Приложение к Решению от 11.05.2012 г № 246/24-2 Положение

Положение о котовской городской думе

Статья 1.Правовой статус Котовской городской Думы
1.Котовская городская Дума (далее - Дума) - выборный представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского поселения г. Котово, а также выступать от лица всего населения городского поселения г. Котово в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и иными органами.
2.Дума избирается сроком на 5 лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, Уставом городского поселения г. Котово и настоящим Положением.
4.Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, имеет лицевой счет и печать. Юридический адрес Думы: 403810, г. Котово, ул. Мира, 122.
5.Дума рассматривает вопросы, отнесенные к ее ведению статьей 25 Устава городского поселения г. Котово.
Статья 2.Состав Думы
1.Городская Дума состоит из 21 депутата, избранного населением городского поселения г. Котово на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.На срок своих полномочий Дума избирает главу городского поселения г. Котово, исполняющего полномочия председателя Котовской городской Думы, заместителя председателя Думы и председателей постоянных комиссий.
3.Дума образует комиссии. Дума может создавать из числа депутатов временные комиссии по любым вопросам своей деятельности.
4.Депутаты вправе создавать депутатские группы (территориальные депутатские группы, фракции, иные депутатские группы).
5.Для организационного, правового, материально-технического обеспечения своей деятельности Дума образует аппарат, действующий на постоянной основе.
Статья 3.Депутат Думы, статус депутата
1.Депутат избирается на срок полномочий Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
2.Депутат принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к полномочиям Думы.
3.Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом городского поселения г. Котово в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.
4.Вопросы, связанные с деятельностью депутата Думы, регулируются Уставом городского поселения г. Котово.
Статья 4.Избрание главы городского поселения г. Котово
1.Глава городского поселения г. Котово исполняет полномочия председателя Котовской городской Думы.
Глава городского поселения г. Котово избирается на первом заседании из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
Глава городского поселения г. Котово исполняет свои обязанности до начала работы Думы нового состава.
2.Порядок избрания главы городского поселения г. Котово:
1) кандидатуры на должность главы городского поселения г. Котово могут предлагаться депутатами, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
Каждый выдвинутый кандидат вправе в любое время, до внесения кандидатуры в бюллетень для голосования, взять самоотвод, который не ставится на голосование;
2) каждому кандидату на должность главы городского поселения г. Котово предоставляется право для выступления до 10 минут.
После выступления всех кандидатов и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур, в котором может принять участие каждый депутат.
После обсуждения кандидатур каждый из претендентов может взять слово для справок;
3) депутаты Думы имеют право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по представленной им программе, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры;
4) обсуждение кандидатур прекращается по решению Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов;
5) для проведения тайного голосования по избранию главы городского поселения г. Котово Дума избирает счетную комиссию, которая устанавливает время и порядок его проведения.
Комиссия выдает под роспись каждому депутату один бюллетень для тайного голосования.
Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества всех выдвинутых кандидатов.
Недействительными считаются бюллетени неустановленного образца и те, в которых оставлено более одной кандидатуры;
6) по результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.
По докладу счетной комиссии Дума открытым голосованием принимает решение об утверждении результатов тайного голосования большинством голосов от общего установленного числа депутатов;
7) избранным на должность главы городского поселения г. Котово считается кандидат, набравший в результате тайного голосования более половины голосов от установленной численности депутатов;
8) в случае если на должность главы городского поселения г. Котово было выдвинуто два и более кандидата и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре;
9) если во втором туре голосования ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов, то процедура избрания повторяется до избрания главы городского поселения г. Котово. При этом на должность главы городского поселения г. Котово могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование;
10) глава городского поселения г. Котово приступает к исполнению своих обязанностей с момента принятия решения.
Статья 5.Полномочия главы городского поселения г. Котово
1.Глава городского поселения г. Котово возглавляет Думу и осуществляет свою деятельность на постоянной основе в течение срока полномочий Думы.
2.Глава городского поселения г. Котово возглавляет и организует работу Думы в соответствии с настоящим Положением.
