Приказ Волгоградоблгостехнадзора от 16.04.2012 г № 47

Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники» Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Волгоградской области

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-П "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Администрации Волгоградской области от 23.01.2012 N 67-п "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Волгоградской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники" Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Волгоградской области.
2.Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Волгоградоблгостехнадзора
Б.В.РЕПНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"УЧАСТИЕ В КОМИССИЯХ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕТЕНЗИЙ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
ПОДНАДЗОРНЫХ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ПО ПОВОДУ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО
КАЧЕСТВА ПРОДАННОЙ ИЛИ ОТРЕМОНТИРОВАННОЙ ТЕХНИКИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предметом регулирования административного регламента является исполнение (предоставление) государственной услуги "Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники" Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Волгоградской области (далее - Волгоградоблгостехнадзор).
1.2.Круг заявителей. Заявителями являются собственники машин (оборудования), поднадзорных органам гостехнадзора, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях этими машинами или оборудованием в гарантийный период их эксплуатации (далее - владельцы), лица, представляющие интересы собственников на основании закона, доверенности:
- юридические лица Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
- физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Информация об исполнении государственной услуги предоставляется:
- непосредственно государственными инженерами-инспекторами Волгоградоблгостехнадзора;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
1.3.2.Место нахождения Волгоградоблгостехнадзора: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19.
1.3.3.Почтовый адрес Волгоградоблгостехнадзора: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19.
1.3.4.График работы Волгоградоблгостехнадзора:

понедельник с 8.30 до 17.30 часов
вторник с 8.30 до 17.30 часов
среда с 8.30 до 17.30 часов
четверг с 8.30 до 17.30 часов
пятница с 8.30 до 16.30 часов
суббота выходной день
воскресенье выходной день
обеденный перерыв с 11.45 до 12.33 часов.

1.3.5.Запись на прием граждан к руководителю Волгоградоблгостехнадзора осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 08.30 до 17.30 часов, в предвыходные и предпраздничные дни - с 08.30 до 16.30 часов, телефон/факс (приемная): 8 (8442) 30-98-45, телефон доверия: 8 (8442) 30-98-52.
1.3.6.Прием граждан руководителем Волгоградоблгостехнадзора осуществляется по понедельникам с 09.30 до 17.30 часов.
1.3.7.Информация о местах нахождения районных (городских) инспекций Волгоградоблгостехнадзора (далее - представительства Волгоградоблгостехнадзора) указана в приложении N 1 к административному регламенту.
1.3.8.График работы представительств Волгоградоблгостехнадзора в районах и городах Волгоградской области:

понедельник с 8.30 до 17.30 часов
вторник с 8.30 до 17.30 часов
среда с 8.30 до 17.30 часов
четверг с 8.30 до 17.30 часов
пятница с 8.30 до 16.30 часов
суббота выходной день
воскресенье выходной день
обеденный перерыв с 11.45 до 12.33 часов.

1.3.9.Прием граждан государственными инженерами-инспекторами представительств Волгоградоблгостехнадзора (далее - должностные лица) осуществляется:

понедельник с 8.30 до 11.45 и с 12.33 до 17.30 часов
пятница с 8.30 до 11.45 и с 12.33 до 16.30 часов.

1.3.10.Справочные телефоны должностных лиц представительств Волгоградоблгостехнадзора, участвующих в предоставлении государственной услуги, указаны в приложении N 1 к административному регламенту.
1.3.11.Адрес официального сайта Волгоградоблгостехнадзора - http://gtn.volganet.ru, адрес электронной почты - gints@volganet.ru.
1.3.12.Адреса электронной почты представительств Волгоградоблгостехнадзора указаны в приложении N 1 к административному регламенту.
1.3.13.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций) должностных лиц представительств Волгоградоблгостехнадзора, исполняющих государственную услугу, приводятся в приложении N 1 и размещаются:
- на официальном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.volganet.ru;
- на информационных стендах представительств Волгоградоблгостехнадзора в городах и районах Волгоградской области.
1.3.14.Образцы бланков документов, необходимых для исполнения государственной услуги, размещаются:
- на официальном сайте инспекции www.gtnavo.ru;
- на информационных стендах представительств Волгоградоблгостехнадзора.
1.3.15.Информация о процедурах исполнения государственной услуги сообщается должностными лицами представительств Волгоградоблгостехнадзора по номерам телефонов, указанным в приложении N 1 к административному регламенту, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах представительств Волгоградоблгостехнадзора.
