Приложение к Постановлению от 20.04.2012 г № 212 Положение
Положение о комитете охотничьего хозяйства и рыболовства волгоградской области 1. общие положения
1.1.Комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное управление в области охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, а также охраны и воспроизводства среды их обитания на территории Волгоградской области.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Правительства Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3.Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.
1.4.Решения, принимаемые Комитетом по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории Волгоградской области.
2.Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1.В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
подготовка и представление на утверждение Губернатору Волгоградской области схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области;
разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
приобретение специальных средств, служебного, охотничьего и гражданского оружия, ведение их учета, хранение и осуществление их выдачи в установленном порядке;
осуществление государственного управления и контроля в области организации и функционирования государственных охотничьих заказников регионального значения;
проведение в установленном порядке расселения охотничьих животных на территории Волгоградской области.
2.2.В области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов:
распределение в установленном порядке промышленных квот, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в пресноводных объектах Волгоградской области;
заключение в установленном порядке договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов;
заключение в установленном порядке договоров пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, в отношении которых общий допустимый улов не устанавливается;
организация рыбохозяйственной мелиорации с целью повышения биологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов, участие в установлении допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла;
содействие развитию рыбохозяйственных предприятий всех форм собственности на базе естественных и искусственных водоемов, аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов;
организация и проведение конкурсов на предоставление рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
проведение работ по определению границ рыбопромысловых участков в рыбохозяйственных водоемах Волгоградской области;
подготовка проектов и заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства в пределах своих полномочий.
2.3.Полномочия, переданные Российской Федерацией:
2.3.1.В области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов:
организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
подготовка проектов постановлений Правительства Волгоградской области о введении ограничений и запретов на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти;
ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Волгоградской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, а также за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
абзац исключен
охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Волгоградской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Волгоградской области, а также за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
2.3.2.В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
подготовка проектов постановлений Губернатора Волгоградской области об установлении лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
подготовка проектов постановлений Губернатора Волгоградской области об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Волгоградской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Волгоградской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Волгоградской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
2.4.Формирование государственной политики Волгоградской области в сфере охотничьего и рыбного хозяйства.
2.5.Разработка проектов законов Волгоградской области, проектов правовых актов Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области, проектов областных целевых программ, проектов договоров и соглашений.
2.6.Выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящихся в ведении Комитета.
2.7.Разработка предложений по направлениям бюджетного финансирования развития рыбохозяйственного и охотхозяйственного комплексов.
2.8.Обращение в судебные органы в случаях, предусмотренных законодательством.
2.9.Выполнение функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Комитета.
2.10.Привлечение научных и специализированных организаций для проведения технического и авторского надзора, строительных экспертиз, необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований, технико-экономических обоснований, измерений, анализов, оценок, подготовки проектов инвестиционных программ в установленной сфере деятельности.
2.11.Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.
2.12.Проведение конференций, совещаний, семинаров, выставок и участие в них.
2.13.Осуществление функций и полномочий учредителя государственных учреждений, подведомственных Комитету.
2.14.Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, субсидий и субвенций федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.
2.15.Обеспечение в пределах своей компетенции соответствующего режима хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.
2.16.Осуществление деятельности по мобилизационной подготовке Комитета.
2.17.Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
3.Организация деятельности Комитета
3.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Губернатором Волгоградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Председатель Комитета освобождается от должности Губернатором Волгоградской области.
3.2.Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.
3.3.В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей.
3.4.Структура Комитета утверждается Губернатором Волгоградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.5.Штатная численность Комитета утверждается Губернатором Волгоградской области.
3.6.Председатель Комитета:
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Комитет полномочий и без доверенности действует от его имени;
распределяет обязанности между своими заместителями;
в установленном порядке готовит предложения по структуре и штатной численности Комитета;
утверждает штатное расписание Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
назначает на должности и освобождает от должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает и расторгает служебные контракты с работниками Комитета;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;
применяет к государственным гражданским служащим Комитета меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы в Комитете;
принимает на работу работников, должности которых не отнесены к должностям государственной гражданской службы, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Комитета;
вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными и ведомственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих Комитета, иных работников Комитета;
награждает и поощряет особо отличившихся работников Комитета и других лиц наградами Комитета;
организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;
выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством;
издает приказы и распоряжения по вопросам компетенции Комитета;
организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в пределах компетенции Комитета;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.7.Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, гербовую печать, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
3.8.Имущество Комитета является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.9.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.10.Официальное полное наименование Комитета - комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области.
Официальное сокращенное наименование - Облохотрыбхоз.
3.11.Место нахождения Комитета: 400005, Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19.
3.12.Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.