3.Глава городского поселения г. Котово, исполняя полномочия председателя Думы:
1) осуществляет организационное обеспечение деятельности Думы и депутатов Думы;
2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов место и время их проведения, осуществляет руководство подготовкой заседания Думы, ведет заседания Думы;
3) издает правовые акты по вопросам организации деятельности Думы;
4) координирует деятельность комиссий Думы;
5) руководит аппаратом Думы на принципах единоначалия;
6) без доверенности действует от имени Думы, своего имени, выдает доверенности на представление интересов Думы;
7) от имени Думы подписывает документы, направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы;
8) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете города на содержание и обеспечение деятельности Думы, аппарата Думы, открывает и закрывает лицевые счета Думы в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;
9) принимает участие в работе любой депутатской комиссии с правом решающего голоса;
10) вправе наложить вето на решение постоянной или временной комиссии и с письменным обоснованием в пятидневный срок возвратить его на повторное рассмотрение, если это решение противоречит Конституции РФ, действующему законодательству, Уставу городского поселения г. Котово, правовым актам Думы, а также если оно недостаточно обеспечено материально-техническими и финансовыми средствами.
4.Глава городского поселения г. Котово, исполняя полномочия председателя Думы, издает нормативные правовые акты в форме постановлений и ненормативные правовые акты в форме распоряжений.
Статья 6.Заместитель председателя Думы
1.Заместитель председателя Думы избирается из числа депутатов Думы тайным голосованием в порядке, установленном для избрания главы городского поселения г. Котово.
2.Кандидатуры на должность заместителя председателя Думы могут предлагаться главой городского поселения г. Котово, депутатами, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
Избранным на должность заместителя председателя Думы считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов.
3.По решению Думы заместитель председателя Думы может быть одновременно председателем комиссии.
Статья 7.Полномочия заместителя председателя Думы
1.Заместитель председателя Думы осуществляет свою деятельность в течение срока полномочий Думы, выполняет поручения главы городского поселения г. Котово, а в случае отсутствия главы городского поселения г. Котово или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет его функции.
2.Добровольное сложение заместителем председателя Думы своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установленного количества депутатов. В случае непринятия отставки заместитель председателя Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления.
Статья 8.Прекращение полномочий главы городского поселения г. Котово и его заместителя
1.Вопрос о досрочном освобождении от должности главы городского поселения г. Котово, исполняющего полномочия председателя Думы, регулируется статьями 31, 31.1 Устава городского поселения г. Котово.
2.Вопрос о недоверии заместителю председателя Думы выносится на заседание Думы по требованию не менее одной трети от установленной численности депутатов.
3.При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности заместителя председателя Думы ему предоставляется слово для выступления.
4.Решение о досрочном освобождении от должности заместителя председателя Думы принимается Думой тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
5.В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя Думы избрание заместителя председателя Думы проводится не позднее месяца со дня его освобождения от должности в порядке, установленном статьей 4 настоящего Положения.
Статья 9.Комиссии Думы
1.Городская Дума избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии (далее - комиссии) для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Думы, а также для содействия проведению в жизнь ее решений, осуществления контроля в пределах компетенции Думы за деятельностью администрации городского поселения г. Котово.
2.Комиссии образуются, как правило, на первом заседании Думы. Их перечень определяется решением Думы.
В течение срока своих полномочий Дума может создавать новые комиссии и вносить изменения в перечень действующих комиссий.
3.Полномочия комиссий Думы определяются Уставом городского поселения г. Котово, настоящим Положением, Положением о постоянных комиссиях Думы.
4.Для реализации возложенных на них полномочий комиссии вправе потребовать:
1) присутствия на своих заседаниях главы городского поселения г. Котово, руководителей структурных подразделений администрации городского поселения г. Котово для сообщений, ответов на запросы и обращения депутатов, представления информации по вопросам, относящимся к ведению комиссий и Думы;
2) представления названными руководителями и руководителями иных, расположенных и действующих на территории городского поселения организаций, в указанные сроки необходимых сведений по вопросам, относящимся к ведению комиссий и Думы.
