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
4.6.Направление сведений об используемых в образовательной организации средствах контент-фильтрации в министерство образования и науки Волгоградской области ежегодно, не позднее 10 сентября текущего года, в соответствии с формой (приложение 9).
4.7.Принятие и утверждение Положения об Общественном совете образовательной организации по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет, правил использования сети Интернет в образовательной организации, инструкции для сотрудников образовательных организаций и членов Общественного совета образовательной организации о порядке действий при осуществлении контроля за использованием обучающимися сети Интернет в соответствии с Примерным положением об Общественном совете образовательной организации по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет, Типовыми правилами использования сети Интернет в образовательной организации, Типовой инструкцией для сотрудников образовательных организаций и членов Общественных советов образовательных организаций о порядке действий при осуществлении контроля за использованием обучающимися сети Интернет, утвержденными настоящим приказом.
5.Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
6.Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра образования и науки Волгоградской области А.С. Калинина.
Председатель Комитета
по образованию и науке
Администрации
Волгоградской области
М.А.СИМОНОВА
Приложения
2012-03-27 Приложение к Приказу от 27 марта 2012 года № 317 Положение
2012-03-27 Приложение к Приказу от 27 марта 2012 года № 317 Положение