1.3.16.На информационных стендах представительств Волгоградоблгостехнадзора и на официальном сайте Волгоградоблгостехнадзора www.gtnavo.ru размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования к ним;
- сроки исполнения государственной услуги в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в исполнении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги;
- порядок получения консультаций по вопросам исполнения государственной услуги.
1.3.17.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица представительств Волгоградоблгостехнадзора подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании представительства Волгоградоблгостехнадзора, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
1.3.18.Должностным лицом Волгоградоблгостехнадзора, принявшим звонок, при отсутствии возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.19.Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной услуги даются должностными лицами Волгоградоблгостехнадзора, исполняющими государственную услугу.
Консультации проводятся по следующим вопросам:
- о перечне необходимых документов;
- о размерах сборов за исполнение государственной услуги;
- об источниках получения необходимых документов;
- о времени приема и выдачи документов;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
Консультации проводятся при личном обращении, по телефону или по электронной почте при ее наличии.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги - "Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники" Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Волгоградской области.
2.2.Наименование органа исполнительной власти Волгоградской области, предоставляющего государственную услугу, - Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Волгоградской области (Волгоградоблгостехнадзор).
2.2.1.Исполнение административного регламента Волгоградоблгостехнадзор осуществляет через представительства в городах и районах Волгоградской области в случаях и порядке, установленных законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
При исполнении государственной услуги, в том числе в целях получения дополнительной информации для проверки необходимых сведений, Волгоградоблгостехнадзор взаимодействует с:
- федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) в части направления подлежащих обязательному рассмотрению представлений по вопросам, требующим дополнительного решения соответствующего органа;
- предприятиями-изготовителями, а также торгующими организациями и организациями сервиса машин (оборудования), поднадзорных органам гостехнадзора, в части получения информации о гарантийных обязательствах на машины (оборудование);
- владельцами поднадзорных органам гостехнадзора машин (оборудования) независимо от форм собственности, по вопросу участия в комиссиях по рассмотрению претензий;
- экспертными организациями в части получения информации о причинах отказа машины (оборудования);
- органами исполнительной власти области в части обмена информацией по вопросам, связанным с качеством проданных или отремонтированных машин (оборудования).
2.2.2.Конечным результатом исполнения государственной услуги является составление акта-рекламации (форма акта-рекламации представлена в приложении N 3 к административному регламенту) с указанием причин отказа машины (оборудования) и виновной стороны и выдача его заявителю либо выдача отказа в исполнении государственной услуги.
2.2.3.Сроки предоставления государственной услуги.
2.2.3.1.Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 2 часов 15 минут на одну единицу машины (оборудования) с момента представления заявителем в представительство Волгоградоблгостехнадзора заявления (без учета времени, связанного с разборкой и проведением экспертизы машины (оборудования), а также переездом к месту осмотра).
2.2.3.2.Время ожидания в очереди к должностному лицу Волгоградоблгостехнадзора для получения консультации не должно превышать 30 минут с момента посещения представительства Волгоградоблгостехнадзора.
2.2.3.3.Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются должностными лицами Волгоградоблгостехнадзора в течение всего срока исполнения государственной услуги.
2.2.4.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
2.2.4.1.Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
- Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон "О защите прав потребителей") ("Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992, N 15, ст. 766);
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", 1995, N 245);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, N 95);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 17, ст. 1999);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1969);
- Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 51, ст. 4943);
- Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 1995 года (регистрационный номер 785; "Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации", 1995, N 5);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 23.01.2012 N 67-п "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда" N 17, 01.02.2012);
- приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 16 июля 1999 г. N 543 "Об утверждении сборов, взимаемых органами гостехнадзора" (с изменениями от 29 февраля 2000 г.) (Бюллетень Минюста Российской Федерации, N 10, 1999 г.);
- Положением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоза России) от 11 мая 2000 г. "По рассмотрению претензий владельцев машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники в гарантийный период" (документ не был официально опубликован).
2.2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.2.5.1.Документы, необходимые для предъявления заявителем должностному лицу представительства Волгоградоблгостехнадзора, исполняющему государственную услугу.