5.Комиссии осуществляют свои полномочия путем принятия решений, заключений, рекомендаций (далее - решения).
Для принятия решения по существу вопроса комиссии могут проводить консультации с другими комиссиями и предлагать им рассматривать вопросы, имеющие совместную компетенцию.
Решения комиссий по предметам их ведения подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами.
О результатах рассмотрения указанных актов и о принятых мерах должно быть сообщено в комиссию не позднее одного месяца.
6.В составе комиссии должно быть не менее трех депутатов.
Персональный состав комитетов утверждается Думой, как правило, на первом ее заседании.
Депутат может работать не более чем в двух комиссиях.
7.Члены комиссий избирают из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии.
Председатель комиссии утверждается на заседании Думы большинством голосов от установленной численности депутатов.
В случае двукратного неутверждения Думой избранного комиссией председателя комиссия избирает из своего состава другого председателя и представляет на утверждение Думы.
Комиссия вправе переизбирать председателя комиссии по его личной просьбе или по решению двух третей членов комиссии.
8.Председатель комиссии:
1) организует работу комиссии;
2) созывает и проводит заседания комиссии, председательствует на них;
3) организует и контролирует подготовку необходимых материалов к заседаниям;
4) определяет список лиц, приглашенных для участия в заседании комиссии;
5) подписывает протоколы заседаний, проекты правовых актов, заключения комиссий;
6) организует делопроизводство комиссии и работу по выполнению решений комиссии, дает поручения членам комиссии;
7) информирует главу городского поселения г. Котово, заместителя председателя Думы о результатах работы по выносимым на заседание комиссии вопросам;
8) является докладчиком (содокладчиком) на заседании Думы по вопросам, прошедшим предварительное рассмотрение на заседании комиссии;
9) организует контроль за исполнением решений и постановлений Думы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
10) представляет комиссию в отношениях с Думой, органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями и учреждениями;
11) осуществляет иные полномочия, определенные Уставом городского поселения г. Котово, настоящим Положением, Положением о постоянных комиссиях, а также решениями комиссий.
9.Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя комиссии отдельные его функции и замещает его в случае отсутствия.
10.Заседания комиссий проводятся по мере необходимости.
Заседания комиссий являются, как правило, открытыми.
По решению комиссии могут проводиться закрытые и выездные заседания. На заседаниях комиссий ведется протокол.
11.По инициативе главы городского поселения г. Котово, председателя комиссии либо не менее одной трети от численного состава соответствующей комиссии может быть созвано внеочередное заседание комиссии.
12.Члены комиссии, а также лица, приглашенные на заседание комиссии, о дне, времени, месте проведения и повестке дня заседания извещаются председателем комиссии или по его поручению работниками аппарата Думы не позднее чем за два дня до назначенного срока.
Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комиссии, должны быть представлены членам комиссии не позднее чем за два дня до даты проведения заседания комиссии.
13.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности членов комиссии.
Депутаты, не являющиеся членами комиссии, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
14.В случае невозможности прибытия на заседание член комиссии и приглашенные лица сообщают о причинах неприбытия председателю комиссии или его заместителю непосредственно или через аппарат Думы не позднее дня, предшествующего заседанию комиссии.
Депутат по решению Думы может быть выведен из состава комиссии за систематическое неучастие в ее работе (пропуск трех заседаний комиссии подряд без уважительной причины).
15.Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании.
Члены комиссии, имеющие особое мнение по обсуждаемому вопросу, вправе оформить его в письменном виде, приложив к проекту правового акта, либо подготовить альтернативный проект.
16.Комиссии ответственны перед Думой и подотчетны ей.
Каждая комиссия отчитывается о своей работе не реже одного раза в год на заседаниях Думы.
18.Правовую, информационную, методическую и организационно-техническую помощь в работе комиссий осуществляют аппарат Думы и структурные подразделения администрации городского поселения г. Котово.
Статья 10.Временные комиссии
1.Дума для решения отдельных вопросов может образовывать из числа депутатов временные комиссии.
Задачи, численность и срок полномочий временных комиссий определяются Думой при их образовании.
2.Временная комиссия в своей работе руководствуется нормами, установленными ст. 9 настоящего Положения.
3.Члены временной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя временной комиссии большинством голосов от установленной численности членов временной комиссии.
Полномочия председателя, заместителя председателя временной комиссии досрочно прекращаются:
1) на основании личного заявления о сложении полномочий;
2) при выражении временной комиссией (комитетом) недоверия;
3) в случае досрочного прекращения полномочий депутата или Думы.
Решение о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя временной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности членов временной комиссии (комитета).
Статья 11.Совместные заседания постоянных комиссий
1.При необходимости углубленной проработки вопросов, отнесенных к ведению Думы, постоянные комиссии могут проводить совместные заседания.
На совместном заседании определяется порядок дальнейшей работы над проектами решений, иными вопросами, находящимися в ведении Думы; одобряются, направляются на доработку или выносятся отрицательные заключения по проектам документов.
Одобрение документа на совместном заседании является основанием для внесения его на рассмотрение Думы.
2.Совместные заседания могут проводиться по инициативе главы городского поселения г. Котово или комиссий.
3.Совместные заседания проводятся, как правило, под председательством главы городского поселения г. Котово или заместителя председателя Думы.
Председательствующий на совместном заседании имеет право решающего голоса.
4.Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует большинство членов каждой комиссии.
5.Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от числа депутатов, участвующих в совместном заседании, раздельно по каждой комиссии и подписываются председательствующим и председателями постоянных комиссий, участвующими в совместном заседании.
Статья 12.Участие специалистов и экспертов в работе комиссий
Для решения и подготовки вопросов постоянные и временные комиссии могут привлекать специалистов администрации городского поселения г. Котово или на договорной основе экспертов.
Привлеченные для работы специалисты и эксперты могут участвовать в заседаниях постоянных комиссий.
Статья 13.Депутатские группы
1.Депутаты Думы могут объединяться в территориальные или иные депутатские группы на основе свободного волеизъявления.
2.Депутатские группы обладают равными правами, определенными настоящим Положением.
3.Депутаты, не вошедшие ни в одну из депутатских групп при их регистрации либо выбывшие из депутатских групп, в дальнейшим могут войти в любую из них при согласии депутатской группы.
4.Депутатские группы могут быть постоянными и временными.
Постоянные депутатские группы численностью не менее трех депутатов подлежат регистрации на основании письменного уведомления главы городского поселения г. Котово.
В уведомлении приводятся данные о членах группы, ее названии, целях и задачах деятельности, называются лица, уполномоченные выступать от имени депутатской группы.
Временные депутатские группы регистрации не подлежат и образуются сбором подписей членов группы под заявлением, обращением, предложением, требованием.
5.Депутат Думы не может быть членом более одной депутатской группы.
Депутат может быть исключен из числа членов депутатской группы простым большинством голосов.
6.Внутренняя деятельность депутатской группы организуется ей самостоятельно.
7.Депутатские группы информируют главу городского поселения г. Котово о своих решениях.
Статья 14.Полномочия депутатских групп
Депутатские группы, зарегистрированные в установленном порядке, имеют право:
1) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания их в качестве руководителей Думы или ее органов, представлять по этому поводу от имени депутатской группы свое заключение;
2) требовать по вопросам повестки дня слово для доклада, содоклада или выступления.
Настаивать на предоставлении слова от имени депутатской группы, при этом от имени группы выступает уполномоченное лицо;
3) распространять среди депутатов через аппарат Думы подготовленные материалы и документы, публиковать за собственный счет свои программы, не противоречащие законодательству;
4) участвовать в разработке проектов, планов и программ, городского бюджета, решений Думы по другим вопросам, вносить по ним свои замечания и предложения;
5) подготавливать по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности постоянных комиссий Думы, готовить проекты правовых актов по ним;
6) обращаться с предложениями в Думу о внесении на обсуждение населением городского поселения вопросов местного значения;
7) по решению Думы проводить публичные слушания по вопросам, представляющим общественный интерес.