Для исполнения государственной услуги заявителем представляются следующие документы на машину (оборудование):
а) подлежащую государственной регистрации в органах гостехнадзора:
- письменное заявление для участия в комиссионном рассмотрении причин отказа (далее - заявление) (образец заявления на участие в комиссионном рассмотрении причин отказа машины (оборудования) государственного инженера-инспектора Волгоградоблгостехнадзора представлен в приложении N 2);
- паспорт самоходной машины и других видов техники (далее - ПСМ), переданный покупателю торгующей организацией вместе с приобретенной машиной либо выданный таможенными органами Российской Федерации при ввозе машины, приобретенной покупателем за пределами Российской Федерации;
- гарантийный талон, выданный покупателю торгующей организацией вместе с приобретенной машиной (оборудованием) либо организацией сервиса вместе с отремонтированной машиной (оборудованием);
- технико-эксплуатационная документация (техническое описание, руководство по эксплуатации, инструкции по монтажу, пуску, регулировке, обкатке, техническому обслуживанию и текущему ремонту), переданная покупателю торгующей организацией вместе с приобретенной машиной (оборудованием) либо организацией сервиса вместе с отремонтированной машиной (оборудованием);
- сервисная книжка, переданная покупателю торгующей организацией вместе с приобретенной машиной (оборудованием) либо организацией сервиса вместе с отремонтированной машиной (оборудованием);
- договор либо иной документ, подтверждающий правоотношения владельца и гаранта;
- акт ввода в эксплуатацию машины (оборудования);
- письменное уведомление заявителем гаранта о выходе из строя машины (оборудования);
- должностным лицом Волгоградоблгостехнадзора проверяется факт оплаты установленных сборов за оказание государственной услуги;
б) не подлежащую государственной регистрации в органах гостехнадзора:
- заявление;
- технический паспорт с гарантийным талоном предприятия-изготовителя либо организации сервиса, переданный покупателю торгующей организацией вместе с приобретенной машиной (оборудованием) либо выданный организацией сервиса вместе с отремонтированной машиной (оборудованием);
- технико-эксплуатационная документация (техническое описание, руководство по эксплуатации, инструкции по монтажу, пуску, регулировке, обкатке, эксплуатации, техническому обслуживанию и текущему ремонту), переданная покупателю торгующей организацией вместе с приобретенной машиной (оборудованием) либо организацией сервиса вместе с отремонтированной машиной (оборудованием);
- договор либо иной документ, подтверждающий правоотношения владельца и гаранта;
- акт ввода в эксплуатацию машины (оборудования);
- письменное уведомление заявителем гаранта о выходе из строя машины (оборудования);
- на машину (оборудование), подлежащую обязательной сертификации, заверенная торгующей организацией ксерокопия сертификата соответствия, переданная покупателю торгующей организацией вместе с приобретенной машиной (оборудованием);
- должностным лицом Волгоградоблгостехнадзора проверяется факт оплаты установленных сборов за оказание государственной услуги.
Образцы бланков документов, необходимых для исполнения государственной услуги, размещаются:
1) на официальном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.volganet.ru;
2) на информационных стендах представительств Волгоградоблгостехнадзора.
Все вышеперечисленные документы предъявляются заявителем должностному лицу Волгоградоблгостехнадзора по его требованию при исполнении им государственной услуги.
2.2.6.Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для оказания настоящей государственной услуги, не относятся к документам, находящимся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, подтверждающих уплату установленных сборов за предоставление государственной услуги.
2.2.7.Должностным лицам Волгоградоблгостехнадзора, осуществляющим предоставление государственной услуги, запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации;
- представления информации и документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе самостоятельно представить указанные документы и информацию.
2.2.8.Отказ в исполнении государственной услуги.
2.2.8.1.В исполнении государственной услуги отказывается, если:
1) заявителем не представлены документы, подтверждающие:
- право собственности (владения) (договор либо ПСМ - на машину, подлежащую государственной регистрации в органах гостехнадзора);
- гарантийные обязательства и сроки эксплуатации (гарантийный талон, а в случае его отсутствия - договор);
- сертификат соответствия на машину (оборудование), подлежащую обязательной сертификации, в случае изменения ее конструкции, влияющей на безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
- в случае если заявителем не произведена уплата сбора за участие в комиссии по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники (квитанция, платежное поручение);
2) данные о машине (оборудовании) (марка, заводские номера машины (оборудования) и агрегатов) не соответствуют сведениям, указанным в документах, подтверждающих право собственности, представленных заявителем.
2.2.8.2.Отказ заявителю в исполнении государственной услуги выдается в письменной форме согласно приложению N 10 (под его роспись либо под роспись представителя заявителя) в срок не более 30 минут с момента принятия решения об отказе.