Статья 15.Депутатский запрос
1.Депутат или группа депутатов Думы вправе обращаться с депутатским запросом к главе администрации городского поселения г. Котово, к органам местного самоуправления, к представителям областных, федеральных органов исполнительной власти на территории городского поселения г. Котово, а также при постановке вопросов, актуальных для муниципального образования в целом, к руководителям органов государственной власти Волгоградской области.
2.Решение о признании депутатского обращения запросом принимается Думой большинством голосов от числа присутствующих депутатов и оформляется решением Думы.
3.Обращение депутата или группы депутатов выносится на заседание Думы в письменном виде.
4.Должностное лицо, к которому обращен запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседаниях Думы) или в письменной форме не позднее чем через десять дней со дня его получения или в иной установленный Думой срок.
5.Запрос и письменный ответ на него оглашаются председательствующим на заседании Думы.
Статья 16.Общие положения
1.Основной формой работы Думы являются ее заседания. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее 50% от установленной численности депутатов.
2.Вопросы, выносимые на заседание Думы, подлежат обязательному предварительному рассмотрению на заседаниях профильных комиссий.
3.Заседания Думы являются, как правило, открытыми, могут быть очередными и внеочередными и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
По решению Думы может быть проведено закрытое заседание как в целом, так и его части.
4.Первое заседание проводится не позднее 30 дней с момента избрания двух третей от установленной численности депутатов Думы и открывается главой городского поселения г. Котово, исполняющим полномочия председателя Думы прежнего созыва.
До избрания главы городского поселения г. Котово ее заседания ведет глава городского поселения г. Котово, исполняющий полномочия председателя Думы прежнего созыва.
5.Очередные заседания Думы созываются главой городского поселения г. Котово и могут продолжаться до трех рабочих дней с общей повесткой дня.
6.Внеочередные заседания созываются по инициативе главы городского поселения г. Котово, главы администрации городского поселения г. Котово или не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.
Внеочередное заседание Думы созывается в течение пяти дней после подачи главе городского поселения г. Котово письменного заявления о проведении внеочередного заседания Думы с обязательным указанием предполагаемой повестки дня. Порядок подготовки внеочередного заседания, повестки дня, уведомление депутатов о времени и месте проведения осуществляет глава городского поселения г. Котово.
7.По предложению главы городского поселения г. Котово и ее постоянных комиссий могут проводиться выездные заседания Думы.
8.Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов могут проводиться рабочие заседания Думы, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Положения о Думе. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
9.План работы Думы формируется на полугодие и утверждается, как правило, на первом заседании каждого полугодия в январе и июле текущего года.
10.На заседаниях Думы вправе присутствовать глава администрации городского поселения г. Котово и прокурор Котовского района с правом совещательного голоса.
При необходимости на заседание Думы приглашаются представители органов государственной власти, администрации городского поселения г. Котово, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, депутаты иных органов местного самоуправления, представители органов территориального общественного самоуправления, а также иные лица.
11.Приглашенные лица извещаются главой городского поселения г. Котово о времени и месте проведения заседания, перечне вносимых на его рассмотрение вопросов, а также цели их приглашения.
Приглашенным лицам не позднее чем за три дня до заседания рассылаются материалы по вопросу, для обсуждения которого они приглашены.
12.Регистрация приглашенных лиц начинается за 30 минут до начала заседания.
13.Основными формами участия лица, приглашенного для участия в заседании, являются доклад, содоклад, справка, ответ на вопрос, разъяснение.
14.Приглашенное лицо выступает на заседании после предоставления ему слова председательствующим, продолжительность выступления определяется частью 2 статьи 18 настоящего Положения.
15.На заседании Думы могут присутствовать представители средств массовой информации и граждане. О желании присутствовать на заседании граждане направляют письменную заявку в аппарат Думы не позднее чем за 3 дня до заседания. В заявке указывается, при рассмотрении какого из вопросов повестки дня желает присутствовать заявитель и с какой целью.
16.Присутствующие лица не имеют права вмешиваться в работу Думы, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.
Статья 17.Подготовка к заседаниям
1.О времени и месте проведения очередного заседания и перечне выносимых на его рассмотрение вопросов глава городского поселения г. Котово сообщает депутатам не позднее чем за неделю до начала заседания, а при созыве внеочередного заседания - не позднее чем за три дня до его начала.
О невозможности прибыть на заседание депутат сообщает главе городского поселения г. Котово не позднее чем за день до открытия заседания Думы.
При необходимости покинуть заседание Думы депутат обязан известить об этом председательствующего.
2.Если на заседание Думы прибыло менее 50 процентов избранных депутатов, то глава г. Котово переносит заседание на другое время, но не более чем на 14 дней.
3.Материалы, подготовленные к заседанию Думы, рассылаются депутатам, администрации городского поселения г. Котово, прокурору города не позднее чем за три дня до заседания.
4.Размножение материалов для заседаний Думы, иных материалов, необходимых депутату в его работе, осуществляется аппаратом Думы.
Статья 18.Регламент заседаний
1.Регистрация депутатов Думы начинается за 30 минут до открытия заседания.
2.Время для докладов предоставляется, как правило, в пределах 20 минут, для содокладов - в пределах 10 минут.
Время для выступления в прениях - до 5 минут в первый раз, до 3 минут - во второй раз, время для выступлений по порядку ведения заседания, мотивам голосования и для справок - до 2 минут.
Перерывы объявляются председательствующим через каждые 1,5 часа работы.
3.Продолжительность заседаний и перерывов в них определяется Думой в каждом конкретном случае, исходя из принятой повестки дня.
Статья 19.Полномочия председательствующего
1.Председательствует на заседаниях Думы глава городского поселения г. Котово, а при его отсутствии - заместитель председателя Думы.
2.Председательствующий на заседании обязан:
1) соблюдать настоящее Положение;
2) обеспечивать права депутатов;
3) поддерживать порядок в зале заседаний;
4) фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование; по результатам голосования сообщать, принято или не принято предложение, правовой акт, поставленные на голосование;
5) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания;
6) проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживаться от замечаний, оценок и комментариев по предложениям и выступлениям депутатов.
3.Председательствующий имеет право:
1) лишать выступающего слова, если он: нарушает настоящее Положение, выступает не по повестке дня, допускает оскорбительные выражения;
2) обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;
3) приостанавливать незапланированные дебаты;
4) призывать депутата к порядку.
Статья 20.Порядок рассмотрения вопросов
1.Дума вправе изменить очередность рассмотрения вопросов повестки дня и очередность выступлений по обсуждаемому вопросу, принять решение о рассмотрении правового акта в двух чтениях.
2.Право на внеочередное выступление без предварительной записи имеют: глава городского поселения г. Котово, глава администрации городского поселения г. Котово и прокурор Котовского района.
3.В начале очередного заседания Думы глава администрации городского поселения г. Котово информирует депутатов о выполнении поручений, данных депутатами в ходе предыдущего заседания.
4.Порядок рассмотрения вопросов повестки дня, переход к рассмотрению очередного вопроса или возврат к одному из предыдущих, но не решенных вопросов, осуществляется большинством голосов присутствующих на заседании депутатов или без голосования председательствующим при отсутствии возражений.
5.Выступления депутатов на заседании должны отвечать следующим требованиям:
1) депутат выступает на заседании после предоставления ему слова председательствующим;
2) председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений;
3) слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и разъяснения предоставляется председательствующим вне очереди;
4) в случае использования слова по порядку ведения или по порядку голосования не по назначению председательствующий может лишить выступающего слова;
5) по просьбе депутата в конце каждого заседания председательствующий предоставляет слово для ответа, сообщения, заявления и справки.
6.Правовые акты Думы принимаются в рамках вопроса, включенного в повестку дня.
7.Обсуждение вопросов на заседании Думы должно сводиться к внесению и обоснованию конкретных предложений по рассматриваемому проекту правового акта.
8.После окончания прений докладчик выступает с заключительным словом и на голосование ставится вопрос о принятии проекта правового акта за основу.
Принятие проекта за основу означает, что данный текст будет дорабатываться путем внесения в него поправок.