2.2.8.3.Решение об отказе принимается главным государственным инженером-инспектором представительства Волгоградоблгостехнадзора либо его заместителем.
2.2.9.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.2.9.1.Взимание платы за предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с перечнем сборов, взимаемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (с изменениями от 29 февраля 2000 г. N 163), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 16 июля 1999 г. N 543.
2.2.9.2.Размер взимания платы за предоставление государственной услуги определяется и утверждается Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.
2.2.10.Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут с момента посещения представительства Волгоградоблгостехнадзора.
2.2.11.Должностное лицо Волгоградоблгостехнадзора регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции и сообщает главному государственному инженеру-инспектору представительства Волгоградоблгостехнадзора о принятом заявлении в срок не более 15 минут с момента подачи заявления.
2.2.12.Требования к помещениям представительств Волгоградоблгостехнадзора, в которых предоставляется государственная услуга.
2.2.12.1.Центральный вход должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
2.2.12.2.Помещение представительства Волгоградоблгостехнадзора должно быть оборудовано местами для ожидания, приема заявителей, местом для заполнения документов и оборудуется стульями, столами (стойками), обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.2.12.3.Помещения представительств Волгоградоблгостехнадзора должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.
2.2.12.4.Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию о представительстве Волгоградоблгостехнадзора:
1) наименование инспекции Волгоградоблгостехнадзора;
2) график работы;
3) должности, Ф.И.О. должностных лиц представительств Волгоградоблгостехнадзора, предоставляющих государственную услугу.
2.2.12.5.Каждое рабочее место должностного лица представительства Волгоградоблгостехнадзора должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.2.12.6.При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.2.13.К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:
- сроки предоставления государственной услуги;
- время ожидания в очереди при подаче запроса;
- время ожидания в очереди на прием для получения консультации или к должностному лицу;
- количество обоснованных жалоб заявителей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги;
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.2.14.К иным требованиям, в том числе учитывающим особенности предоставления государственной услуги, относятся:
- доступность государственной услуги для заявителей в электронном виде;
- доступность для заявителей государственной услуги в многофункциональном центре.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема последовательности действий исполнения государственной услуги представлена в приложении N 4):
1) прием заявления и принятие решения о выезде на место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования) в срок не более 15 минут с момента получения заявления;
2) рассмотрение представленных заявителем документов, идентификация машины (оборудования) с выездом на место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования) либо отказ в исполнении государственной услуги в срок не более 40 минут на одну единицу машины (оборудования) с момента прибытия на место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования) (без учета времени на переезд с места осмотра);
3) комиссионное рассмотрение причин отказа машины (оборудования), определение виновной стороны и составление акта-рекламации в срок не более 40 минут на одну единицу машины (оборудования) с момента принятия решения об участии в данном рассмотрении (без учета времени, связанного с разборкой и проведением экспертизы машины (оборудования);
4) контроль за устранением отказа машины (оборудования) в срок не более 40 минут на одну единицу машины (оборудования) с момента начала контрольных мероприятий (без учета времени на переезд с места контроля).
3.2.Прием заявления и принятие решения о выезде на место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования).
3.2.1.Юридическими фактами, являющимися основанием для начала исполнения административной процедуры, являются:
а) факт представления заявителем в представительство Волгоградоблгостехнадзора по месту нахождения машины (оборудования) заявления (согласно приложению N 2 к административному регламенту) с документами, указанными в пункте 2.2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
б) поступление в представительство Волгоградоблгостехнадзора заявления и документов, указанных в пункте 2.2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, направленных через организации почтовой связи;
в) поступление в представительство Волгоградоблгостехнадзора заявления и документов, указанных в пункте 2.2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям на электронную почту представительства Волгоградоблгостехнадзора либо через порталы государственных и муниципальных услуг.
3.2.2.Должностное лицо Волгоградоблгостехнадзора регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции и сообщает главному государственному инженеру-инспектору представительства Волгоградоблгостехнадзора о принятом заявлении в срок не более 15 минут с момента подачи (поступления) заявления.
3.2.3.Главный государственный инженер-инспектор представительства Волгоградоблгостехнадзора, учитывая:
- время, дату и место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования), указанные в заявлении;
- сложность отказа машины (оборудования) по описанию владельцем в заявлении внешнего проявления отказа;
- возможность выезда в указанные в заявлении время, дату и место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования), принимает решение о направлении на место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования) должностного лица представительства Волгоградоблгостехнадзора или личном участии в комиссии и записывает в заявлении заявителя день, время и место рассмотрения причин отказа машины (оборудования), а также фамилию, имя, отчество исполнителя государственной услуги в срок не более 10 минут с момента сообщения о приеме заявления.
В случае отсутствия возможности выехать на место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования) в указанные в заявлении время или день, наличия необходимости в изменении места осмотра машины (оборудования) предварительно согласовывает с заявителем время и (или) день, и (или) место рассмотрения причин отказа машины (оборудования).
3.2.4.Критерием принятия решения о согласовании времени и (или) дня, и (или) места рассмотрения причин отказа машины являются сложность отказа машины (оборудования), невозможность выезда в сроки, указанные заявителем, в связи с проведением в данный период времени плановых мероприятий по осуществлению других функций, возложенных на органы гостехнадзора.
3.2.5.Результатом исполнения административной процедуры является регистрация в журнале регистрации входящей корреспонденции заявления, а также запись главного государственного инженера-инспектора представительства Волгоградоблгостехнадзора в заявлении заявителя о принятом решении по участию в комиссионном рассмотрении причин отказа машины (оборудования).
3.2.6.Максимальный срок выполнения действия по данной административной процедуре составляет не более 15 минут с момента получения заявления.
3.2.7.Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции и запись главного государственного инженера-инспектора представительства Волгоградоблгостехнадзора в заявлении заявителя.
3.3.Рассмотрение представленных заявителем документов, идентификация машины (оборудования) с выездом на место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования) либо отказ в исполнении государственной услуги.
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры (блок-схема исполнения административной процедуры представлена в приложении N 6) является факт записи в заявлении заявителя об участии в комиссионном рассмотрении причин отказа машины (оборудования).
3.3.2.Должностное лицо представительства Волгоградоблгостехнадзора, выехавшее по решению на место дислокации машины (оборудования), проводит:
- проверку наличия документов, указанных в пункте 2.2.5 настоящего административного регламента, в течение 5 минут с момента начала проверки на месте дислокации машины (оборудования);
- сверку марки, заводских номеров машины и номерных агрегатов с данными, указанными в документах, подтверждающих право собственности, в течение 15 минут с момента окончания проверки наличия документов.
3.3.3.При отсутствии оснований для отказа заявителю в оказании государственной услуги должностное лицо представительства Волгоградоблгостехнадзора принимает решение об участии в комиссионном рассмотрении причин отказа машины (оборудования).
3.3.4.Критерием принятия решения об участии в комиссионном рассмотрении причин отказа машины (оборудования) является отсутствие фактов, указанных в подпункте 2.2.8 настоящего административного регламента.
3.3.5.При выявлении оснований для отказа заявителю в оказании государственной услуги должностное лицо представительства Волгоградоблгостехнадзора возвращается на свое рабочее место, составляет и передает главному государственному инженеру-инспектору представительства Волгоградоблгостехнадзора служебную записку (докладную) для принятия решения о выдаче заявителю отказа. На основании решения главного государственного инженера-инспектора представительства Волгоградоблгостехнадзора готовит и выдает заявителю подписанный главным государственным инженером-инспектором представительства Волгоградоблгостехнадзора письменный отказ в исполнении государственной услуги согласно установленной форме (приложение N 10 к административному регламенту), срок исполнения - 30 минут с момента завершения рассмотрения представленных заявителем документов, идентификации машины (оборудования) без учета времени на переезд с места осмотра.
3.3.6.Критерием принятия решения о выдаче заявителю отказа в исполнении государственной услуги является наличие фактов, указанных в подпункте 2.2.8 настоящего административного регламента.
3.3.7.Результатом исполнения административной процедуры является решение должностного лица представительства Волгоградоблгостехнадзора об участии в комиссионном рассмотрении причин отказа машины (оборудования) либо факт выдачи письменного отказа заявителю в исполнении государственной услуги.
3.3.8.Максимальный срок выполнения действий по данной административной процедуре составляет не более 40 минут на одну единицу машины (оборудования) с момента прибытия на место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования) (без учета времени на переезд с места осмотра).
3.3.9.Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - подпись заявителя либо его представителя во втором экземпляре письменного отказа (приложение N 10), подтверждающая его получение.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги дополнительное фиксирование результата исполнения административной процедуры не требуется.