Докладчик вправе по итогам прений внести в проект изменения до его принятия за основу и сообщить о них Думе до голосования.
В этом случае за основу принимается проект с поправками, с которыми согласен докладчик.
9.Если проект правового акта на заседании Думы не принят за основу или в первом чтении, то он направляется инициатору внесения проекта правового акта на доработку с перечнем замечаний, высказанных депутатами.
Инициатор внесения правового акта, осуществив его доработку с учетом замечаний, вправе повторно внести доработанный проект правового акта на рассмотрение Думы.
Рассмотрение проекта такого правового акта проводится в установленном порядке.
В случае если замечания в отношении проекта правового акта не были высказаны, инициатор его внесения вправе в течение месяца со дня отклонения проекта правового акта внести его повторно в том же виде на заседание Думы.
Статья 21.Секретариат заседания
1.Секретариат назначается из работников аппарата Думы.
2.Секретариат заседания осуществляет следующие функции:
1) ведет протокол и аудиозапись заседания;
2) ведет запись желающих выступить;
3) регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения и другие материалы депутатов в качестве документов;
4) представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях;
5) ведет учет присутствующих на заседании депутатов и при изменении числа зарегистрированных депутатов сообщает об этом главе городского поселения г. Котово.
Статья 22.Протокол и аудиозапись заседания
1.На каждом заседании Думы ведутся протокол и аудиозапись заседания, в которых фиксируется работа Думы.
2.В протоколе в обязательном порядке указываются:
1) наименование заседания;
2) порядковый номер, дата и место проведения заседания;
3) фамилия, инициалы и должность председательствующего;
4) число депутатов, установленных для Думы, список присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;
5) фамилии, инициалы и должности приглашенных на заседание лиц;
6) повестка дня заседания, фамилии, инициалы и должность докладчика (содокладчика) по каждому вопросу;
7) фамилии депутатов, выступивших в прениях, а также депутатов, внесших или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам;
8) перечень всех принятых правовых актов и результаты голосования по каждому вопросу;
9) иные сведения, относящиеся к процедуре рассмотрения вопросов и принятия решений.
3.К протоколу в обязательном порядке прилагаются:
1) тексты принятых Думой правовых актов;
2) справочные материалы к рассматриваемым на заседании вопросам;
3) список присутствующих на заседании и отсутствующих депутатов;
4) документы с результатами тайного голосования.
4.В протоколе отражаются решения Думы по процедурным вопросам.
К процедурным относятся вопросы:
1) об утверждении повестки дня заседания Думы;
2) о предоставлении слова приглашенным на заседание лицам;
3) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
4) о проведении поименного голосования;
5) о проведении закрытого заседания Думы;
6) о проведении повторного голосования;
7) об исключении вопроса из повестки дня заседания Думы.
5.Требование депутата о приобщении к протоколу заседания Думы его особого мнения подается в письменном виде в день заседания Думы либо устно на заседании Думы с обязательным включением этого требования в протокол заседания, на котором рассматривается вопрос, по поводу которого излагается особое мнение. Текст с изложением особого мнения должен быть представлен не позднее следующего за заседанием Думы рабочего дня. Пропуск срока подачи требования и текста особого мнения лишает депутата права приобщения его особого мнения к протоколу заседания.
6.Протокол оформляется в течение 10 рабочих дней, подписывается председательствующим на данном заседании и работником аппарата Думы, ведущим протокол.
7.Подлинники протоколов заседаний сдаются на хранение в аппарат Думы, где хранятся в течение срока полномочий депутатов Думы соответствующего созыва, а затем сдаются в архив.
8.Аудиозапись заседания является вспомогательным средством при подготовке протокола заседания, предназначена для внутреннего пользования и предоставляется только депутатам и лицам, приглашенным на заседание Думы и принимавшим участие в обсуждении, для сверки своего выступления с записью в протоколе.
Аудиозапись хранится в аппарате Думы и по истечении двух месяцев со дня записи подлежит уничтожению. Копирование и тиражирование аудиозаписи не допускается.
9.Каждый депутат вправе получать копии протоколов заседаний Думы и выписки из них.