3.4.Комиссионное рассмотрение причин отказа машины (оборудования), определение виновной стороны и составление акта-рекламации.
3.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры (блок-схема исполнения административной процедуры представлена в приложении N 7) является решение должностного лица представительства Волгоградоблгостехнадзора об участии в комиссионном рассмотрении причин отказа машины (оборудования).
3.4.2.Должностное лицо представительства Волгоградоблгостехнадзора, выехавшее на место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования), в составе комиссии принимает участие в:
- проверке соответствия марки машины (оборудования), года выпуска и заводских номеров, указанных в эксплуатационных документах и гарантийном талоне, с фактическими данными машины (оборудования) (срок исполнения - в течение 5 минут с момента начала исполнения данной административной процедуры (без учета времени, связанного с разборкой машины (оборудования);
- выявлении неисправности машины (оборудования) (срок исполнения - в течение 5 минут с момента завершения предыдущего действия (без учета времени, связанного с проведением экспертизы машины (оборудования);
- установлении причин отказа машины (оборудования) (срок исполнения - в течение 5 минут с момента завершения предыдущего действия);
- проверке соблюдения правил эксплуатации машины (оборудования) (срок исполнения - в течение 5 минут с момента завершения предыдущего действия);
- определении расходов по восстановлению машины (оборудования) (срок исполнения - в течение 5 минут с момента завершения предыдущего действия);
- определении стороны, виновной в отказе машины (оборудования) (срок исполнения - в течение 5 минут с момента завершения предыдущего действия);
- определении подлежащих замене агрегатов (узлов, деталей) машины (оборудования) (срок исполнения - в течение 5 минут с момента завершения предыдущего действия);
- составлении акта-рекламации (срок исполнения - в течение 5 минут с момента завершения предыдущего действия).
В случае если для установления причин отказа машины (оборудования) требуется подтверждение независимой лабораторной экспертизы, представителями гаранта и владельца машины (оборудования) принимается решение о привлечении к определению причин отказа машины (оборудования) независимого эксперта. Расходы на проведение независимой экспертизы несут гарант и владелец по взаимному согласию.
3.4.3.Результатом исполнения административной процедуры является составление акта-рекламации в количестве из расчета вручения его по одному экземпляру представителю владельца машины (оборудования), представителю гаранта, должностному лицу представительства Волгоградоблгостехнадзора, участвующему в комиссионном рассмотрении причин отказа машины (оборудования), а также при необходимости другим членам комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования).
3.4.4.Критерием принятия решения о составлении акта-рекламации является установление причины отказа машины (оборудования) и стороны, виновной в данном отказе.
3.4.5.Максимальный срок выполнения действия по данной административной процедуре составляет не более 40 минут на одну единицу машины (оборудования) с момента принятия должностным лицом представительства Волгоградоблгостехнадзора решения об участии в комиссионном рассмотрении причин отказа машины (оборудования) (без учета времени, связанного с разборкой и проведением экспертизы машины (оборудования).
3.4.6.Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - акт-рекламация, заполненный, подписанный, заверенный печатями участников комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования) и врученный по одному экземпляру каждому из участников данного рассмотрения.
3.5.Контроль за устранением отказа машины (оборудования).
3.5.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры (блок-схема исполнения административной процедуры представлена в приложении N 8) является факт наличия составленного при комиссионном рассмотрении причин отказа машины (оборудования) акта-рекламации.
3.5.2.Должностное лицо представительства Волгоградоблгостехнадзора, выезжавшее на место комиссионного рассмотрения причин отказа машины (оборудования), в случае если в акте-рекламации виновной стороной признан:
1) владелец машины (оборудования) - юридическое лицо, подготавливает и после подписания главным государственным инженером-инспектором представительства Волгоградоблгостехнадзора направляет письмо на имя руководителя этой организации о выявленных в ходе комиссионного рассмотрения причинах отказа машины (оборудования), нарушениях в эксплуатации машины (оборудования) и причиненном ущербе. В акте-рекламации делает отметку о направлении письма на имя руководителя владельца машины (оборудования) и вместе с заявлением подшивает его в дело "Акты-рекламации" (срок исполнения - 40 минут с момента составления акта-рекламации (без учета времени на переезд с места комиссионного рассмотрения отказа машины (оборудования);
2) владелец машины (оборудования) - физическое лицо, акт-рекламацию вместе с заявлением подшивает в дело "Акты-рекламации" в течение 10 минут с момента составления акта-рекламации (без учета времени на переезд с места комиссионного рассмотрения отказа машины (оборудования);
3) гарант, в течение трех дней после истечения договорных сроков по обязательствам, данным гарантом на восстановление машины (оборудования), проводит контроль устранения отказа машины (оборудования):
а) в случае если гарант своевременно устранил отказ машины (оборудования), должностное лицо представительства Волгоградоблгостехнадзора в своем экземпляре акта-рекламации проставляет отметку о завершении ремонтно-восстановительных работ и вместе с заявлением подшивает его в дело "Акты-рекламации" в течение 10 минут с момента начала контроля устранения отказа (без учета времени на переезд с места контроля);
б) в случае если гарант своевременно не восстановил либо отказывает заявителю в восстановлении вышедшей из строя машины (оборудования), должностное лицо представительства Волгоградоблгостехнадзора:
- уточняет у заявителя причину отказа гаранта в восстановлении машины (оборудования) в течение 10 минут с момента начала контроля устранения отказа;
- дает разъяснения заявителю о его праве предъявления претензионных требований к гаранту по неисполнению им договорных обязательств в добровольном или судебном порядке согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации в течение 10 минут с момента завершения предыдущего действия;
- составляет и передает главному государственному инженеру-инспектору представительства Волгоградоблгостехнадзора служебную записку (докладную) об истечении договорных сроков устранения отказа машины (оборудования) в гарантийный период ее эксплуатации для принятия решения по данному факту о направлении подлежащего обязательному рассмотрению представления на имя руководителя гаранта и (или) вышестоящей организации гаранта в течение 10 минут с момента завершения предыдущего действия (без учета времени на переезд с места контроля);
- после взыскания заявителем с гаранта средств на восстановление машины (оборудования) в акте-рекламации делает отметку о взыскании с гаранта средств на восстановление машины (оборудования) и вместе с заявлением подшивает его в дело "Акты-рекламации" в течение 10 минут с момента выяснения сведений о взыскании средств.
3.5.3.Критерием принятия решения о направлении представления является письменное подтверждение заявителя по факту нарушения гарантом договорных сроков устранения отказа машины (оборудования).
3.5.4.Результатом исполнения административной процедуры является факт внесения записи в акт-рекламацию о завершении восстановления работоспособности вышедшей из строя машины (оборудования) либо о взыскании с гаранта средств на восстановление машины (оборудования) и факт наличия оформленного акта-рекламации в деле "Акты-рекламации".
3.5.5.Максимальный срок выполнения действий по административной процедуре составляет не более 40 минут на одну единицу машины (оборудования) с момента начала контрольных мероприятий (без учета времени на переезд с места контроля).
3.5.6.Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - внесение в акт-рекламацию отметки о направлении письма на имя руководителя владельца машины (оборудования) о выявленных в ходе комиссионного рассмотрения причинах отказа машины (оборудования), нарушениях в эксплуатации машины (оборудования) и причиненном ущербе либо отметки о завершении гарантом ремонтно-восстановительных работ либо отметки о взыскании с гаранта средств на восстановление машины (оборудования).
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента по предоставлению государственной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Волгоградоблгостехнадзора, а также иными уполномоченными должностными лицами Волгоградоблгостехнадзора по поручению руководителя Волгоградоблгостехнадзора.
4.2.Текущий контроль исполнения государственной услуги осуществляется путем проведения комплексных, плановых и внеплановых проверок специалистами аппарата управления Волгоградоблгостехнадзора.
4.3.Периодичность текущего контроля исполнения государственной услуги осуществляется путем проведения комплексных и плановых проверок в соответствии с утвержденным руководителем Волгоградоблгостехнадзора планом работ.
4.4.Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя, поступлению жалобы или иной достоверной информации на несоблюдение ответственными должностными лицами положений административного регламента по предоставлению государственной услуги.
4.5.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений исполнения государственной услуги, виновные лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Граждане, их объединения и организации могут принимать участие в опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур).
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Волгоградоблгостехнадзора, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в вышестоящие инстанции или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего административного регламента.
5.3.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заинтересованного лица в Волгоградоблгостехнадзор и (или) Администрацию Волгоградской области.
5.4.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.6.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложения

2012-04-16 Приложение к Приказу от 16 апреля 2012 года № 47 Информация

Информация о местах нахождения, контактных телефонах и электронных адресах представительств волгоградоблгостехнадзора